Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США.

Если человек в капиталистическом обществе не может найти работу, это считается его личной неудачей. Ни одной стране свободного рынка никогда не удавалось приблизиться к полной занятости. Скорее наоборот: считается, что безработица полезна для капитализма. Без резервной армии безработных, конкурирующих за рабочие места (что приводит к понижению заработной платы), прибыли корпораций сократились бы существенно. В последние годы официальные цифры безработицы сохраняются в интервале от 5 до 7%, что составило свыше девяти миллионов человек. Но эти цифры не включают приблизительно от четырех до пяти миллионов безработных, переставших искать работу. Эти люди исчерпали возможности получать пособия по безработице и были исключены из списков. Кроме того, к этой категории относятся миллионы частично безработных или работающих на условиях неполной занятости, они ищут рабочие места с полной занятостью. К этой категории относятся люди, вынужденные уйти на пенсию раньше установленного срока, те, кто поступил в Вооруженные силы и так и не смог найти работу (по этой причине эти люди считаются занятыми), выйдя в отставку. К этой категории относятся также лица, отбывающие тюремное наказание, которые не внесены в списки безработных в связи с тюремным заключением [33].

В период между 1965 и 1995 годами число частично занятых работников возросло с 12,6 до 27,8 миллиона человек. (Конечно, некоторые люди предпочитают частичную занятость по причине учебы или по семейным обстоятельствам. Но они не составляют большинства частично занятых работников.) Средний размер почасовой заработной платы частично занятых работников — на треть ниже почасовой зарплаты работников той же профессии, занятых полный рабочий день. Между 1975 и 1995 годами число работников, считавших целесообразным сохранить два рабочих места, возросло с 3,7 до 8 миллионов человек. К числу частично занятых относятся миллионы внештатных работников, нанятых по контракту, которые получают оплату по числу отработанных часов и без обещания постоянной занятости. Примерно пятая часть из них, что составляет более миллиона человек, вернулись к своим прежним работодателям и работают на прежних рабочих местах, но теперь — уже без медицинской страховки, оплачиваемого отпуска, без взносов в пенсионный фонд, без учета трудового стажа и без надежд на продвижение по службе. Статистика Министерства труда США показывает, что только 35% уволенных работников с полной занятостью удается вновь устроиться на работу с такой же или лучшей оплатой труда [34].

Некоторые утверждают, что имеется много свободных рабочих мест, а поэтому безработица является результатом простой лени некоторых людей. Но во время экономического кризиса число безработных подскакивает на полмиллиона человек или более. Является ли это результатом того, что людям внезапно надоела их работа и они предпочли лишиться дохода, жилищ, автомашин, медицинской страховки и пенсий? Когда появляется вакансия на достойную работу, в очередь за ней выстраивается огромное число «ленивых». Вот несколько примеров, относящихся к «периоду экономического подъема» 1995 — 1998 годов. На заводе фирмы John Deer в городе Оттумва, штат Айова, 4000 человек подали заявления на 53 рабочих места. В городе Элеанор, штат Западная Вирджиния, 27 500 человек подали заявления на 250 открывшихся вакансий на новом заводе фирмы Toyota. А в городе Нью-Йорк 4000 человек выстроились в очередь на 700 вакансий на сравнительно низкооплачиваемые рабочие места в отеле.

Прогресс технологии и автоматизация производства могут повысить производительность труда работников без увеличения числа рабочих мест. Например, корпорация Chrysler однажды объявила о вложении $225 миллионов в новую линию по производству грузовиков Dodge, при этом было создано всего лишь 70 новых рабочих мест. Корпорация Chrysler продолжала увольнять работников. Другой причиной сокращения сравнительно хорошо оплачиваемых рабочих мест является перевод производств за границу. Американские фирмы перемещаются на более дешевые рынки труда в страны «третьего мира», по-видимому, с целью поддержать конкурентоспособность в мировой экономике. Один высокопоставленный работник (Стенли Михелик) крупной компании (из Goodyear Rubber) заявил в этой связи буквально следующее: «Пока мы не доведем реальную заработную плату до уровня Бразилии и Южной Кореи, мы не можем превращать рост производительности труда в зарплаты и при этом оставаться конкурентоспособными» [35]. Другими словами, трудящиеся станут получать часть растущих прибылей только после того, как их зарплаты понизятся до уровня нищенских зарплат стран «третьего мира».

Нужда и лишения трудящихся в Америке

Мы часто слышим о том, что Соединенные Штаты Америки — страна, где доминирует средний класс. На самом деле американцы — рабочий класс. Источником их дохода является почасовая оплата, а труд имеет в основном ручной, неквалифицированный или полуквалифицированный характер. Даже среди конторских служащих подавляющее большинство относятся к неуправленческому персоналу и имеют низкую заработную плату [36]. По сравнению с тем, что было двадцать лет назад, трудящиеся США каждый год затрачивают на работу дополнительно 180 часов, что составляет более шести недель труда в год. Их принуждают к сверхурочной работе, сокращают число оплачиваемых выходных дней и отпусков, а также размеры дополнительных выплат, уменьшают продолжительность отпуска по болезни. Семьи представителей среднего класса все больше обременены долгами. Люди работают все более напряженно за относительно меньшую оплату для того, чтобы получить для себя и своих близких достаточный доход, необходимость в котором становится все острее при стагнирующих зарплатах, сокращении рабочих мест с достойной оплатой и дополнительных государственных выплат [37].

Так, в одном исследовании отмечалось, что за последние годы 70% участников опросов сообщают, что испытывают на работе чувство незащищенности, а 73% живут в условиях повышенного стресса. В исследовании Боба Герберта говорилось о том, что около ста миллионов постоянных жителей США обеспокоены нехваткой совокупного дохода для оплаты всех расходов [38]. Даже консервативный руководитель промышленного предприятия Мортимер Цукерман признал, что «в настоящее время содержание семьи из четырех человек обеспечивает зарплата только одного рабочего места из пяти, предлагаемых на рынке рабочей силы» [39].

По данным Бюро переписи населения, к концу XX столетия 12,7% населения США, или 34,4 миллиона человек, жили ниже уровня бедности. Эта цифра приуменьшает масштаб проблемы, так как она не учитывает многих работников и других бедных людей, не имеющих соответствующих документов и вследствие этого не вошедших в данные переписи. Почти в двух третях семей, живущих ниже официального уровня бедности, имеется лишь один работник с полной занятостью. Они работают за средства к существованию, а не за заработную плату в размере прожиточного минимума. В самый апогей «Эры процветания Клинтона» около 5,6 миллиона работников с полной занятостью жили в бедности [40]. Среди работающих бедняков по всей стране можно насчитать тысячи дворников, которые в 2000 году проводили согласованные акции борьбы за заработную плату в размере прожиточного минимума. В Лос-Анджелесе дворники добились 26%-го повышения оплаты труда, и все равно их годовая заработная плата в 2003 году составила $19 000, и это в районе, где плата за аренду квартиры зачастую значительно выше, чем общий доход этих работников [41]. За ними идут сельскохозяйственные рабочие, которые получают еще более скромную оплату. Они работают и живут в нищенских условиях, за ними — растущее число работников предприятий с поточными линиями, которые долгие часы работают за зарплату ниже минимального уровня, а также женщины-иммигранты — которые работают в качестве домашней прислуги в состоятельных семьях. Они работают от двенадцати до пятнадцати часов в смену по шесть дней в неделю и при оплате — всего два доллара в час [42].