Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Число рабочих, не выполняющих норм выработки, в течение этого времени уменьшилось почти в 2 раза ⁷⁰⁰. К концу войны это число еще более снизилось ⁷⁰¹.

Повышение производительности труда содействовало улучшению структуры себестоимости промышленной продукции. За годы войны вырос удельный вес материальных затрат и снизился удельный вес заработной платы. В общей сумме затрат на производство в промышленности доля материальных затрат составляла около 70%, а в отраслях легкой и пищевой промышленности — более 85% ⁷⁰². Снизились затраты живого труда на единицу изделий, в первую очередь в военной промышленности. Только за два года войны затраты живого труда на единицу изделий основных видов военной продукции снизились в 1,5—2 раза ⁷⁰³.

Вместе с тем отмечалось и снижение затрат овеществленного труда на единицу промышленной продукции. Нормы расходования металла в производстве важнейших видов продукции военного машиностроения за 1941—1944 гг. снизились на 30—35% и больше, при значительном улучшении боевых свойств военной техники. Уже в 1942 г. нормы затрат металла в производстве вооружения и боеприпасов были значительно ниже довоенных. Только за три года войны (1942—1944 гг.) экономия от снижения норм расходования металла в металлообрабатывающей промышленности по сравнению с довоенными нормами (1940 г.) обеспечила дополнительное увеличение военной продукции в размерах, значительно превышающих всю стоимость военной продукции, выпущенной в царской России на протяжении первой мировой войны ⁷⁰⁴.

Во второй период войны наметилось улучшение использования средств производства в отдельных отраслях тяжелой промышленности и в некоторых отраслях легкой промышленности. Из каждой тонны затраченного топлива электростанции Востока вырабатывали в 1944 г. на 100 квт-ч больше, чем в 1940 г. На каждую тонну затрачиваемого кокса в доменных печах металлургических заводов в 1944 г. выплавлялось почти 1,2 т чугуна против 1,1 т в предвоенный период (по сопоставимому кругу предприятий) ⁷⁰⁵.

Повышение производительности труда, совершенствование организации производства, рационализация технологических процессов, экономное расходование и ускорение оборота средств обусловили снижение себестоимости промышленной продукции. В 1941 г. себестоимость снизилась на 6,9% против предыдущего года, в 1942 г. — на 5,9, в 1943 г. — дополнительно на 2,5 и в 1944 г. — также на 2,5%; причем себестоимость продукции машиностроения уменьшилась в 1941 г. на 24% против предыдущего года, в 1942 г. — на 17 и в 1943 г. — на 9% ⁷⁰⁶. Себестоимость основных видов военной продукции стала ниже в 2—3 раза. Однако в ряде отраслей промышленности, особенно в добывающей, а также легкой и пищевой производительность труда снизилась, а себестоимость продукции повысилась. Это было вызвано снижением в указанных отраслях уровня квалификации рабочих, ухудшением состояния оборудования, перебоями в материально-техническом снабжении предприятий.

Снижение себестоимости изделий оборонной промышленности послужило базой неоднократного снижения цен на военную продукцию, по некоторым видам вооружения и боеприпасов в 1,5—2 раза и более. Экономия от снижения отпускных цен на эту продукцию составила за период войны не менее 50 млрд. руб. и явилась одним из источников финансирования Великой Отечественной войны ⁷⁰⁷. Снижение цен на военную продукцию во время войны было возможно только при социалистической системе хозяйства, где ликвидирована частная собственность на средства производства и устранена погоня за наживой на нуждах войны.

Рабочий класс нашей страны совершил великий трудовой подвиг. «История знает немало героических подвигов одиночек, — писал Л. И. Брежнев, — но только в нашей великой стране, только ведомые нашей великой партией советские люди доказали, что они способны на массовый героизм» ⁷⁰⁸.

Военная экономика СССР дала богатейший опыт организации труда и совершенствования производства на предприятиях. Бесспорно, что это во многом специфический опыт, присущий только военному времени. Но многое из опыта плановой организации производства было использовано для восстановления и дальнейшего подъема промышленности в послевоенный период.

Глава шестая

РАБОТА СОВЕТСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ГОДЫ ВОЙНЫ

С первых же дней Великой Отечественной войны встал вопрос о необходимости быстрой и оперативной перестройки советской экономики на удовлетворение нужд фронта. Партия и правительство провели ряд важных мероприятий, целью которых было перераспределение материальных, финансовых и людских ресурсов в народном хозяйстве, чтобы максимально усилить и укрепить военную промышленность ⁷⁰⁹. Это имело большое организующее значение в перемещении народного хозяйства на Восток, мобилизации хозяйственных ресурсов на развитие военной промышленности и военного хозяйства в целом, так как в современной войне военная промышленность тесно переплетается с другими отраслями народного хозяйства.

Главным звеном в преобразовании народного хозяйства являлась перестройка промышленности. Надо было как можно быстрее увеличить выпуск продукции на военных заводах, перевести гражданское машиностроение на военное, подчинить работу тяжелой индустрии — основы военной промышленности — интересам последней, организовать изготовление продукции для фронта на предприятиях легкой, пищевой и местной промышленности. Доля продукции, используемой на военные нужды в промышленности, возросла с 26% в 1940 г. до 68% в 1942 г. ⁷¹⁰

Перестройка промышленности осложнялась временной потерей важных экономических районов (Донбасс, Приднепровье и др.), необходимостью эвакуации промышленности и населения, нарушением сложившихся экономических связей.

Огромные масштабы планомерного перебазирования промышленности на Восток, пуск предприятий в исключительно короткие сроки были возможны лишь в условиях социалистического строя, в условиях общественной собственности на средства производства и планового руководства народным хозяйством.

1. Капитальное строительство и восстановление основных фондов

Социалистическая индустрия, созданная советским народом по планам и под руководством ленинской партии, явилась надежной базой оборонной мощи страны. Она сыграла решающую роль в обеспечении Советских Вооруженных Сил всем необходимым для разгрома врага.

Война потребовала перестройки и в капитальном строительстве. В годы Великой Отечественной войны была выполнена громадная строительная работа, капитальное строительство не прекращалось, но осуществлялось оно в исключительно тяжелой обстановке. С первых же дней войны перед страной встала задача — в предельно короткий срок перебазировать в глубокий тыл из прифронтовых и угрожаемых районов промышленные предприятия, оборудование, сырье и т.п. Всего в июле — ноябре 1941 г. из этих районов было вывезено 1523 промышленных предприятия: на Урал — 667, в Западную Сибирь — 244, в Восточную Сибирь — 78, в Среднюю Азию и Казахстан — 308, в Поволжье — 226 ⁷¹¹.

Быстрое восстановление производства эвакуированных предприятий на новых местах, расширение действующих, а также широкое строительство новых предприятий в тыловых районах СССР и явилось основной задачей капитального строительства в первый период Великой Отечественной войны (конец 1941 г. — первое полугодие 1942 г.). От решения данной задачи во многом зависело превращение восточных районов в основную военно-промышленную базу страны. Это оказалось возможным лишь потому, что в предвоенные годы там уже была создана крупная угольно-металлургическая база, энергетика, машиностроительные заводы и т.д., а также благодаря тому, что к началу войны Советский Союз располагал мощной строительной индустрией.