Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Главным центром военной экономики СССР стала восточная индустриальная база, которая была значительно расширена и укреплена. Это обеспечивалось соответствующими капитальными затратами, распределение которых по районам страны показывают данные, приведенные в табл. 2.

Таблица 2

^{* Р. С. Лившиц. Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 284.}

Из данных табл. 2 явствует, что большая часть капитальных вложений в первые годы войны направлялась в восточные районы СССР, прежде всего на Урал и в Западную Сибирь. Такое направление ассигнований обеспечило дальнейший рост промышленного производства этих районов в годы войны. Тогда же в связи с вражеским нашествием снизились объемы капиталовложений в западных районах, поглощавших до войны свыше ¾ довоенного объема капитальных затрат ⁷¹⁷. Лишь с 1944 г. при полном удовлетворении нужд фронта стали широко проводиться работы по возрождению районов, освобожденных Советской Армией от оккупации. Доля этих районов в капитальных затратах в народном хозяйстве СССР повысилась до 51%.

Большое внимание было уделено развитию в восточных районах производства черных металлов, имеющему жизненно важное значение для военного хозяйства страны. В ноябре 1941 г. ГКО издал постановление о введении в действие предприятий черной металлургии, эвакуированных на Урал и в Сибирь, приравняв восстановительные работы на строительстве предприятий этой отрасли к строительству объектов особо важного оборонного значения ⁷¹⁸. Аналогичные постановления были приняты ЦК ВКП(б) и СНК СССР в январе и феврале 1942 г. и ГКО в апреле 1942 г. ⁷¹⁹

Новое строительство объектов черной металлургии во время войны сосредоточивалось главным образом на Урале, где значительно возросли производственные мощности по выплавке чугуна. Наибольшее значение имел пуск новых доменных печей Магнитогорского и Ново-Тагильского заводов. Большой размах здесь получило строительство новых передельных заводов, сталеплавильных и прокатных цехов; были выстроены Челябинский завод высококачественных сталей, трубопрокатные заводы в Челябинске и Свердловской области. Производственная мощность сталеплавильных и прокатных цехов действовавших заводов за время войны значительно увеличилась, причем на Урале впервые было организовано производство бессемеровской стали во вновь построенных конвертерах Чусовского завода. Сортамент производимого проката расширился в связи с пуском новых мощных листовых, сортовых и других прокатных станов.

Во время войны в Западной Сибири были построены новый передельный завод, специализированный на изготовлении некоторых нужных машиностроению специальных видов проката, и цехи малой металлургий при машиностроительных заводах. Возросли мощности Кузнецкого металлургического комбината за счет сооружения новых мартеновских печей, электропечи и установки сортовых и листовых станов, давших возможность производить в Сибири не выпускавшиеся здесь ранее профили металла, нужные машиностроению.

Кузнецкий комбинат в значительной степени перешел на местные руды, добыча которых в связи с крупным строительством новых рудников значительно увеличилась.

В Западной Сибири в годы войны был выстроен крупный ферросплавный завод, один из наиболее передовых в отрасли. В Казахстане сооружен Актюбинский завод.

Вошли в строй новые передельные заводы на Дальнем Востоке («Амурсталь»), в Казахстане (Казахский), Узбекистане (Узбекский), рассчитанные на удовлетворение местных потребностей.

В результате нового строительства, а также успехов в использовании действующих основных фондов производство черных металлов на востоке СССР за время Великой Отечественной войны увеличилось по сравнению с 1940 г.: чугуна — в 1,56 раза, стали — в 1,54, проката — в 1,51; железной руды — в 1,35 раза и составило в 1945 г. 75,9%, выпуска чугуна в стране, 74,2 — стали и 76,4% готового проката ⁷²⁰.

Размещение и ввод в действие сотен эвакуированных предприятий оборонной промышленности и тяжелой индустрии в Поволжье, на Урале, в Сибири, Казахстане и Средней Азии ускорили создание военно-промышленной базы на Востоке, начало которой было положено в годы довоенных пятилеток, и превращение ее в основную базу военной экономики СССР. Здесь разворачивались капитальные работы, сюда перераспределялись основные запасы металла, материалов, оборудования и инструмент.

Отраслевой состав промышленности восточных районов обогатился. Эвакуированные сюда важнейшие предприятия стали хорошей базой для подъема экономики данных регионов. Уже в 1942 г. удельный вес восточных районов в общесоюзном производстве сильно вырос. За четыре же года войны выпуск промышленной продукции на Урале увеличился в 3,6 раза, в Сибири — в 2,8, в Поволжье — в 3,4 раза. В целом в первой половине 1945 г. валовая продукция промышленности в восточных районах была в 2 раза больше, чем в первой половине 1941 г. С начала войны и до июня 1945 г. на Урале, в Сибири, в Поволжье, Средней Азии и Казахстане построены и введены в действие электростанции мощностью 1974 тыс. квт, угольные шахты мощностью 29 млн. т, металлургические заводы и агрегаты мощностью 2405 тыс. т чугуна, 3029 тыс. т стали, 1321 тыс. т проката и другие предприятия ⁷²¹.

Урал стал наиболее мощным промышленным районом СССР и важнейшей кузницей оружия для Советской Армии. Это объяснялось его относительной близостью (по сравнению с другими восточными регионами) к линии фронта, освоенностью, наличием развитой промышленности, на базе которой можно было быстро развернуть обслуживание эвакуированных заводов сырьем и материалами, наличием здесь большого количества площадок, пригодных для размещения перебазированных предприятий, а также крупнейших естественных ресурсов для развития промышленности.

За четыре года войны капитальные вложения в индустрию Урала более чем в 1,5 раза превысили довоенные ⁷²² и составили многие миллионы рублей. Его удельный вес в 1942—1943 гг. в промышленном производстве СССР составлял 25% ⁷²³, а в выпуске военной продукции — до 40%. Изменилась структура промышленности района. В 1942 г. удельный вес машиностроения и металлообработки здесь составил 70%. Базой оборонного машиностроения на Урале являлись эвакуированные сюда машиностроительные заводы, выстроенные в годы пятилеток машиностроительные гиганты, а также новые заводы, созданные во время войны.