Дело «Норильский никель»

Тут уж как водится: аппетит появляется во время еды!

Упомянутое решение было принято в середине лета 1994 года, а процесс льготных продаж обыкновенных акций РАО «Норильский никель» «опционистам» начался лишь осенью. Он сдвинулся с места после того, как 13 сентября 1994 года Российский фонд федерального имущества в лице первого заместителя председателя фонда Игоря Липкина заключил с РАО «Норильский никель», представленного первым заместителем председателя Правления Борисом Казаковым, договор поручения № 2.14.2/634.

На основании этого договора ответственные должностные лица РАО «Норильский никель» приняли «на себя обязанность от имени «Российского фонда» организовать продажу обыкновенных акций среди должностных лиц администрации».

Вот и выходит, что ничего странного не произошло. Сколько времени-то с лета по осень утекло? Впрочем, как правило, у высокопоставленных особ и потребностей больше, следовательно, и кусочек им надобен пожирнее. Свершись вдруг всё по-иному, ненароком привиделось бы, что будто бы и не в «демократической» России живём?..

4. Наиболее значимым событием в приватизации РАО «Норильский никель» было продажа пакета его акций на Всероссийском специализированном чековом аукционе, на который Российский фонд федерального имущества выставил 3 779 997 штук привилегированных акций РАО «Норильский никель» типа «Б» номиналом 1000 рублей каждая, что составляло 12 % уставного капитала компании (Сертификат № 5).

В соответствии с Положением о специализированных чековых аукционах, утверждённым распоряжением Госкомимущества Российской Федерации № 701-р от 4 ноября 1992 года, под чековым аукционом понималась «продажа акций приватизируемых государственных и муниципальных предприятий на аукционе исключительно за приватизационные чеки». Указанное Положение регламентировало:

«4.1. К участию в чековом аукционе допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии со статьёй 9 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации могут быть признаны покупателями.

4.2. Для участия в чековом аукционе участник представляет продавцу заявку, в которой указывается:

4.2.1. количество приватизационных чеков, которое участник предлагает для оплаты акций (далее такая заявка именуется заявкой «типа 1»); либо

4.2.2. количество приватизационных чеков, которые участник предлагает для оплаты акций, и минимальное количество акций номинальной стоимости, указанной в информационном сообщении, которое он согласен приобрести в расчёте на один приватизационный чек (далее по тексту — минимальный курс)…

4.3. Приём заявок начинается не позднее, чем за две недели до последнего дня приёма заявок…

5.1. Чековый аукцион проводится в следующем порядке:

5.1.1. Аукцион проводит постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается продавцом, или по его распоряжению специализированная посредническая фирма, нанимаемая продавцом (далее — Комиссия);

5.1.2. По окончании срока приёма заявок участников составляется протокол, подписываемый председателем Комиссии и секретарём…

5.3. Комиссия определяет количество акций, продаваемое на один приватизационный чек (далее по тексту — курс аукциона), так, чтобы выполнялись следующие условия:

5.3.1. во всех заявках, которые удовлетворяются, на каждый приватизационный чёк продаётся одинаковое количество акций;

5.3.2. все заявки типа 1 удовлетворяются;

5.3.3. удовлетворяются все заявки типа 2, в которых указан минимальный курс меньший, чем курс аукциона;

5.3.4. удовлетворяется часть заявок типа 2, в которых указан минимальный курс, равный курсу аукциона…

5.3.5. заявки типа 2, в которых указан минимальный курс выше курса аукциона, не удовлетворяются;…

5.4. Победителями аукциона становятся все участники, заявки которых удовлетворяются…

5.5.5. при необходимости Комиссия принимает решение о дроблении акций исходного номинала на любое целое число акций. При дроблении общее количество акций предприятия увеличивается, и одновременно номинальная стоимость каждой акции уменьшается таким образом, что общий уставный капитал предприятия остаётся неизменным. После дробления все акции, включая акции, которые не подлежали продаже на аукционе, должны иметь одинаковый номинал».

Положение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации № п 786 от 10 августа 1993 года «О продаже акций на межрегиональных специализированных чековых аукционах», подписанное Председателем Совмина России Виктором Черномырдиным, регламентировало:

«Установить, что все подлежащие продаже на специализированных чековых аукционах акции акционерных обществ, созданных в результате преобразования государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности, балансовая стоимость основных фондов которых по состоянию на 1 января 1992 г. составляла более 250 млн. рублей, выносятся на продажу на межрегиональные специализированные чековые аукционы.

Межрегиональные специализированные чековые аукционы проводятся в порядке, установленном положением о специализированных чековых аукционах, утверждённым распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 4 ноября 1992 г. № 701-р».

По результатам торгов акциями РАО «Норильский никель» на Всероссийском специализированном чековом аукционе аукционная комиссия 31 августа 1994 года вынесла решение о том, что на один приватизационный чек (ваучер) номинальной стоимостью 10 тысяч рублей приходилось лишь 5 акций РАО «Норильский никель» номиналом 250 рублей каждая, или в пропорции 8 к 1. Так было принято решение о дроблении акций РАО «Норильский никель» в 4 раза. Первоначальная номинальная стоимость акций РАО «Норильский никель», равная 1000 рублей, уменьшилась до 250 рублей, а общее количество акций возросло в 4 раза (!).

В числе юридических лиц, ставших победителями специализированного чекового аукциона, чьи заявки превышали 0,5 % от общего количества выставленных на аукцион акций РАО «Норильский никель» и, следовательно, приобретших наибольшее количество этих формально весьма ценных, но совершенно ничем не обеспеченных бумаг, были:

1) АО КС «Фёрст Бостон» приобрело 5 550 610 акций РАО «Норильский никель», или 4,112 % уставного капитала компании;

2) АООТ «БК Брансвик» приобрело 1 289 730 акций РАО «Норильский никель», или 1,024 % уставного капитала компании;

3) АО «Тройка Диалог» приобрело 1 030 525 акций РАО «Норильский никель», или 0,818 % уставного капитала компании;

4) АОЗТ «РАИН-Сток» приобрело 872 490 акций РАО «Норильский никель», или 0,692 % уставного капитала компании;

5) ЧИФ «МММ-инвест» приобрёл 684 220 акций РАО «Норильский никель», или 0,543 % уставного капитала компании;

6) «Народный чековый инвестиционный фонд» приобрёл 327 500 акций РАО «Норильский никель», или 0,26 % уставного капитала компании;

7) ТОО «ПАСС» приобрело 290 000 акций РАО «Норильский никель», или 0,23 % уставного капитала компании;

8) АОЗТ «Национальная Финансовая Корпорация» приобрело 250 000 акций РАО «Норильский никель», или 0,198 % уставного капитала компании;

9) АО «ЧИФ «МН-Фонд» приобрёл 250 000 акций РАО «Норильский никель», или 0,198 % уставного капитала компании;

10) ЧИФ «Титул» приобрёл 182 000 акций РАО «Норильский никель», или 0,144 % уставного капитала компании;

11) АООТ «Инвестиционная компания «РИНАКО-Плюс» приобрело 177 145 акций РАО «Норильский никель», или 0,141 % уставного капитала компании;

12) «Первый Инвестиционный Ваучерный Фонд» приобрёл 176 945 акций РАО «Норильский никель», или 0,14 % уставного капитала компании;

13) АООТ «Московский фондовый центр» приобрело 130 000 акций РАО «Норильский никель», или 0,103 % уставного капитала компании;

14) АОЗТ «Совинторг» приобрело 125 175 акций РАО «Норильский никель», или 0,099 % уставного капитала компании;

15) «Российско-Американский Инвестиционный банк» приобрёл 119 755 акций РАО «Норильский никель», или 0,095 % уставного капитала компании;