История Филиппин

Испания была не в состоянии воспрепятствовать проникновению на Филиппины развитых стран. С начала XIX в. испанское правительство пыталось проводить политику, направленную к сдерживанию экономической экспансии. Была принята серия законов, регламентировавших сферу деятельности в колонии иностранных коммерсантов, до 60-х годов она ограничивалась торговлей; иностранным подданным запрещалось приобретать земельную собственность и закладывать плантации. Коммерческая деятельность также подвергалась ограничениям — действовали таможенные правила, допускавшие полный произвол в оценке товаров и взимании пошлинных сборов.

С начала XIX в. в результате капиталистического развития в метрополии испанская буржуазия стала принимать более активное участие в эксплуатации Филиппин. Старая система правительственных монополий и привилегированных экономических организаций изжила себя, уступив место частной торговой инициативе. Пришедшая в полное расстройство галионная торговля была прекращена в 1815 г., а в 1830 г. были отменены привилегии Королевской компании. Лишь правительственная табачная монополия просуществовала до 1882 г.

Испанское правительство пыталось оградить частных торговцев-испанцев от конкуренции европейского и американского капитала. Этой цели служили протекционистская политика в отношении испанской и филиппинской продукции, являвшейся предметом внешней торговли, учреждение в Маниле в 1834 г. коммерческого суда для защиты интересов и прав испанского купечества, основание в 1851 г. Испано-филиппинского банка, финансировавшего испанские торговые фирмы и частных торговцев, и т. п. Положение частного испанского торгового капитала, однако, было намного слабее позиций европейских и американских конкурентов. Импорт из промышленно отсталой Испании ограничивался товарами, имевшими второстепенное значение для местного рынка. Главной и почти единственной статьей филиппинского экспорта в метрополию оставался табак.

Проникновение на Филиппины развитых капиталистических держав привело к серьезным изменениям в экономической жизни колонии. С разрушением изоляции экономика страны стала приспосабливаться к потребностям мирового рынка, произошла перестройка структуры колониального хозяйства. Во второй половине XIX в. товарное земледелие, связанное с торговлей на экспорт, заняло ведущее место в филиппинском сельском хозяйстве. В первую очередь развивалось производство тех культур, которые пользовались наибольшим спросом на внешних рынках. Главной статьей экспорта был сахар. В XIX в. значительно расширились площади под сахарным тростником в традиционных районах его культивирования — в Центральном Лусоне и на Панае. В результате открытия порта Илоило началось освоение соседнего с Панаем о-ва Негрос, где в 60-е годы возникли первые сахарные плантации, принадлежавшие иностранцам и местным помещикам. С открытием филиппинского рынка было непосредственно связано развитие производства абаки (в Южном Лусоне, на Панае, Самаре, Лейте). Рост производства табака сдерживался табачной монополией.

Товаризация земледелия не сопровождалась техническим прогрессом. В техническом отношении сельское хозяйство оставалось на самом примитивном уровне. Рутинное состояние техники и методов земледелия предопределяло замедленный рост производительных сил и чрезвычайно низкую производительность труда во всех отраслях сельско-хозяйственного производства.

Особенность процесса вовлечения Филиппин в сферу действия мирового капиталистического хозяйства заключалась в том, что капиталистические державы проникали в страну, которая уже более двух столетий подвергалась колониальной эксплуатации, осуществлявшейся полуфеодальной испанской монархией. Изменения в экономической и социальной структуре филиппинского общества порождались новыми условиями, сложившимися в стране с разрушением экономической изоляции и открытием рынка. Они возникли вопреки испанской колониальной политике как элементы, чуждые системе феодально-крепостнической эксплуатации, созданной колонизаторами.

В середине XIX в. при повсеместном господстве докапиталистических методов эксплуатации в сельском хозяйстве и ремесленном производстве появились зачатки капиталистических отношений. В крупных помещичьих хозяйствах, специализировавшихся на производстве экспортных культур, наряду с различными формами кабальной издольщины [17] стал использоваться наемный труд. Поденщики и батраки в подавляющем большинстве были сезонными рабочими, которые нанимались в асьенды на периоды сева и сбора урожая. Обычно они владели мелкими участками земли, работая по найму несколько месяцев в году. В некоторых крупных поместьях наемные рабочие и арендаторы-издольщики были заняты в течение всего года. На сахарных плантациях (появившихся на архипелаге в 60—70-е годы) стал использоваться полукабальный труд батраков-пеонов.

Под влиянием роста товарно-денежных отношений началось развитие подсобных крестьянских промыслов, которые к середине века стали господствующей формой ремесленного производства. Главными видами ремесел в деревне были ткачество, вышивание, плетение. По мере того как торговый капитал все более активно внедрялся в ремесленное производство, сбыт продукции переходил в руки посредников-скупщиков (главным образом китайцев и метисов китайского происхождения). Их функции заключались в скупке готовых изделий у мелких производителей и перепродаже их на внутренний и внешний рынки. В ткацком производстве отношения между ремесленниками и представителями торгового капитала стали перерастать в отношения между наемными рабочими и предпринимателями. В этой отрасли утвердилась форма эксплуатации, при которой скупщики снабжали сырьем женщин-ткачих, вырабатывающих ткани за определенную поденную плату.

К первой половине прошлого века относится возникновение в городах предприятий мануфактурного типа. В начале века были основаны государственные табачные мануфактуры в Маниле и Кавите. В 50-е годы, после распространения табачной монополии на Висайские острова, крупная сигарная мануфактура была организована в Илоило. К государственным предприятиям мануфактурного типа относились также военные арсеналы (в Кавите, Аревало), медные и железные рудники, открытые на Лусоне в середине XIX в. Частное мануфактурное производство почти не получило развития.

До конца периода испанского господства на архипелаге ведущими отраслями экономики оставались сельское хозяйство и торговля. Фабричная промышленность, зарождение которой относится к последним десятилетиям XIX в., была сконцентрирована (за исключением производства сахара) в Маниле. Это были обрабатывающие отрасли: к началу XX в. насчитывалось несколько десятков табачных фабрик, цементный и пивоваренный заводы, фабрики хлопчатобумажных изделий, зонтов и шляп и т. п. Производство сахара (центром его были Висайи) находилось в основном в руках иностранцев, которым принадлежал ряд сахарных заводов, оснащенных вывезенным из Европы оборудованием.

В целом распространение капиталистических способов эксплуатации сдерживалось сохранением в стране колониального режима. До конца XIX в. даже наиболее крупные хозяйства по производству экспортных культур, принадлежавшие местному и испанскому капиталу (на Висайях), не были капиталистическими предприятиями, а представляли собой плантации колониального типа. Свободный наем рабочей силы практиковался лишь иностранными предпринимателями (в производстве сахара, некоторых отраслях обрабатывающей промышленности, в строительстве и на транспорте).

Постепенное втягивание Филиппин в систему мирового капиталистического хозяйства, переход, хотя и в ограниченных масштабах, к методам капиталистической эксплуатации привели к социальным сдвигам, причем почти полностью сохранялась структура и организация испанской эксплуататорской верхушки. Значительные изменения наблюдались во внутреннем развитии местного общества: происходило усиление классовой дифференциации, трансформация сложившихся и возникновение новых социальных слоев. С начала XIX в. усилился процесс консолидации класса местных помещиков, ускоренный ростом товарного земледелия и превращением сельскохозяйственного производства на экспорт в ведущую отрасль колониальной экономики. Наряду с орденскими поместьями имения асендеро-филиппинцев стали основной формой крупного помещичьего землевладения. В хозяйствах местных помещиков преобладало производство экспортных культур. Местный помещичий класс рос преимущественно из среды филиппинской принсипалии. Если в XVII–XVIII вв. на первый план выступала деятельность касиков как части колониального административного аппарата, в то время как их удельный вес в хозяйственной жизни страны в качестве помещичьего слоя был сравнительно невелик, то в XIX в. они укрепили свои экономические позиции как крупные землевладельцы, связанные с мировым капиталистическим рынком. Среди местных помещиков метисы испанского происхождения образовали малочисленную, но экономически сильную прослойку. С развитием товарного земледелия стала приобретать земли и часть метисов китайского происхождения — представителей торгово-ростовщического капитала. Их имения, занятые производством экспортных культур, концентрировались преимущественно вблизи Манилы и открытых портов, откуда осуществлялся вывоз продукции на внешние рынки.