Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы

Цель подпрограммы – предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы:

● молодым семьям, в которых возраст супругов не превышает 30 лет, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

● молодым специалистам на селе определенных сфер занятости (здравоохранение, образование, агропромышленный комплекс, культура), возраст которых не превышает 30 лет, выразившим намерение работать в определенном районе сельской местности и не имеющим там жилья.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены сроки и этапы реализации подпрограммы:

● первая стадия: 2006—2007 годы;

● вторая стадия: 2008–201 0 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы:

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 268,9 млрд. рублей, в том числе:

● средства федерального бюджета – 32,2 млрд. рублей;

● средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – 80 млрд. рублей;

● личные средства граждан и кредитные (заемные) средства – 156,7 млрд. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

● создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

● привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, личных средств граждан;

● создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи;

● укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

● привлечение и закрепление на селе молодых специалистов определенных сфер занятости (здравоохранение, образование, агропромышленный комплекс, культура).

Исполнители подпрограммы:

● федеральные органы исполнительной власти;

● органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, участвующие в реализации мероприятий подпрограммы;

● банки, соответствующие установленным критериям участия в подпрограмме или отобранные по конкурсу.

Именно такая схема апробируется в Москве. Участники программы «Молодой семье – доступное жилье», которая реализуется в столице с 2003 года, получают квартиру с рассрочкой платежа сроком до 5 лет. При этом в рамках программы предусматриваются льготы в виде списания части задолженности. При рождении первого ребенка списывается задолженность по оплате 10 кв. м обшей жилой площади, второго ребенка – 14 кв. м общей жилой площади, третьего ребенка и последующих – 18 кв. м общей жилой площади.

В текущем году в Москве в рамках этой программы осуществляется строительство 200 тыс. кв. м жилой площади. Начиная с момента реализации свои жилищные условия улучшили более 16, 7 тыс. молодых семей.

В настоящее время как на федеральном, так и на региональном уровнях реализуются различные программы поддержки молодых семей.

В частности, в Самарской области с конца 2003 года успешно реализуется областная целевая программа «Молодой семье – доступное жилье». Инициатор этой программы, глава департамента по делам молодежи администрации Самарской области Олег Фурсов, отметил, что «федеральными финансовыми средствами поддержка не исчерпывается. В этом самое активное участие принимает и областной бюджет, что прописано как на местном законодательном уровне, так и отдельной строкой в губернском бюджете. Кроме того, с ректорами ведущих вузов области проводятся переговоры по их совместному участию в реализации программы для своих студентов и сотрудников, а также с рядом крупных предприятий, таких как завод «Коммунар», Тольяттинский пищевой комбинат».

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе» семьям и специалистам будет предоставляться государственная поддержка в виде бюджетных субсидий на погашение первого взноса при получении жилищного ипотечного кредита. Параллельно будет действовать и система предоставления субсидий на приобретение готового или строительство нового жилья. «Субсидирование молодым семьям первого взноса при приобретении жилья или строительстве индивидуального жилья будет производиться на уровне 40% стоимости стандартного жилья, при этом 10% – за счет средств федерального бюджета и 30% – за счет регионального и местного бюджетов», – сказал Сергей Круглик на заседании коллегии Минрегиона. Таким образом, по его словам, «реализация данной меры позволит обеспечить в 2006—2007 годах 88 тысяч молодых семей, или 35, 2% нуждающихся в улучшении жилищных условий; всего же за 2006—2010 годы смогут улучшить свои жилищные условия 350 тысяч молодых семей».

Что касается помощи молодым специалистам в сельской местности, Министерством регионального развития предлагается предоставлять субсидию на погашение первого взноса при получении ипотечного кредита в размере от 30 до 60% стоимости стандартного жилья. Размер субсидии и условия софинансирования со стороны местных бюджетов будет дифференцирован по трем группам регионов в зависимости от уровня доступности приобретения жилья с помощью ипотечных кредитов. В четвертой группе регионов с самым низким уровнем доступности жилье оплачивается за счет федерального и местного бюджетов (50:50) и предоставляется молодым специалистам по договору найма с правом выкупа.

По данным Минрегиона, на государственную поддержку молодых специалистов на селе предусмотрено:

● в бюджете 2006 года – 1, 4 млрд. рублей;

● в бюджете 2007 года – 1, 7 млрд. рублей.

ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ ВЕТЕРАНАМ ВОЙН И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ, ЧЕРНОБЫЛЬЦАМ, ИНВАЛИДАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

Под действие подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» попадают ветераны, военнослужащие, увольняемые в запас, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностей, вынужденные переселенцы, а также граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и принимавшие участие в ликвидации последствий аварии, и ряд других категорий граждан.