Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире

сотрудничестве между министерствами иностранных дел РФ и Франции

сроком на 10 лет, подлежащий автоматическому продлению на пятилетние

сроки435. Им были предусмотрены регулярные консультации министров

инотранных дел по международным проблемам не реже двух раз в год.

Протокол предусматривал также создание специальных групп ad hoc для

обсуждения проблем безопасности, разоружения, нераспространения

ядерного оружия и двустороннего сотрудничества (ст.3).

Париж начал проводить линию диверсификации связей со странами

СНГ. В 1993 г. Миттеран посетил Казахстан, в 1994 г. – Узбекистан.

Париж принимал лидеров новых независимых государств: Молдовы, Узбекистана, Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана. Несмотря на

то, что Миттерана не связывали с Ельциным никакие тёплые личные

отношения, подобные тем, что оставались у него с бывшим президентом

СССР, Франция была для России благожелательным партнёром. Об этом

свидетельствует её позиция во время встречи “семёрки” в Мюнхене в июле

1992 г. В то время как США и Япония, недовольные замедлением

435 Протокол о сотрудничестве между министерствами иностранных дел Российской Федерации и

Французской Республики. 6 февраля 1992 // Дипломатический вестник. -1992. - №4-5. C. 30-31( ст.6).

393

российских реформ, поддержали жёсткие требования МВФ, Франция

выступила за предоставление помощи Москве, полагая, что отказ Фонда

может вызвать окончательный развал и социальные катаклизмы в России.

Ф.Миттеран считал, что «Россия принадлежит Европе/…/. Переходный

период будет достаточно длительным. Мы должны вспомнить, какой была

наша (европейская – Е.О.) экономика после войны436». 16 марта 1993 г.

президент Франции побывал с краткосрочным визитом в Москве, чтобы

проинформировать Ельцина о своих усилиях по срочному созыву

специального саммита Семёрки, посвящённого помощи России437. Дело в

том, что очередной саммит должен был состояться в Токио, и Япония не

сразу согласилась пригласить участвовать в нём Россию из-за нерешённой

проблемы северных островов. В итоге, несмотря на то, что Б.Н.Ельцин был

приглашён в Токио, вопрос об экономической помощи России обсуждался

не на саммите, а на встрече министров иностранных дел Семёрки.

Россия для Миттерана осталась важным фактором международных

отношений. Он настаивал на подключении России к процессу

политического урегулирования проблем бывшей Югославии. Миттеран

первым из западных руководителей посетил новые государства Балтии (13-16 мая 1992 г.). Во время этй поездки он подчеркнул значение

строительства стабильных отношений стран бывшей советской

Прибалтики с Россией438. Только Ф.Миттеран выказал понимание

президенту России, не согласному с расширением НАТО на восток на

саммите СБСЕ в Будапеште (5 декабря 1994 г.), назвав это расширение

«бесполезным и опасным»439. Постепенно практически безусловная

политическая поддержка Ельцина, который открыто порвал с

социалистической фразеологией и взял курс на либерализацию экономики, 436 Vйdrine H. Op.cit. P. 583.

437 Дипломатический вестник, 1993,N 7-8.

438 Le Monde, 16 mai 1992.

439 Vйdrine H. Op.cit. P. 589.

394

стала общей линией ведущих государств Запада и Большой семёрки.

Военная операция в Чечне, начатая в декабре 1994 г., не изменила этой

позиции. В то же время, французский президент и канцлер ФРГ

позволили себе символический жест, адресованный больше к

общественному мнению собственных стран. Приглашённые в Москву на

празднование Дня Победы в 1995 г., они прибыли после военного парада, в

котором могли участвовать войска, вернувшиеся из Чечни440. Визит в

Москву был последней официальной зарубежной поездкой Ф.Миттерана.

Франко-российские отношения, как и отношения между Миттераном

и Ельциным, не были безоблачными. При Ф.Миттеране Франция

выступала против приёма России в Совет Европы, ссылаясь на частые

нарушения здесь прав человека. Кроме того, Франция препятствовала

проникновению на рынки ЕС некоторых российских товаров (урана и

аллюминия)441.

Идея Буша включить Россию в состав Большой семёрки не встретила

поддержки французского президента. На саммите семи в Неаполе (8-10

июля 1994 г.), где речь шла о превращении семёрки в Восьмёрку, хотя и с

разграничением сфер, подлежащих обсуждению с участием и без участия

России, Миттеран стремится затормозить расширение элитарного клуба.

Ю.Ведрин указывает, что такая позиция была связана с неуклонной

борьбой Миттерана против «булемии» Семёрки, которая, по его мнению, угрожала поглотить прерогативы других международных организаций, в

частности, СБ ООН, в котором Франция дорожила своим правом вето442.

Пояснения бывшего дипломатического советника Миттерана не

вызывают сомнений, что не исключает косвенного признания правоты

японской позиции, не признававшей за Россией главных критериев

440 О подоплёке этого «опоздания» Миттерана, который провёл день 8 мая в Берлине с Г.Колем, пишет

Ю.Ведрин (ук.соч., с. 589). Б.Клинтон и Дж.Мэйджор присутствовали на параде. У Г.Коля могли быть

дополнительные причины избежать участия в «параде победителей».

441 Зуева К.П. Эра Миттерана и после…// МЖ. – 1996. - №2. С.29.

442 Vйdrine H. Op.cit. P. 588.

395

принадлежности к клубу избранных: ни либеральной экономики, ни

высокого уровня индустриального развития. Твёрдая поддержка идеи

крупномасштабной экономической помощи России, стремление Миттерана

смягчить экономические обязывающие условия её предоставления (на чём

особенно настаивали США и Япония) проистекали из философского

взгляда на вещи. Окружение президента понимало, что «в помощи больше

всего нуждаются как раз те страны, которые, из-за недостатка

организованности, наименее способны употребить её с толком./…/.

Поэтому следует терпеть её частичное разбазаривание, /…/, ставить

стимулирующие, а не обезкураживающие условия »443. Помещённые в

главу о франко-российских отношениях, эти рассуждения Ю.Ведрина

свидетельствуют, что в глазах французского президента Россия потеряла

престиж крупной индустриальной державы, и это первыми почувствовали

на себе российские граждане, обращавшиеся за визами во французские

консульства: к ним стали относиться, как к представителям

неблагополучного Третьего мира.

2.Франко-российское “привилегированное партнёрство”

Приход к власти Ж.Ширака должен был сгладить некоторые

шероховатости франко-российских отношений начала 90-х годов.

И президент России, и новый президент Франции придавали личным

симпатиям большое значение, а ни в Москве, ни в Париже не забыли, что

единственным высоким официальным лицом , оказавшим Ельцину

достойный приём во время его первого визита во Францию (весной 1991

г.), был мэр Парижа Ж.Ширак. Франция и Россия стали определять свои

отношения понятием “привилегированное партнёрство”.

443 Vйdrine H. Op.cit., « Aider la Russie ». P. 582.

396

На первой встрече в качестве президента Франции с главами

государств Семёрки в Галифаксе Ж.Ширак подтвердил своё особое

уважение к России: “не признавать величия России значило бы совершать

огромную ошибку в видении завтрашнего мира”444. За декларациями

французского президента стояла не только сентиментальная привязанность

к России (хотя он всегда в ней признаётся) и не только голлистская