Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

2. Оборонная промышленность

Основную роль в экономическом обеспечении победы над гитлеровской Германией и империалистической Японией сыграла советская оборонная промышленность. На ее плечи легла самая главная задача военной экономики — произвести в необходимом количестве и высокого качества средства материально-технического оснащения Красной Армии. Народное хозяйство СССР и прежде всего оборонная промышленность должны были обеспечить материальные предпосылки для успешного исхода войны.

В начале войны в действующей армии противник превосходил Красную Армию в оснащенности важнейшими видами вооружения: по орудиям и минометам — на 25%, по танкам — почти в 3 раза, по самолетам — в 3,2 раза. Промышленность гитлеровской Германии после нападения на Советский Союз продолжала развертывать производство военной продукции. В 1941 г. германская промышленность увеличила по сравнению с 1940 г. выпуск всех основных видов вооружения стрелкового и автоматического оружия на 90%, танков — на 139% ⁷³⁵. Основные виды вооружения в гитлеровской Германии были заранее освоены производством и выпускались серийно.

Перед советской военной промышленностью возникли исключительной важности задачи, имевшие большое стратегическое значение. Эти задачи сводились к следующему: было необходимо в кратчайшие сроки перестроить всю экономику, перевести ее на военные рельсы, коренным образом изменить народнохозяйственные пропорции в целях увеличения выпуска военной продукции; возникла задача сохранить военные предприятия, подвергшиеся ударам авиации и опасности захвата со стороны противника; необходимо было в кратчайшие сроки расширить мощности оборонных и смежных с ними предприятий за счет нового строительства (в дальнейшем эта задача могла частично решаться за счет восстановления предприятий на освобождаемых территориях); удовлетворение потребностей вооруженных сил в материальных средствах в необходимом количестве и качестве требовало значительного повышения эффективности военного производства, обеспечения максимального использования производственных ресурсов в интересах победы. Эти задачи были успешно решены.

Перестройка народного хозяйства на обеспечение материальных потребностей фронта началась с первых же дней войны. Изменение пропорций в народном хозяйстве нашло свое выражение прежде всего в форсировании работы оборонных предприятий. Быстрыми темпами осуществлялся перевод этих предприятий на режим максимального использования производственных мощностей. Предприятия оборонной промышленности в первую очередь обеспечивались рабочей силой, оборудованием, энергетическими ресурсами, сырьем, материалами. Например, в первом полугодии 1942 г. при общем уменьшении производства проката по сравнению с первым полугодием 1941 г. на 65% военная промышленность получила на 38% больше ⁷³⁶.

Новые народнохозяйственные пропорции сложились также в результате перевода значительного числа предприятий, ранее выпускавших продукцию гражданского назначения, на производство средств военного потребления. Заводы тяжелого машиностроения, тракторные, автомобильные, судостроительные предприятия были переключены на изготовление танков. Минометы, артиллерийские орудия, боеприпасы стали производить предприятия среднего машиностроения и т.д.

Предприятия Наркомата общего машиностроения, до войны выпускавшие оборудование для пищевой, текстильной, химической, полиграфической промышленности, стали выпускать различные виды вооружения. На военное производство были перестроены паровозостроительные, вагоностроительные заводы.

В частности, с первых же дней войны на выпуск военной продукции стали переходить такие гиганты советской индустрии как Уралмашзавод, Челябинский тракторный завод, завод «Красное Сормово» и многие другие крупные предприятия.

Вооружение и боеприпасы стали производить не только машиностроительные заводы, но также ремонтные цехи различных отраслей пищевой и легкой промышленности. К выпуску военной продукции были привлечены предприятия местной промышленности и промысловые артели.

При этом, как правило, при производстве сложной боевой техники кадровые военные заводы превращались в головные сборочные предприятия, а предприятия, в прошлом выпускавшие гражданскую продукцию, стали изготовлять отдельные комплектующие изделия, детали, узлы.

Военные заводы, выпускавшие конечную продукцию, обрастали широкой сетью связанных с ними предприятий.

Переход предприятий на выпуск продукции нового профиля был сопряжен с большими трудностями. Нередко требовалось изменение технологии производства, приспособление к ней оборудования, смены оснастки, обучение новому производству рабочих и инженерно-технического персонала. Тем не менее военная перестройка промышленности была осуществлена в исключительно короткие сроки.

Огромное значение для развития оборонной промышленности имела задача расширения производственных мощностей за счет нового капитального строительства.

Общий объем капиталовложений в промышленность за время войны резко сократился. В то же время удельный вес вложений в оборонную промышленность в общем объеме средств, выделявшихся на капитальное строительство, возрос. В значительном объеме капитальное строительство велось также в отраслях, смежных с оборонной промышленностью.

Уже в мобилизационном народнохозяйственном плане на III квартал 1941 г. был утвержден список ударных строек, в который входили военные предприятия, электростанции, предприятия топливной, металлургической, химической промышленности. Эти стройки в первую очередь обеспечивались рабочей силой и материальными ресурсами. Планировалось в III квартале произвести 22 тыс. металлорежущих станков, из них 14 тыс. предназначались для заводов по производству различных видов вооружения ⁷³⁷.

Принятый в августе 1941 г. военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 и на 1942 гг. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии предусматривал дальнейшее расширение предприятий оборонной промышленности. Значительных капитальных вложений требовали и те предприятия, которые переводились на выпуск военной продукции. Их реконструкция влекла за собой серьезные затраты на дооборудование, достройку, а в ряде случаев и постройку новых дополнительных цехов и агрегатов.

Темпы ввода многих строившихся объектов были исключительно высокими несмотря на трудности, связанные с недостатком рабочей силы, оборудования, стройматериалов. В целом сроки ввода в действие важнейших предприятий, имевших оборонное значение, были намного короче, чем до войны. В 1942 г. процент ввода в действие законченных промышленных объектов достиг 112 к объему капиталовложений, а в 1943 г. — 120,8, что намного превысило соответствующие показатели довоенных лет ⁷³⁸.

В результате производственные мощности ряда важнейших отраслей оборонной промышленности были за годы войны значительно расширены. За первую половину 1941 г. танковая промышленность смогла произвести 1,5 тыс. танков КВ и Т-34, на заключительном этапе войны мощности танковых заводов позволили ежемесячно выпускать 2,4 тыс. тяжелых и средних танков ⁷³⁹.

Значительно выросли мощности авиационной промышленности. Только за 1942 г. парк основного оборудования этой отрасли увеличился на 21,4 тыс. металлорежущих станков и 600 кузнечных прессов. По сравнению с довоенным уровнем на авиационных заводах число работающих увеличилось почти на одну треть ⁷⁴⁰.

В материальном обеспечении нужд фронта в годы Великой Отечественной войны огромную роль сыграло повышение эффективности военного производства, высокая степень использования производственных ресурсов для увеличения объема продукции. В этой области с особой силой сказались преимущества социалистического способа производства, позволяющего рационально использовать производственные возможности как в мирное, так и в военное время.