Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сдел

Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Основанием для принятия Службой решения об отказе в назначении кандидата на должность государственного регистратора является несоответствие кандидата и (или) представленных на него (им) документов требованиям Закона и принятых на его основе нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации о государственной службе.

В случае выявления в представленных документах серьезных нарушений требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к документам, а также к лицам, которые могут быть назначены на эту должность, документы возвращаются без рассмотрения на заседании Комиссии.

В указанных случаях секретарем Комиссии направляется письмо в территориальный орган Службы (кандидату, если рассматривается вопрос о назначении государственным регистратором — работником Службы) с указанием причин отказа в назначении.

Положительное решение Комиссии служит основанием для подготовки в течение пяти рабочих дней структурным подразделением Службы, к компетенции которого относятся вопросы государственной службы и кадров, проекта приказа Службы о назначении кандидата на должность государственного регистратора.

В названных приказах Службы должности назначаемых лиц указываются в следующем порядке:

наименование государственной должности согласно штатному расписанию Службы — государственный регистратор Российской Федерации (например, "заместитель начальника Управления государственной регистрации прав на недвижимость — государственный регистратор Российской Федерации") (для работников Службы);

наименование государственной должности согласно штатному расписанию территориального органа Службы — государственный регистратор субъекта (субъектов) Российской Федерации (например, "начальник отдела по… району Управления Федеральной регистрационной службы по… области — государственный регистратор… области") (для работников территориальных органов Службы).

Освобождение лица от должности государственного регистратора на основании его личного заявления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке без рассмотрения данного вопроса на заседании Комиссии.

В иных случаях вопрос об освобождении от должности государственного регистратора рассматривается на заседании Комиссии на основании письма-обоснования территориального органа Службы (если вопрос об освобождении от должности инициируется территориальным органом Службы) с приложением к нему необходимых документов или на основании документов, подготовленных Службой (материалов проверки деятельности указанного лица и т.д.), либо документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут служить основанием для постановки вопроса об освобождении должностного лица от занимаемой должности.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности государственных регистраторов — заместителей руководителей территориальных органов Федеральной регистрационной службы.

Назначение на должность и освобождение от должности государственных регистраторов — заместителей руководителей территориальных органов Федеральной регистрационной службы осуществляются аналогично назначению на должность и освобождению от должности государственного регистратора, возглавляющего обособленное подразделение территориального органа Росрегистрации (см. выше). При этом Минюст России установил некоторые особенности.

В целях согласования назначения на должность государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Федеральной регистрационной службы директор Росрегистрации представляет министру юстиции РФ письмо с просьбой о согласовании с приложением:

копии соответствующего протокола заседания Комиссии;

копий документов на кандидата, представленных в Службу руководителем территориального органа Службы.

В целях согласования освобождения от должности государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Службы на основании его личного заявления директором Службы министру юстиции РФ представляется соответствующее письмо с приложением к нему копии указанного заявления.

В целях согласования освобождения от должности государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Службы по иным основаниям директором Службы министру юстиции Российской Федерации представляется письмо-обоснование с приложением к нему:

копии соответствующего протокола заседания Комиссии;

копий необходимых документов.

Согласование назначения на должность и освобождения от должности государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Службы осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления в Министерство юстиции Российской Федерации необходимых документов.

Согласование назначения на должность и освобождения от должности государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Службы осуществляется министром юстиции РФ посредством направления директору Службы письма-согласования.

В согласовании назначения на должность государственного регистратора — заместителя руководителя территориального органа Службы министром юстиции Российской Федерации может быть отказано по установленным основаниям.

3. Порядок назначения и освобождения от должности государственных регистраторов территориальными органами Федеральной регистрационной службы.

Подбор кандидатов на должность государственных регистраторов — работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы, не возглавляющих обособленные подразделения территориальных органов Службы и не являющихся заместителями руководителей территориальных органов Службы (далее — государственные регистраторы), осуществляется территориальными органами Службы.

Для назначения на должность государственного регистратора кандидат, состоящий в трудовых отношениях с территориальным органом Службы, представляет:

личное заявление на имя руководителя территориального органа Службы, согласованное с начальником структурного (обособленного) подразделения территориального органа Службы, государственную должность в котором замещает кандидат;

свидетельство о сдаче квалификационного экзамена (подлежащее возврату кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию.

Для назначения на должность государственного регистратора — работника территориального органа Службы кандидат, не состоящий в трудовых отношениях с территориальным органом Службы, представляет:

личное заявление на имя руководителя территориального органа Службы;

трудовую книжку, заверенную по последнему месту работы (подлежащую возврату в случае отказа в назначении);

диплом об окончании высшего учебного заведения (подлежащий возврату кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию;

справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

автобиографию;

листок по учету кадров;

две фотографии;

свидетельство о сдаче квалификационного экзамена (подлежащее возврату кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию.

Предварительное рассмотрение документов, представленных для назначения на должность государственного регистратора, осуществляется структурным подразделением территориального органа Службы, к компетенции которого относятся вопросы государственной службы и кадров, в течение 10 рабочих дней с момента их поступления (представления).

Основанием для принятия территориальным органом Службы решения об отказе в назначении кандидата на должность государственного регистратора является несоответствие кандидата и (или) представленных им документов требованиям Закона и принятых на его основе нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации о государственной службе.