Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Важную роль в осуществлении всей программы по наращиванию мощностей сыграло постановление ГКО от 13 апреля 1942 г. «О строительстве и восстановлении предприятий черной металлургии», которым утверждался план работ на 1942 г. В целях его выполнения строительно-монтажные организации и предприятия Наркомата по строительству в основном переключались на сооружение металлургических заводов и цехов ⁸⁸⁹. Большую помощь в строительстве, в монтаже эвакуированного оборудования оказывали восточной металлургии строительные организации западных районов. Они частично переключались на оборонительные работы, частично перебрасывались в восточные районы. В числе последних были особая строительно-монтажная часть Азовстроя, трест Южтяжстрой, Донбасстяжстрой, трест Запорожстрой ⁸⁹⁰.

Наибольшего размаха капитальное строительство в восточных районах достигает в 1943 г. На высоком уровне, особенно в доменном переделе, остается оно и в 1944 г. При этом осуществляется переход от преимущественного использования эвакуированного оборудования к оборудованию, вновь производимому заводами тяжелого машиностроения, выпуск которого начал нарастать с 1943 г., а в 1944 г. увеличился в 3 раза по сравнению с 1943 г. В последний год войны объем строительных работ на Востоке сокращается, что объясняется переносом центра тяжести на восстановление предприятий в освобожденных от врага районах. Туда направляются эвакуированные ранее строительные тресты, кадры строителей, материальные средства, возвращается оборудование.

Для расширения строительства на Востоке потребовалось увеличить капиталовложения, принять ряд мер по его удешевлению. Типовые проекты доменных и мартеновских печей пересматривались с точки зрения упрощения конструкций и экономии металла, огнеупоров и других строительных материалов. Применялась предварительная сборка узлов и механизация процессов, которые помимо удешевления строительства значительно ускоряли темпы сооружения агрегатов ⁸⁹¹. Эти меры и самоотверженный труд строителей позволили на Магнитогорском металлургическом комбинате, например, в короткие сроки соорудить две новые мощные доменные печи объемом по 1340 м 3. (за 3 месяца достроить домну № 5, техническая готовность которой к началу достройки составляла 33%, и за б месяцев соорудить домну № 6). На Чусовском заводе мощная домна была построена за 7 месяцев, тогда как до войны подобные домны строились 18—22 месяца. Оборудование завода «Днепроспецсталь» было установлено и пущено в ход в цехах Кузнецкого металлургического комбината всего за 25 дней  ⁸⁹².

Благодаря концентрации средств на важнейших стройках, высокого уровня организации строительства и трудового героизма строителей на Востоке в годы войны были сооружены первая очередь Челябинского металлургического завода, Челябинский трубопрокатный завод, Кузнецкий и Актюбинский ферросплавные заводы, Новосибирский и Чебаркульский металлургические заводы, Магнитогорский метизный завод; расширены Магнитогорский, Ново-Тагильский и другие действующие заводы; начато строительство передельных заводов в Казахстане и Узбекистане. Восточная металлургия получила 10 доменных печей, 32 мартеновских и 16 злектросталеплавильных печей, 2 бессемеровских конвертора, 16 ферросплавных печей, 21 прокатный и трубопрокатный стан, 13 коксовых батарей ⁸⁹³.

В то же время широкий фронт строительных работ на действующих заводах осложнял нормальную их эксплуатацию, вызывая организационные затруднения в дополнение к тем, которые были связаны с перебоями в снабжении заводов топливом, электроэнергией, рудой и другими материалами. Наиболее трудным был 1942 г., особенно первая его половина, когда вся тяжесть снабжения страны металлом пришлась на восточные районы: на них приходилось 96,8% добычи железной руды, 98,9% выжига кокса, 97,4% выплавки чугуна. И именно в это тяжелое время из-за недостатка электроэнергии и шихтовых материалов некоторые доменные печи, в том числе и на Магнитогорском заводе, были переведены на тихий ход, на этом и других заводах простаивали мартеновские Печи и прокатные станы. Из 17 печей Челябинского ферросплавного завода работали 5 ⁸⁹⁴.

В принятом 7 февраля 1943 г. постановлении ГКО «О мерах неотложной помощи черной металлургии» говорилось: «Учитывая особое значение черной металлургии, от работы которой целиком зависит выполнение плана всеми отраслями военной промышленности, считать важнейшей народнохозяйственной задачей обеспечение бесперебойной работы предприятий черной металлургии в первую очередь топливом, электроэнергией, сырьем» ⁸⁹⁵. За ходом выполнения заказов черной металлургии устанавливался постоянный надзор, благодаря чему улучшение в работе металлургических заводов, лишь наметившееся во второй половине 1942 г., в 1943 г. стало устойчивым. Дополнительная сложность создавалась диспропорцией в производстве чугуна и стали, возникшей в начале войны и сохранявшейся в 1943 г., несмотря на ускоренное сооружение доменных печей. Для компенсации недостатка чугуна мобилизовывались все возможные ресурсы лома, используемого в мартеновском переделе: разбитая немецкая техника, отходы металлообработки, значительно расширенной к этому времени на Востоке, разделывался лом старых отвалов металлургических заводов. Это способствовало лучшему использованию производственных мощностей сталеплавильных и прокатных цехов, увеличению выпуска металла.

Положение, однако, оставалось напряженным, поскольку в ходе войны мощности военной промышленности Советского Союза возрастали, а вместе с ними увеличивалась потребность в металле. Особое значение своевременной поставки черных металлов для бесперебойной работы военной промышленности отмечалось в постановлении ГКО от 18 января 1944 г. «О неотложных мерах помощи черной металлургии» ⁸⁹⁶. В постановлении намечались конкретные меры по снабжению черной металлургии сырьем, топливом, электроэнергией, обеспечению транспортными перевозками, пополнению рабочими кадрами. Неослабное внимание партии и правительства к черной металлургии обеспечило ежегодное увеличение производства металла. Огромную роль сыграл самоотверженный труд советских металлургов. Полностью подтвердилось высказанное В. И. Лениным в годы гражданской войны положение, что «побеждает на войне тот, у кого… больше источников силы, больше выдержки в народной толще» ⁸⁹⁷. В годы Великой Отечественной войны сила духа и сплоченность советских людей (и металлургов в том числе) проявились в полной мере: в тяжелых условиях они совершенствовали производство, внедряли технические новшества, соревнуясь в достижении лучших показателей работы.

В борьбу за лучшее использование производственных мощностей включались целые коллективы заводов. Развивалось множество форм социалистического соревнования — от индивидуальных обязательств о перевыполнении плана до Всесоюзного соревнования доменных, мартеновских, прокатных и коксохимических цехов, начатого по инициативе металлургов Кузнецкого комбината ⁸⁹⁸, подхваченного коллективами других заводов. Это способствовало достижению рекордных показателей в работе многих металлургических заводов. Значительно шире, чем до войны, развилась практика скоростных плавок в мартеновском переделе. К постепенному, но устойчивому росту производительности металлургических агрегатов приводила также работа по подготовке и повышению квалификации кадров, сложная в условиях призывов в армию трудоспособного мужского населения, увеличения доли молодых необученных рабочих и женщин, очень мало использовавшихся ранее на металлургических заводах.