Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

^{* Цена 1926/27 г.}

^{** Действующие сметные цены.}

^{*** Цены соответствующих лет.}

^{**** По сопоставимому кругу.}

^{***** Кроме расходов на жилищное и коммунальное строительство.}

Эти данные свидетельствуют о громадном расширении производственной и строительной программы третьей пятилетки по сравнению с первыми пятилетками. Так, прирост национального дохода в третьей пятилетке намечался в размере почти 78 млрд. руб. — больше, чем за первую и вторую пятилетки, вместе взятые. Абсолютный прирост промышленной продукции (88,5 млрд. руб.) также значительно превышал прирост за обе предыдущие пятилетки.

Установленный в третьей пятилетке рост национального дохода в 1,8 раза давал возможность обеспечить значительный рост народного потребления и государственные нужды в развитии народного хозяйства, укреплении обороноспособности и создании необходимых резервов. Намечалось следующее соотношение потребления, накопления и резервов в использовании национального дохода (в % к итогу в ценах 1937 г.) ¹⁹:

При росте в 1942 г. фонда потребления в национальном доходе в 1,6 раза, фонда накопления (без резервов) — в 1,7 раза намечалось возрастание резервов в народном хозяйстве более чем в 3 раза. «Гигантский рост промышленности и всего народного хозяйства в третьей пятилетке и необходимость обеспечения его дальнейшего бесперебойного подъема в соответствии с общегосударственным планом, особенно в условиях нарастания агрессивных сил империализма во внешнем окружении СССР, требуют создания крупных государственных резервов, прежде всего, по топливу, электроэнергии и некоторым оборонным производствам, а также по развитию транспорта, с правильным размещением по соответствующим районам страны, устранением непроизводительных и дальних перевозок и обеспечением основных экономических очагов страны максимальным количеством ресурсов на месте» ²⁰.

Осуществление задач третьего пятилетнего плана требовало ускоренного развития производства средств производства промышленности при одновременном достижении высоких темпов роста производства предметов потребления. Третья пятилетка намечала следующее соотношение основных подразделений промышленного производства (млрд. руб., в ценах 1926/27 г.) ²¹:

Третий пятилетний план определял рост объема промышленности с 95,5 млрд. руб. в 1937 г. до 184 млрд. руб. в 1942 г., или в 1,9 раза. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции намечался в 14% против 17% во второй пятилетке. Среднегодовой темп увеличения производства средств производства должен был достигнуть 15,7%, а производства предметов потребления — 11,5% ²². Это соотношение в темпах роста подразделений промышленного производства определялось необходимостью быстрого развития производительных сил социалистического общества, намеченного роста народного потребления и обеспечения обороноспособности страны.

В третьей пятилетке предусматривалось такое соотношение темпов в развитии отдельных отраслей, при котором резко выдвигались вперед ведущие отрасли промышленности. Дальнейшее внедрение передовой техники во все отрасли народного хозяйства, рост обороноспособности страны требовали более высоких темпов развития машиностроения, качественной металлургии, производства электроэнергии и химической промышленности по сравнению с темпами всей промышленности, о чем свидетельствуют следующие данные (в млрд. руб., в ценах 1926/27 г.) ²³:

Таким образом, в промышленности должен был повыситься удельный вес тех отраслей, которые определяли технический прогресс и существенные сдвиги в структуре производства. Особенно важное значение для дальнейшего технического вооружения народного хозяйства имел более быстрый рост машиностроения, продукцию которого намечалось увеличить в 2,3 раза. Огромный рост производства всех видов станков (особенно автоматов и полуавтоматов), увеличение выпуска паровых турбин за пятилетие в 5,9 раза, паровых котлов в 5,2 раза, ускоренное развитие сложной аппаратуры и оборудования для химической промышленности, новых машин для легкой и пищевой промышленности и т.д. — все это обеспечивало дальнейшее техническое вооружение народного хозяйства, внедрение передовой техники во все отрасли экономики.

Учитывая международную обстановку, третий пятилетний план предусматривал увеличение мощностей оборонной промышленности и ускорение темпов ее развития.

Дальнейшее развитие в третьем пятилетнем плане получили проблемы технической реконструкции отраслей народного хозяйства. При планировании объема и структуры производства машиностроения предусматривалась необходимость дальнейшего значительного обновления действующего парка машин и оборудования.

Особенно большие масштабы обновления предусматривались по паркам автомобилей, комбайнов, тракторов, станков. При этом повышался технический уровень и улучшалась структура оборудования. Так, в общем выпуске станков удельный вес автоматов, полуавтоматов, зуборезных и шлифовальных станков должен был повыситься с 9,4% в 1937 г. до 15,2% к концу пятилетки. Наряду с массовым применением технически более совершенных машин, развитием электрификации, комплексной механизации и автоматизации производства, внедрением химизации, намечались крупные сдвиги в области улучшения использования оборудования, сырья, топлива и материалов. В третьей пятилетке был установлен широкий круг технико-экономических показателей по основным отраслям промышленности. Они определяли повышение технического уровня отраслей и улучшение использования производственных мощностей, оборудования и сырья к концу пятилетки. Достаточно сказать, что коэффициент использования объема доменных печей должен был увеличиться более чем на 10%, а съем стали с 1 м² пода мартеновских печей — почти на 25%. Высокие показатели использования оборудования намечались в химической, цементной и текстильной отраслях промышленности. Одновременно проектировалось улучшение использования сырья и материалов в металлургической, нефтяной, хлопчатобумажной промышленности. Снижались нормы расхода топлива и электроэнергии на электростанциях, металлургических и цементных заводах. Запланированное улучшение технико-экономических показателей отраслей промышленности в третьей пятилетке должно было стать крупным источником увеличения объема производства, повышения его эффективности.