Реальная экономика (СИ)

В состав непромышленных видов бытового обслуживания входят услуги прокатных пунктов, прачечных, фотоателье, бань и душевых, парикмахерских, бюро добрых услуг и прочие виды услуг, не связанных с созданием материаль -ных ценностей. По целевому назначению услуги подразделяются на три вида : -1) по про -изводству новых изделий согласно индивидуальным заказам населения (инд -пошив, изготовление мебели, вязка трикотажных изделий); - 2) по восстанов -лению потребительных свойств вещей (ремонт, химическая чистка и краше -ние); -3) по созданию удобств в быту (бюро добрых услуг, услуги прокатных пунктов и др.). По сравнению с другими видами деятельности бытовое обслуживание имеет ряд особенностей, из которых можно отметить следующие. Во-первых, работа бытовых предприятий носит четко выраженный мест -ный характер. Бытовое обслуживание по профилю выполняемых работ, контингенту по -требителей, размещению предприятий и обслуживающей сети является мест -ным хозяйством. Бытовые услуги нетранспортабельны и оказываются, главным образом, жителям тех населенных пунктов, в которых они размещены. Поэтому количество и профиль предприятий, масштабы их работы обус -ловлены прежде всего местными условиями (численностью, составом, плотно -стью населения, его покупательной способностью, транспортными условиями и т. д.). Управление бытовым обслуживанием также возлагается в основном на ме -стные органы. Ранее существовало двойное подчинение. Руководство предприятиями службы быта осуществляли республиканс -кие министерства и управления бытового обслуживания соответствующих исполкомов местных Советов. Управление по отраслевому принципу позволяло осуществлять более ква -лифицированное техническое руководство, решать задачу расширения видов и форм обслуживания населения. Руководство по линии территориальных органов обеспечивает комплекс -ный подход к управлению, координацию деятельности всех предприятий, неза -висимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности. Особенно это важно в настоящее время в связи с развитием частного пред - принимательства, увеличением количества негосударственных предприятий, 68

оказывающих бытовые услуги населению. На управление бытового обслуживания возлагаются функции по методи -ческому руководству работой плановых служб соответствующих предприятий, разработка прогнозов, программ в целом по региону. Ими осуществляется планирование развития сети и расширения видов бытового обслуживания. Во-вторых, рассредоточенность, то есть территориальное размещение бы -товых предприятий, чтобы обеспечить доступность и удобство для населения - в смысле максимальной экономии времени, что определяет радиус обслужива -ния и величину мощности предприятий. В связи с этим развитие отрасли необходимо рассматривать с позиции приближения услуг к населению, или осуществления территориального прин -ципа организации. При планировании развития и размещения предприятий бытового обслу -живания должны учитываться численность и размещение населения. Сокращение радиуса обслуживания, как правило, сопровождается умень -шением размеров и мощности предприятий. В отличие от промышленности, в сфере бытового обслуживания возника -ют специфические трудности в создании крупных предприятий. Концентрация и специализация производства бытовых услуг неизбежно приводят к удалению предприятий бытового обслуживания от потребителя. Поэтому организация производства бытовых услуг обусловливает наличие большой сети пунктов по приемке и выдаче заказов. В-третьих, неравномерность производства услуг и работ на протяжении года. В отличие от большинства промышленных предприятий, деятельность которых в течение года носит более или менее ритмичный характер, работа предприятий бытового обслуживания подвержена сезонным колебаниям и за -висит от спроса потребителей в отдельные периоды - по сезонам года, месяцам и даже часам суток. В целях сглаживания сезонности проводится ряд мероприятий : - 1) разра -ботка новых моделей и видов услуг; - 2) расширение ассортимента материалов, из которых производятся заказы; - 3) производство полуфабрикатов изделий; - 4) сокращение сроков выполнения заказов; - 5) обслуживание на дому, в кре -дит; - 6) введение сезонных цен на услуги и др. В-четвертых, индивидуальный характер предоставляемых услуг. Процесс создания и предполагает по некоторым работам обязательный 69

личый контакт с потребителем и по всем работам всесторонний учет индиви -дуальных запросов потребителя. В связи с этим процесс оказания услуг в меньшей мере поддается механи -зации и автоматизации, чем производство массовой продукции. Потребителями услуг и работ являются либо отдельное лицо, либо семья, что обусловливает высокие требования к культуре обслуживания. Причем процесс производства бытовых услуг совпадает с процессом их по -требления. Бытовые предприятия не только производят продукцию, оказывают услу -ги, но и непосредственно реализуют ее населению в индивидуальном порядке без помощи торгующих, сбытовых или других посреднических организаций. Тем самым в бытовых предприятиях совмещаются процессы производства и реализации бытовых услуг. В-пятых, отсутствие взаимозаменяемости услуг. По индивидуальному пошиву, ремонту, прокату и т. д. нельзя "перекрыть" или "восполнить" недовыполнение заказа за счет оказания других видов услуг. Одна из особенностей бытового обслуживания - высокая степень его со -циальной направленности. Это проявляется по многим аспектам жизни людей, из которых выделяю -тся основные. Развитие общественных форм обслуживания позволяет облегчить и со -кратить затраты труда в домашнем хозяйстве, увеличить свободное время на -селения, и прежде всего женщин. Предприятия быта способны освободить женщину от непроизводитель -ного, изнурительного повседневного труда, повысить ее роль в общественном производстве и общественной жизни. По расчетам экономистов, привлечение для работы на предприятиях бы -тового обслуживания одного работника может привести к высвобождению не менее 3 - 4 человек, занятых в домашнем хозяйстве, сократить расход материа - льных ресурсов и направить их на развитие экономики. Качественный ремонт одежды, обуви, бытовых машин и т. д. не только увеличивает срок их службы, но и обходится дешевле, чем приобретение новой вещи. Так например, своевременный и качественный ремонт обуви в несколько раз удлиняет рациональный срок ее службы, систематическая и своевременная химическая чистка одежды замедляет ее изнашивание. Однако и в настоящее время большое количество труда расходуется на 70

всевозможные работы по ведению домашнего хозяйства. Решение проблемы освобождения населения от малопроизводительного домашнего труда и более полного удовлетворения их бытовых нужд сегодня идет по двум направлениям : - 1) путем всемерной механизации отдельных ви -дов домашнего труда - в основном с помощью массового пользования различ -ными электробытовыми машинами и приборами; - 2) путем создания наиболее эффективного и полного комплекса услуг предприятиями бытового обслужи -вания населения. Причем более широкое использование бытовых приборов в домашнем хозяйстве также требует развития отраслей бытового обслуживания по их ре -монту. Подсчитано, что при пользовании общественными формами услуг время на домашний труд сокращается в 6 раз, а при механизации домашнего хозяй -ства - лишь в 2 раза. Условием облегчения домашнего труда должно быть развитие службы быта, что в итоге положительно скажется на многих показателях, характеризу - зующих уровень жизни людей. Правомерно также выделение в качестве отраслей экономики - банковс -кого сектора, деятельности, связанной с информационными технологиями. Различают : - 1) чистые отрасли, производящие монопродукт (например, угольная промышленность); - 2) хозяйственные отрасли, в которых производ - ством отраслевой продукции занята основная часть организаций отрасли; - 3) административные отрасли, организации которых относятся к одному ми -нистерству, ведомству.