Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире

378 Саммиту предшествовал визит Г.Коля во Вьетнам и в Китай, с которым были заключены важные

контракты.

379 Courrier International, N287, 2-8 mai 1996. P.10.

369

здесь в три раза уступала Германии, в два раза – Великобритании380.

Французские деловые круги делают ставку на рынки наиболее развитых

индустриальных стран (NPI – Nouveaux pays industriеls). Постепенно

Франция отходит от политики приоритетов в отношении Индокитая381.

Ж.Ширак заявляет о желательности вступления стран Индокитая в

Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (ANASE – фр., ASEAN–англ.), что свидетельствует о новом взгляде на будущее бывших

французских колоний: король Камбоджи Народом Сианук не скрывал, что

именно его привязанность к франкофонии являлась препятствием к

вступлению страны в Ассоциацию. В то же время, три государства

Индокитая остаются пока в привилегированном положении, поскольку

сотрудничество с ними вписано в бюджетные расходы Франции на

содействие развитию и с 1999 г. они входят в Зону приоритетной

солидарности382.

Ж.Ширак предложил Азии новую стратегию сотрудничества «по

всем азимутам». Ожиданиям деловых кругов отвечали визиты

французского президента в Сингапур и Тайланд. Мартовский 1996 г. визит

министра иностранных дел Франции Э.де Шаретта в Малайзию (первый в

истории) свидетельствовал о желании установить тесные связи со всеми

странами региона.

Одной из новых преференций Франции является политическое

сотрудничество с Японией. Как и Миттеран, Ж.Ширак поддерживает

желание Японии стать постоянным членом СБ ООН. Однако, будучи

второй индустриальной державой мира, Япония остаётся лишь девятым

торговым партнёром Франции, а Франция, которая является четвёртой

торговой державой в мире, в торговле с Японией стоит на четырнадцатом

380 RI et S. – 1997. N25. P.138.

381 Об этом пишет социалист Р.Дюма: Dumas R. Le Fil et la Pelote: Mйmoires. - P.: 1996. P.456.

382 Assemblйe Nationale, N°252. Р. 11.

370

месте383. Выше приводилось заявление Ширака о необходимости удвоения

торгового оборота с Японией. Кроме того, в долгосрочной перспективе

Ж.Ширак выступает за развитие политического диалога с Токио: его визит

в Японию (17-20 ноября 1996) был первым визитом его президентства в

азиатскую страну. Однако, позиции Франции в этом диалоге значительно

слабее, чем позиции США: в 1999 г. Япония заговорила об

институцианализации военно-стратегического партнёрства с США, в то

время как Франция ответила на появление новых ядерных держав в Азии

заявлениями о необходимости укрепления диалога с Индией и Китаем384.

Нельзя сказать, чтобы возобновление Францией ядерных испытаний

в Тихом океане в сентябре 1995 г., в 50-ю годовщину Хиросимы создало

благоприятную почву для инициатив Ширака в этом регионе. Зато Китай, который сам отказывается от прекращения испытаний, поддержал

французскую акцию385. Чтобы перекрыть неблагоприятный резонанс этих

взрывов, Ж.Ширак объявляет, что состоявшаяся серия испытаний была

последней и что за ней последует закрытие французского ядерного

полигона в Тихом океане, после чего Франция и Великобритания станут

единственными ядерными державами, не имеющими ядерных полигонов, а также о стремлении Франции к полному запрещению ядерных испытаний

(с июня 1995). Подкрепляя свои инициативы, Ж.Ширак заявил о решении

подписать, наряду с Великобританией, договор Ратотонги о превращении

Океании в безъядерную зону (25 марта 1996)386. Кроме того, Франция

решила подписать Бангкокский договор (от 15 декабря 1995 г.), устанавливающий безъядерную зону в Юго-Восточной Азии. Тем самым

383 RI et S, 1997, N25. Р.139.

384 См. выступления руководителей французской внешней политики перед послами Франции в августе 1997 и

1998 гг.

385 И Тонга – уникальный случай, когда в ООН государство бассейна Тихого океана поддержало

«единственную католическую ядерную державу». См.: Grand C. La France, championne du desarmement?// RI et S. – 1997. - N25. Р.160.

386 Le Figaro, 26 mars 1996.

371

подтверждалась приверженность региональной безопасности в Тихом

Океане и сотрудничеству с Азией.

Не последнюю роль в этой ориентации на азиатские политические

центры сыграли свойственный французскому президенту волюнтаризм, склонность к ярким внешнеполитическим акциям, подчёркивающим

французское стремление к многополярности. Однако, как заявляет сам

Ширак, «голлизм – это прежде всего прагматизм»387, и это заявление было

сделано именно в контексте его визита в Китай. Такой акцент не случаен: новое налаживание связей с КНР в 1996 г. поставило ряд важных проблем.

Первая из них, наиболее волновавшая французское общественное мнение –вопрос о возможности контактов с режимом, глава которого отдал

распоряжение давить танками студентов на площади Тяньанмынь весной

1989 г.. После подавления «пекинской весны» Франция предоставила

политическое убежище китайским диссидентам, и в 1991 г. министр

иностранных дел Р.Дюма настаивал во время своего визита в Пекин на

освобождении участников событий 1989 г.. В апреле 1994 г., во время

визита Э.Балладюра, китайские власти арестовали шесть известных

диссидентов, возможно намеренно поставив французского премьера в

неудобное положение. Он приехал в Пекин с миссией доброй воли: ещё в

январе того же года Франция заявила о признании Тайваня неотъемлемой

частью Китая. Однако она же продала Тайваню 60 истребителей Мираж

200-А, чего КНР не могла простить Парижу. В результате, французский

премьер-министр вынужден был ограничиться выражением сожаления по

поводу ареста диссидентов и продолжить плодотворные экономические

переговоры.

Такое раздвоение между отстаиванием прав человека и

экономическими интересами определялось огромной притягательностью

китайского рынка, быстрый экономический рост которого сочетается с

387 Le Courrier International, N287, 2-8 mai 1998. P.10.

372

политической стабильностью, хотя стабильность эта связана с нарушением

прав человека. Поэтому вопрос о китайской политике в Тибете, и о правах

человека в Китае французское правительство предоставляет

общественному мнению. Во время визита премьера Госсовета КНР Ли

Пэна в Париж, в апреле 1996 г., большинство левых партий (кроме ФКП) осудили сам факт его приглашения в страну. 203 депутата подписали

петицию, призывающую КНР прекратить колонизацию и нарушение прав

человека в Тибете, а на Трокадеро прошла демонстрация в защиту прав

человека в Китае, организованная 30-тью правозащитными

организациями388.

На правительственном уровне между тем были подписаны выгодные

контракты на поставку в КНР 30 пассажирских аэробусов и 2-х грузовых

самолётов А-340, общей стоимостью 1,7 млрд. долларов. Ж.Ширак

стремился выполнить своё обещание: за 10 лет Франция должна утроить

своё торговое присутствие в Азии. Упор делался при этом на

внутриполитическую конъюнктуру: 1 млрд. франков французского

экспорта в Азию – это 2000 рабочих мест.

«Франция должна стать одним из главных партнёров Китая», - заявил

Ж.Ширак во французской Торговой палате в Пекине во время своего

визита в мае 1997 г. Этот визит сопровождался мощным десантом

представителей французских деловых кругов в Китай и увенчался

подписанием контрактов на общую сумму в 2 млн.дол.389. Успех

экономической дипломатии президента тем более очевиден, что Франция