Правоведение

♦ защита норм права от их нарушения;

♦ воспитание граждан в духе уважения к праву.

Не менее важным является вопрос о функциях юридической ответственности. Выделяют следующие:

♦ штрафная (карательная): возложение дополнительной обязанности на правонарушителя;

♦ правовосстановительная (компенсационная функция): возмещение вреда, ущерба от правонарушения;

♦ предупредительно-воспитательная: формирование у граждан мотивов, побуждающих уважать право.

Виды юридической ответственности. Наиболее распространена классификация юридической ответственности в зависимости от того, в какой из отраслей права произошло правонарушение. Различают следующие виды:

♦ уголовную;

♦ административную;

♦ гражданско-правовую;

♦ семейную;

♦ финансовую и др.

Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои особенности.

Выделим основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (то есть конкретные меры государственного принуждения за преступления):

♦ штраф;

♦ лишение права работать на определенных должностях или заниматься какой-либо деятельностью;

♦ лишение званий, чинов, наград;

♦ обязательные работы;

♦ исправительные работы;

♦ конфискация имущества;

♦ ограничение свободы;

♦ арест (от 1 до 6 месяцев);

♦ лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет);

♦ пожизненное лишение свободы;

♦ смертная казнь (формально она до сих пор не отменена, продлен лишь мораторий на ее применение).

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности (например, выселение из незаконно занятого жилища, взыскание алиментов и т. д.).

Основные принципы юридической ответственности. Основания для освобождения от юридической ответственности

Принцип ответственности за виновные деяния (презумпция невиновности). Привлекаемое к юридической ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет установлена соответствующим правоприменительным актом.

Принцип законности. Он может иметь место только за те деяния, которые по закону являются правонарушениями. Применяется в соответствии с процессуальными требованиями.

Принцип справедливости. Предполагает следующее:

♦ за одно правонарушение возможно лишь одно наказание;

♦ закон, устанавливающий юридическую ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы.

Принцип целесообразности. Предполагает следующее:

♦ при назначении конкретной меры наказания учитывается тяжесть совершенного правонарушения, а также личные свойства нарушителя;

♦ возможность смягчения и даже отказа от наказания, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты другим способом.

Принцип неотвратимости юридической ответственности (неотвратимость наказания). Предполагает, что:

♦ ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государственных органов;

♦ за совершенное правонарушение будут быстро (оперативно) применяться меры юридической ответственности.

Основания для освобождения от юридической ответственности. При некоторых определенных в законе обстоятельствах лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от юридической ответственности.

В качестве таких обстоятельств выступают:

♦ изменение обстановки;

♦ поведение лица после совершения правонарушения;

♦ время, прошедшее после совершения правонарушения;

♦ совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

Тем не менее это вовсе не означает, что правонарушитель не будет нести имущественную (гражданско-правую) ответственность, то есть он возместит причиненный ущерб в меру своих финансовых возможностей.

Формы (порядок) осуществления юридической ответственности

В зависимости от органов, рассматривающих правонарушения и назначающих меры наказания, различают следующие формы осуществления юридической ответственности:

♦ ответственность в судебном порядке;

♦ ответственность в административном порядке;

♦ ответственность в ином порядке (например, через органы общественности).

Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Так, например, административная ответственность – как в административном, так и в судебном порядке. С другой стороны, уголовная ответственность может осуществляться только в судебном порядке.

Кроме того, существуют и иные виды государственного принуждения. Законом установлена возможность применения государственными органами различных видов принуждения для охраны правопорядка:

♦ предупредительные меры (например, карантин);

♦ принудительно-обеспечительные меры (например, обыск, задержание и пр.);

♦ правовосстановительные меры, или меры защиты права (например, взыскание алиментов);

♦ меры юридической ответственности.

Раздел 2 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Вводная часть

Понятие и предмет конституционного права

Конституционное (государственное) право ведущая отрасль публичного права, представляющая собой совокупность норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, определяющие организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Все остальные отрасли права развиваются, основываясь на принципах и нормах конституционного законодательства. Нормы других отраслей права не могут противоречить нормам конституционного законодательства.

Предметом конституционного права являются общественные отношения, урегулированные данной отраслью права. В него входят:

♦ отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина;

♦ отношения между РФ и ее субъектами;

♦ отношения, регулирующие систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституционно-правовые нормы и их классификация

Конституционно-правовые нормы по сравнению с другими отраслями права имеют свои особенности:

♦ основным источником, в котором они содержатся, является Конституция РФ, обладающая высшей юридической силой по отношению к другим законам;

♦ учредительный характер конституционно-правовых норм (они закрепляют систему органов государственной власти и управления, правовые акты, которые ими принимаются, и т. д.);

♦ специфический характер субъектов отношений: народ, государство, высшие государственные органы;

♦ особая структура норм. Они обычно состоят только из диспозиции либо из гипотезы и диспозиции.

Классификация конституционно-правовых норм.

По содержанию, то есть по кругу регулируемых отношений:

♦ основы конституционного строя (гл. 1 Конституции РФ);

♦ основы правового статуса человека и гражданина (гл. 2);

♦ федеративное устройство (гл. 3);

♦ система органов государства и местного самоуправления (гл. 4-8). По территории действия различают нормы, действующие:

♦ на всей территории РФ (конституционные);

♦ на территории субъектов РФ (республики, края, области, автономного края);

♦ в границах территории, в которых осуществляется местное самоуправление (поселки, города).

По характеру предписания, содержащегося в норме:

♦ управомочивающие: определяют рамки правомочий субъектов, предметы ведения всех государственных органов (ст. 71, 72, 103);

♦ обязывающие: закрепляют обязанности субъектов совершать определенные действия (ст. 57-59);

♦ запрещающие: содержат запреты на совершение определенных действий (п. 5 ст. 13, п. 2 ст. 37).