Технология власти

195 "Устав КПСС". Москва, 1952.

196 После XX съезда - пять секретарей.

197 "Правда", 9.10.1952.

15 ЦК союзных компартий,

8 крайкомов,

167 обкомов,

36 окружкомов,

544 горкома,

488 райкомов.

Кроме того, по официальным данным Аристова на XX съезде, в КПСС по 1956 год имелось 350 000 первичных партийных организаций со своими парткомами или секретарями198.

Исходя из этих данных и основываясь на нормах секретарского состава партийных комитетов по уставу партии и считаясь с увеличением состава секретариата ЦК республик, обкомов, крайкомов и горкомов до пяти человек и сельских райкомов по решению сентябрьского пленума ЦК 1953 года (для обслуживания "зон МТС")

в среднем тоже до пяти человек199 , мы можем подсчитать и численный состав "секретарского корпуса". Таким образом получается:

ЦК КПСС 9

секретарей

ЦК союзных компартий 75

Обкомы, крайкомы 875

Окружкомы 180

Горкомы 2770

Райкомы 23658

Секретари первичных организаций 350000

377567 человек

Таков секретарский корпус партии, в котором ведущее ядро, конечно, составляет относительно малое количество - 27 566 секретарей от райкомов до ЦК включительно.

Члены этого корпуса друг друга назначают и друг друга снимают вне зависимости от "избирательных прав" членской массы КПСС, хотя все они проходят через формальные выборы. Устав партии лишь юридически закрепил этот порядок, когда он говорит "об утверждении" нижестоящих секретарей вышестоящим партийным аппаратом, как мы это видели выше.

Чо устав идет дальше. Он ограждает права и привилегии не только "секретарского корпуса", но и всех членов комитетов, начиная от районного комитета партии.

Сколько таких членов? Точное исчисление дать здесь невозможно. Устав не устанавливает количественного состава комитета каждого уровня. Количество членов самого ЦК КПСС тоже не является определенным. Оно оглашается каждый раз на очередном съезде партии. При установлении состава нижестоящих комитетов исходят из ряда соображений - количественный состав партийной организации, степень экономической важности данного района или области, "автономный" статут партийной организации (ЦК союзных компартий, обкомы автономных республик, национальные округа), территориально-административное положение. Но основываясь на данных во время выборов 1955-1956 годов, можно взять за основу более или менее стабильный минимум:

1. Райком 40 членов

2. Горком и окружком 60 членов

3. Обком 80 членов

4. ЦК союзных компартий 100 членов

5. ЦК КПСС 133 члена

и 122 кандидата

Приняв за основу этот минимум, мы получим:

Членский состав комитетов от райкомов до ЦК КПСС200:

- 15Х 100= 1500 членов

- 175Х 80=14000 членов

Вот этот "комитетский корпус"" в 244 940 человек и составляет высшую элиту партии, или - как говорилось выше - он, собственно, и есть сама партия, которая имеет и свое название - "актив партии". Каков его социально-профессиональный состав? На этот счет, конечно, тоже нет точных данных. Но одно можно считать почти бесспорным - в его составе нет ни рабочих, ни колхозников. Журнал ЦК КПСС накануне XX съезда

198 "Правда", 17.2.1959.

199 "КПСС в резолюциях...", ч. II, стр. 1195.

200 На выборах 1957 года состав комитетов был несколько расширен за счет "статистов" ("рабочих", "колхозников").

даже о составе местных партийных органов писал201: "в руководящие партийные органы мало или совсем не избирались рядовые рабочие".

Для партии, которая называет себя партией рабочего класса и авангардом "диктатуры пролетариата", такое положение надо признать ненормальным.

Устав предусматривает и особые права и особые привилегии "комитетского корпуса", делающие его членов независимыми от рядовых коммунистов и первичных партийных организаций вообще. Этому вопросу посвящен специальный параграф202:

"11. Первичная парторганизация не может принимать решения об исключении из партии или о переводе в кандидаты коммуниста, если он является членом ЦК компартии Советского Союза, ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии.

Вопрос об исключении члена ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного комитета, а также исключении из членов партии или перевода в кандидаты решается на пленуме соответствующего комитета, если пленум двумя третями голосов признает это необходимым".

XIII. СТАЛИН НА ВОЙНЕ И ПОСЛЕ НЕЕ

XVIII съезд происходил сейчас же после окончания "Великой чистки" в марте 1939 года. Это - первый и последний съезд партии, на котором Сталин был абсолютным диктатором. Как ЦК, так и его исполнительные органы (Политбюро, Оргбюро и Секретариат), избранные на этом съезде, имели лишь значение совещательных и исполнительных органов при генеральном секретаре ЦК - лично при Сталине. С этих пор, по признанию самих же учеников Сталина, генеральный секретарь перестал считаться не только с Политбюро и пленумом ЦК, но и со съездом партии. Тринадцать лет Сталин не созывал съезда. За время войны и после войны произошли

201официальные данные самого ЦК за 1957 год таковы: членов райкомов и горкомов - 250 000 чел., членов обкомов, крайкомов и ЦК союзных компартий 20 000 чел. ("Партийная жизнь", 1957, No20, стр. 92).

202 "Устав КПСС". Москва, 1952, 11.

существенные изменения и в составе самих "совещательных органов".

1. Пленум ЦК, избранный на XVIII съезде, состоял из 71 члена. Из них 9 человек умерло (Калинин, Щербаков, Жданов, Щаденко, Землячка, Бахрушев, Ярославский, Вавилов, Бадаев), 23 человека было вычищено (Анцелович, Бурмистенко, Вознесенский, Донской, Жемчужина (Молотова), М. Каганович, Кулик, Кузнецов, Литвинов, Лихачев, Любавин, Лозовский, Мануильский, Николаевич, Попков, Попов, Потемкин, Рогов, Родинов, Садионченко, Седин, Шахурин, Штерн). Таким образом, из "законно" избранного ЦК около половины его членоввыбыло или было вычищено.

2. То же самое происходит и в руководящих органах ЦК. Секретариат ЦК аппарат партийной власти, избранный на XVIII партсъезде в 1939 году, состоял из генерального секретаря - Сталина, второго секретаря -А. А. Жданова, третьего секретаря - А. А. Андреева,четвертого секретаря - Г. М. Маленкова. Старый конкурент Маленкова по аппарату ЦК, первый секретарь МК - А. Щербаков, который сильно выдвинулся накануне и во время войны, сделавшись и кандидатом в члены Политбюро, становится и секретарем ЦК. После войны происходят загадочные события. Щербаков "умирает"сейчас же после окончания войны с Германией. Андреева выводят из состава Секретариата ЦК в 1946 году. Через два года "умирает" Жданов. В Секретариате фактически остаются Сталин и Маленков.