Судоустройство

Любой местный суд является судом первой инстанции и рассматривает дела, отнесенные процессуальным законом к его подсудности.

В системе судов общей юрисдикции в Украине действуют общие и специализированные апелляционные суды.

Апелляционными общими судами являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, военные апелляционные суды регионов и апелляционный суд Военно-Морских Сил Украины, а также Апелляционный суд Украины. При необходимости вместо апелляционного суда области могут образовываться апелляционные общие суды, территориальная юрисдикция которых распространяется на несколько районов области.

Апелляционными специализированными судами являются апелляционные хозяйственные суды и апелляционные административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента Украины.

В состав апелляционного суда входят судьи, как правило, избранные на должность судьи бессрочно, председатель суда и его заместители.

Высшими судебными органами специализированных судов является Высший хозяйственный суд Украины, Высший административный суд Украины, а также другие соответствующие высшие специализированные суды, которые образуются Президентом Украины в порядке, установленном Законом Украины «О судоустройстве Украины».

Высшие специализированные суды состоят из судей, избранных на должность бессрочно, председателя суда и его заместителей.

В высшем специализированном суде могут образовываться судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел по определенной специализации в пределах соответствующей специальной судебной юрисдикции.

В высшем специализированном суде для решения организационных вопросов действует президиум суда в составе председателя суда, его заместителей, заместителей председателей палат, а также судей данного суда, избранных в состав президиума.

Для решения общих вопросов деятельности соответствующих специализированных судов в высшем специализированном суде действует Пленум высшего специализированного суда.

В настоящее время в Украине действует только Высший хозяйственный суд Украины. Заключительными и переходными положениями к Закону предусмотрено формирование системы административных, в том числе и Высшего административного суда Украины, в течение трех лет, хотя деятельность Высшего административного суда Украины уже регламентирована: Законом Украины «О судоустройстве Украины» и Указом Президента Украины от 1 октября 2002 года определен состав судей этого суда в количестве 65 судей. Кроме того, постановлением Верховного Рады Украины от 11 декабря 2003 года № 1393 – IV на должности судей Высшего административного суда Украины бессрочно избраны 9 человек. О продолжении работы над созданием системы административных судов свидетельствует и то, что 1 июля 2004 года Верховной Радой Украины принят во втором чтении Административный процессуальный кодекс Украины[120].

Верховный Суд Украины возглавляет Председатель Верховного Суда Украины. В состав Верховного Суда Украины входят судьи Верховного Суда Украины, избранные на должность бессрочно, количество которых устанавливается указом Президента Украины по представлению Председателя Верховного Суда Украины, согласованному с Советом судей Украины. В состав судебных палат, осуществляющих рассмотрение дел по вопросам юрисдикции специализированных судов, назначаются судьи, имеющие стаж судейской деятельности в соответствующем высшем суде не менее трех лет, или соответствующем апелляционном специализированном суде не менее пяти лет.

На сегодняшний день система специализированных хозяйственных судов в Украине, согласно требованиям статьи 125 Конституции Украины и статьей 18, 19 Закона Украины «О судоустройстве Украины» от 7 февраля 2002 года, состоит из трех уровней: суды первой инстанции (местные хозяйственные суды), суды апелляционной инстанции (апелляционные хозяйственные суды) и суд кассационной инстанции – Высший хозяйственный суд Украины.

Местные хозяйственные суды, как суды первой инстанции, созданы на базе бывших арбитражных судов областей и приравненных к ним (24 местных хозяйственных суда областей, хозяйственный суд Автономной Республики Крым и городов Киева и Севастополя). Существует 11 апелляционных хозяйственных судов, а именно: Днепропетровский, Донецкий, Житомирский, Запорожский, Киевский, Киевский межобластной, Луганский, Львовский, Одесский, Севастопольский, Харьковский[121].

Судом кассационной инстанции является Высший хозяйственный суд Украины, который в то же время возглавляет систему специализированных хозяйственных судов. Кроме этого, Хозяйственным процессуальным кодексом Украины предусмотрена возможность кассационного обжалования постановлений и определений Высшего хозяйственного суда Украины в Верховный Суд Украины.

Правосудие в Украине осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях, народные заседатели и присяжные.

Рассмотрение дел в апелляционном и кассационном порядке осуществляют исключительно профессиональные судьи.

Народными заседателями являются граждане Украины, которые в случаях, определенных процессуальным законом, решают в составе суда дела вместе с профессиональными судьями, обеспечивая согласно Конституции Украины непосредственное участие народа в осуществлении правосудия.

Список народных заседателей утверждается соответствующим местным советом по представлению председателя местного суда. Народным заседателем может быть гражданин Украины, достигший 25-летнего возраста и постоянно проживающий на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда.

Присяжными признаются граждане Украины, которые в случаях , предусмотренных процессуальным законом, привлекаются к осуществлению правосудия, обеспечивая согласно Конституции Украины непосредственное участие народа в осуществлении правосудия.

Суд присяжных образуется для рассмотрения по первой инстанции судебных дел, определенных процессуальным законом. Присяжным может быть гражданин, достигший 30-летнего возраста.

Адвокатура Украины является добровольным профессиональным общественным объединением, призванным содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства, юридических лиц, предоставлять им правовую помощь.

В соответствии с законом, адвокатом может быть гражданин Украины, который имеет высшее юридическое образование, стаж работы юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационные экзамены, получивший свидетельство на право заниматься адвокатской деятельностью и принявший Присягу адвоката Украины. Для определения уровня профессиональных знаний лиц, которые имеют намерение заниматься адвокатской деятельностью, создаются квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (на областном уровне). Эти комиссии действуют в составе двух палат - аттестационной и дисциплинарной.

Адвокат не может работать в суде, прокуратуре, государственном нотариате, органах внутренних дел, службы безопасности, государственного управления. Адвокатом не может быть лицо, которое имеет судимость.

Лицо, которое получило свидетельство о праве заниматься адвокатской деятельностью, имеет право практиковать индивидуально, открыть свое адвокатское бюро или объединяться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, кот действуют в соответствии с Законом об адвокатуре и своими уставами.

Деятельность адвокатских объединений основывается на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Они регистрируются в Министерстве юстиции, после чего сообщают местным органам власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства.

Адвокаты Украины выполняют следующие функции: дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера; свидетельствуют копии документов в делах, которые они ведут; осуществляют представительство в суде, других государственных органах; предоставляют юридическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям; осуществляют правовое обеспечение предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан и юридических лиц; исполняют свои обязанности, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством во время дознания и предварительного следствия.