Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

В производстве средств производства все большее место занимало производство орудий производства — машин и оборудования. Продукция машиностроения и металлообработки в 1940 г. превзошла дореволюционный уровень в 35 раз. В 1940 г. по объему машиностроения СССР занял второе место в мире и первое в Европе. Социалистическая индустриализация укрепила экономическую самостоятельность и усилила оборонную мощь нашей страны.

Огромное народнохозяйственное и оборонное значение имело создание в годы довоенных пятилеток новых индустриальных центров на Востоке: второй угольно-металлургической базы (Урало-Кузбасс), нефтяной базы «второе Баку», развитие во многих районах новых угольных бассейнов, новых центров машиностроения, цветной металлургии, химической промышленности, текстильной и пищевой промышленности.

Урал и Западная Сибирь заняли первое место в стране по производству меди, цинка, никеля, магния, алюминия, Казахская ССР — свинца, Дальний Восток, Восточная Сибирь и Киргизская ССР — по производству редких металлов.

Размещение важнейших промышленных объектов по основным экономическим районам в предвоенные годы третьей пятилетки показывают данные табл. 3 ³⁴.

Таблица 3

В восточных районах страны в 1940 г. производилось около 28,5% чугуна и 32% стали, добывалось 36% угля от общего производства в СССР. При увеличении продукции крупной промышленности в целом по СССР в 1940 г. почти в 12 раз против 1913 г. промышленное производство на Урале возросло в 14 раз, в Западной Сибири в 29 раз, в Казахстане — в 20 раз и т.д. Промышленность восточных районов стала основной базой снабжения Советской Армии вооружением, боевой техникой и боеприпасами во время Великой Отечественной войны.

В течение довоенных пятилеток социализм окончательно победил в сельском хозяйстве. В мирные годы третьей пятилетки значительно упрочился колхозный строй, улучшили работу совхозы. Социалистическое сельское хозяйство стало увеличивать снабжение промышленности сырьем, а население хлебом и другими продуктами. В 1940 г. сельское хозяйство дало 38,3 млн. т товарного зерна — на 17 млн. т (или на 77%) больше, чем в 1913 г., хлопка-сырца было произведено 2,7 млн. т — в 3,5 раза больше, чем в 1913 г.; значительно увеличилось производство сахарной свеклы и картофеля. Однако в целом развитие сельского хозяйства в третьем пятилетии еще отставало от потребностей страны.

Огромное экономическое и оборонное значение имели изменения в размещении сельскохозяйственного производства. Если по СССР посевные площади всех культур за 1913—1940 гг. выросли на 27%, то на Урале — на 51,1, в Западной Сибири — на 96, Восточной Сибири — на 144, в Казахстане — на 63% и т.д. Производство зерна в восточных районах увеличилось за это время на 39%. В годы довоенных пятилеток была создана новая пшеничная база в районах нечерноземной полосы. Возникли новые районы технических культур: сахарной свеклы — в Поволжье, Западной Сибири, Казахстане и Киргизии, льна — на Урале и в Сибири.

Несмотря на трудности предвоенного времени социалистическое государство добивалось увеличения производства предметов потребления, повышения благосостояния советского народа. В 1940 г. производство предметов потребления возросло на 38% по сравнению с 1937 г. Доходы рабочего класса (учитывая ликвидацию безработицы) в 1940 г. превышали уровень 1913 г. примерно в 3 раза, а доходы колхозного крестьянства — в 3,5 раза.

Третья пятилетка, как отмечалось, ознаменовалась значительным пополнением семьи советских народов — вступлением в состав СССР народов Западной Украины, Западной Белоруссии, республик Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины. В новых советских областях и союзных республиках развернулись революционно-экономические преобразования. В кратчайший срок была осуществлена национализация крупной промышленности, банков, земли; к социалистическому строительству приобщились новые миллионы трудящихся. Эти преобразования обеспечили начало подъема народного хозяйства, ликвидацию безработицы, улучшение материального положения рабочего класса во вновь присоединившихся республиках и областях. Трудящиеся крестьяне получили землю и большую помощь машинами и кредитами; создавались первые колхозы, началось широкое культурное строительство — блага просвещения и культуры становились и здесь достоянием народных масс. Братскую помощь новым советским областям и республикам оказывали все народы Советского Союза.

Социалистическая система хозяйства, утвердившаяся в Советской стране, все полнее раскрывала свои преимущества перед капиталистической экономикой. Советский Союз на деле доказывал, что социализм означает уничтожение нищеты и лишений, обеспечение условий для зажиточной и культурной жизни для всех членов общества.

В 1913 г. Россия находилась на пятом месте в мире по объему промышленной продукции (4% мировой промышленной продукции). К 1937 г. Советский Союз в результате превосходства в темпах экономического развития занимал первое место в Европе по промышленному производству и второе место в мире. Существенно изменился уровень производства важнейших видов промышленной продукции на душу населения. Так, производство электроэнергии на душу населения возросло с 12,8 квт-ч в 1913 г. до 255 квт-ч в 1940 г., добыча нефти — с 65 до 159 кг, угля — с 183 до 849 кг, выплавка чугуна — с 26 до 76 кг, стали — с 27 до 94 кг ³⁵.

В феврале 1941 г. партия и правительство дали задание Госплану СССР приступить к составлению генерального хозяйственного плана на 15 лет, рассчитанного на решение задачи — перегнать главные капиталистические страны в производстве на душу населения чугуна, стали, топлива, электроэнергии, машин и других средств производства и предметов потребления. Однако война прервала работу по генеральному плану ³⁶.

«Наша партия, — говорил Л. И. Брежнев, — предвидела возможность военной схватки с силами империализма, готовила страну и народ к обороне. Социально-экономические завоевания предвоенных пятилеток, идейно-политическое единство советского общества, выкованное в ходе построения социализма, заложили основы победы, одержанной нашим народом в Великой Отечественной войне» ³⁷.

Глава вторая

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВОМ

В третьей пятилетке общие задачи управления народным хозяйством и задачи планирования значительно усложнились в связи с возросшими масштабами производства, трудностями развития народного хозяйства, обусловленными опасностью надвигавшейся второй мировой войны.