Режим М. Саакашвили: что это было

Вопрос. И чьи удостоверения вы должны были подделать?

Ответ. Администрация Гали, расположенная в Зугдиди, передала нам списки лиц, которые уже долгое время не жили на территории Зугдидского района.

Вопрос. Администрация Гали непосредственно участвовала в этом процессе?

Ответ. Да, безусловно.

Вопрос. Сколько удостоверений вы подделали и сколько голосов сфальсифицировали?

Ответ. В 2008 году только в Зугдиди речь идет примерно о 6–8 тыс. подтасованных голосов.

Вопрос. В преддверии выборов освободили заключенных, в том числе тебя. Это с какой целью было сделано?

Ответ. Вся моя семья должна была проголосовать за ЕНД, и я в том числе. Та же схема была применена в отношении лиц, которым был присужден условный срок, — с их родственниками и близкими также провели «разъяснительную» работу.

Вопрос. Что касается запугивания избирателей — не проголосуешь за национальное движение, потеряешь работу, твоих близких арестуют или что еще похуже — было ли такое на последних выборах?

Ответ. Да все это было, хотя в конечном счете не сработало.

Вопрос. И почему же?

Ответ. У людей пропал фактор страха, большинство голосовали так, как хотели, несмотря на все уговоры, агитацию и угрозу. На этих выборах схемы были примерно те же, что и на прежних, но в конечном счете они не сработали» [212].

По мнению грузинских политиков, в 2012 году для организации «каруселей» была произведена фальсификация списка избирателей. Информационно-аналитический портал «Грузия Online» пишет:

«Лейбористская партия Грузии подала заявление в Прокуратуру, в котором требует возбудить уголовное дело против компании «Джорджиан Уотер энд Пауэр».

Как заявил «Медианьюс» идеологический секретарь партии Каха Дзагания, «Тбилисская вода», используя технологию фальсификации выборов, при поддержке Саакашвили и Угулава внесла «мертвые души» в квитанции, и абоненты платят в пять и десять раз больше.

«Мы требуем, чтобы было возбуждено уголовное дело по этому бессовестному бандитскому преступлению, которое было совершено «Водоканалом» («Цкалканали») и которое, конечно, осуществлено при поддержке Саакашвили и Угулава», — заявил Дзагания и добавил, что, согласно кулуарной информации, вписанные в квитанции «мертвые души» являются людьми, которые там не живут и не зарегистрированы. Часто их уже нет в живых.

Как заявляет Дзагания, если в связи со всем этим со стороны общества не будет высказан протест, этот бандитизм будет продолжаться, поскольку его поддерживают Саакашвили и Угулава.

«Это экономическое преступление технологически заимствовано из практики фальсификации выборов. Они подняли те списки, которые есть у властей для фальсификации выборов, и миллион «мертвых душ» был распределен по населению», — отметил Дзаган» [213].

В ряде районов Грузии режим Саакашвили не стал использовать «карусели», а переложил агитацию и контроль на самих членов избирательных комиссий. Политзаключенный при режиме Саакашвили, сын первого президента Грузии Цотнэ Гамсахурдия рассказывает:

«…Например, во время выборов режим Саакашвили собирал буквально 100 с лишним процентов голосов с регионов, населенных нацменьшинствами, будь то армянское население или азербайджанское, Квемо-Картли или Самцхе-Джавахети. Саакашвили использовал привычные методы… А нацменьшинства, в этих регионах в особенности, были гораздо в меньшей степени интегрированы в общество, они вообще не знали толком о своих правах. В регионах Грузии вообще, можно сказать, очень низок уровень политического образования, и эти регионы были не исключением. Тем более что низкая степень интеграции и плохое знание грузинского языка им весьма мешали в этом. Эти регионы даже кто-то назвал амбаром голосов для «Единого национального движения» [214].

Говоря о парламентских выборах 2008 года, народный защитник Созар Субари заявил:

«Полиция была очень активной в ходе предвыборной кампании, по всем районам Грузии проводила запугивание населения, некоторых подкупали, — отметил он. — Хотя в таком регионе, как Кахетия, во многих районах творился просто ужас. Особенно это имело место в азербайджанских селах, где выборами руководили полицейские и какие-то люди в штатском, но с заметной физической подготовкой» [215].

Эта же история повторилась на следующих выборах. В своем материале за 18 апреля 2013 года «GeorgiaTimes» пишет:

«Особенно много нарушений было зафиксировано в тех округах, где проживают преимущественно национальные меньшинства — армяне и азербайджанцы. Михаил Шарашидзе, координатор программы по мониторингу на выборах, рассказал: «Избирательная администрация не напечатала избирательную документацию, такую, как бюллетени, на азербайджанском языке. Из-за этого в кабинки часто заходили по два-три человека». Естественно, не обошлось и без незаконной агитации. Причем преимущественно в пользу «Единого национального движения», а не оппозиционной «Грузинской мечты». В агитациях часто участвовали сами члены избирательных комиссий. В этих районах зафиксированы очень серьезные нарушения. Наши наблюдатели также обнаружили, что в этих кабинках очень часто был написан ручкой номер 5 [номер «Единого национального движения» в избирательном бюллетене]. Таким образом, избиратели руководствовались этим и голосовали за пятый номер, за «Единое национальное движение Грузии» [216].

В тех же случаях, когда режим Саакашвили опасался голосования за своих конкурентов, принималось решение о том, чтобы максимально затруднить голосование. Наиболее ярко это проявилось в 2012 году, когда, опасаясь независимого мнения грузин, работающих в России, — около 10 % избирателей, властями Грузии было принято решение вовсе отказаться от открытия избирательных участков. При этом они были открыты в 37 странах мира, в том числе в Афганистане.

Перед парламентскими выборами 2008 года БДИПЧ ОБСЕ в своем промежуточном докладе обнаружил и еще один метод воздействия на избирателей:

«В докладе отмечается, что были сделаны заявления о том, что людям, родственники которых находятся в предварительном заключении, сказали, что они могут добиться их освобождения, если соберут голоса в поддержку правящей партии. Заслуживающий доверия свидетель сообщил МНВ ОБСЕ/БДИПЧ о том, как кандидат от Национального движения в Тбилиси сказал женщине, что ее сына освободят, если она сможет представить подписанные несколькими сотнями человек обещания, что они будут голосовать за «Единое национальное движение», — говорится в докладе [217].

Массовый подкуп избирателей и финансирование избирательной кампании Михаила Саакашвили из госбюджета

Одним из самых известных и масштабных нарушений международных норм демократических выборов стал массовый подкуп избирателей в пользу Михаила Саакашвили.

Во время выборов президента Грузии в 2008 году около 1,5 млн избирателей получили так называемые президентские подарки в виде ваучеров на оплату света, газа, лекарств и дров для отопления. Ваучеры были розданы практически всем пенсионерам, малоимущим и многодетным семьям, педагогам, врачам и другим категориям избирателей. Сумма, ориентировочно полученная ими, эквивалентна двум средним месячным зарплатам.

В тексте ваучеров прямо упоминаются Саакашвили и слова «президентский подарок», что позволяет однозначно идентифицировать их как элемент избирательной агитации. Например, в документе на бесплатное получение электроэнергии указывается, что президент Грузии дарит ваучер в подарок пенсионерам, чтобы они смогли встретить теплую зиму — «проведем теплую зиму вместе». В них также указано, что 4 октября 2007 года президент Михаил Саакашвили (имя и фамилия выделены крупным шрифтом) начал президентскую программу, согласно которой все пенсионеры получат ваучеры на оплату природного газа и электроэнергии. Программа ваучеров на приобретение медикаментов также являлась частью этой президентской программы (последние три слова также выделены).