Дело «Норильский никель»

В течение первого года работы ОАО «Норильская горная компания» получило все разрешения (лицензии), необходимые для осуществления уставной деятельности. Показатели финансовой устойчивости компании подтверждены независимой аудиторской проверкой. Осуществляемый в настоящее время перевод бухгалтерского учёта и отчётности ОАО «Норильская горная компания» на международные стандарты уже в недалёком будущем позволит компанииобеспечить прозрачность в отношениях с иностранными инвесторами для привлечения необходимых инвестиционных ресурсов.

В связи с вышеизложенным, приказываю:

1. На период завершения организационного становления ОАО «Норильская горная компания» и в связи с необходимостью сосредоточения моих усилий на руководстве этим этапом, возложить руководство деятельностью АО «Норильский комбинат» на первого заместителя генерального директора Ю.А.Филиппова.

2. В связи с передачей управленческих функций в ОАО «Норильская горная компания» упразднить в аппарате управления АО «Норильский комбинат» функциональные управления, отделы и службы в АО «Норильский комбинат» в соответствии с Приложением № 1. Предложить перевод работникам соответствующих управлений, отделов и служб на аналогичные должности в ОАО «Норильская горная компания» с соблюдением действующего законодательства, локальны нормативных актов и Коллективного договора.

3. С целью сохранения управляемости АО «Норильский комбинат»… подготовить договоры гражданско-правового характера по оказанию управленческих услуг между АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания».

Срок исполнения — 01 ноября 1999 года».

Во вступительной части приказа бросается в глаза пропагандистская риторика, частенько приводившаяся в официальных документах для использования её в качестве «лапши», с большим успехом развешивавшейся на уши трудящихся, в правдоподобность которой иногда не верили даже те, кто её изготавливал.

В развитие положений этого организационного приказа 17 ноября 1999 года вышло распоряжение № 1540 «О проведении мероприятий, связанных с переводом работников из АО «Норильский комбинат» в ЗФ ОАО «Норильская горная компания», подписанное заместителем гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Виктором Томенко, содержавшее детальное описание запланированных действий, с указанием сроков и ответственных лиц.

Через неделю на прошедшем 23 ноября 1999 года в кабинете гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Джонсона Хагажеева совещании состоялось подписание совместного постановления № 101 руководства и профсоюзных лидеров компании«0 порядке и условиях перевода работников АО «Норильский комбинат» в ОАО «Норильская горная компания», в котором заинтересованные лица договорились:

«Учитывая пожелания работников подразделений АО «Норильский комбинат» и в целях сохранения единого трудового коллектива при переходе работников в ОАО «Норильская горная компания», руководство АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания», Объединение профсоюзных организаций АО «Норильский комбинат» и Федерация профсоюзов АО «Норильский комбинат» постановили:

1. Поддержать инициативу трудовых коллективов и организовать перевод всех работников АО «Норильский комбинат» в ОАО «Норильская горная компания».

1.1. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников структурных подразделений, находящихся на территории НПР /Норильский промрайон/, 01 декабря 1999 года.

1.2. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников структурных подразделений, расположенных за пределами НПР («на материке»), 01 января 2000 года.

1.3. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников, не подавших заявления до вышеуказанных дат по различным причинам, по факту подачи заявлений.

Основанием для перевода являются:

— личное заявление каждого работника;

— приказы генеральных директоров АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» о переводе, приёме работников, согласованные с Объединением профсоюзных организаций и Федерацией профсоюзов АО «Норильский комбинат» и содержащие условия сохранения на новом месте работы всех социально-трудовых прав и гарантий работников…

2. Сохранить структуру производства: наименование, направление производственнохозяйственной деятельности, функциональные обязанности, права, штатные расписания, сметы расходов и прочие условия деятельности структурных подразделений АО «Норильский комбинат» при переводе работников в ОАО «Норильская горная компания».

3. Сохранить за работниками, переведёнными на работу в ОАО «Норильская горная компания»:

3.1. Условия прежнего места работы (сохранение профессии, должности и квалификации; условий труда; условий оплаты труда и материального поощрения; режима работы и прочих условий трудового договора, действующих в АО «Норильский комбинат»).

3.2. Дополнительные выплаты, гарантии, компенсации, прочие льготы и социальные программы…

4. Сохранить в ОАО «Норильская горная компания» за бывшими работниками АО «Норильский комбинат» все льготы и гарантии, предусмотренные законодательством РФ, Коллективным договором АО «Норильский комбинат», ОАО «Норильская горная компания» и совместными постановлениями руководства и профсоюзных организаций АО «Норильский комбинат».

5. Считать профсоюзные организации АО «Норильский комбинат» (Объединение профсоюзных организаций АО «Норильский комбинат» и Федерация профсоюзов АО «Норильский комбинат») также профсоюзными организациями ОАО «Норильская горная компания»…

6. Сохранить во взаимоотношениях между профсоюзными организациями и работодателем преемственность в их правах, обязанностях, дополнительных льготах и прочих условиях деятельности профсоюзов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Коллективным договором АО «Норильский комбинат», ОАО «Норильская горная компания» и прочими соглашениями.».

Это совместное постановление руководства и профсоюзов ОАО «Норильский комбинат» без всяких промедлений опубликовали на первой полосе очередного номера газеты «Заполярный вестник», вышедшего в четверг 25 ноября 1999 года, в небольшой сопроводительной заметке к которому председатель Федерации профсоюзов ОАО «Норильский комбинат» Валерий Мельников так прокомментировал произошедшее: «Событие месячной давности, когда были написаны первые заявления о переводе, нашло своё логическое завершение. Не буду скрывать, что и мы инициировали сбор заявлений, чтобы все предприятия вошли в состав ОАО «Норильская горная компания».

В этом-то и была суть состоявшейся договорённости гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Джонсона Хагажеева и лидеров профсоюзных организаций, разительно расходившейся с широко не освещавшимися стратегическими планами руководства РАО «Норильский никель», стремившегося разделить приватизированный горнометаллургический бизнес между двумя компаниями:

1) горнодобывающие, обогатительные и металлургические производства да транспортная перевалочная база (Дудинский порт) должны были структурно войти в ОАО «Норильская горная компания», призванного сосредоточить в себе весь цикл основного производства, что было бы невозможно без перевода в эту компанию трудящихся соответствующих подразделений ОАО «Норильский комбинат»;

2) остальные производственные подразделения, задействованные в обслуживании основного производства, к примеру, такие, как проектировочное, связи, снабженческое, ремонтно-строительные, транспортные (включая железную дорогу), энергетические и так далее, — должны были по-прежнему оставаться в ОАО «Норильский комбинат». В связи с этим предполагалось, что, само собой разумеется, должны были сохраниться и прежние трудовые отношения работников этих подразделений с руководством ОАО «Норильский комбинат».

По всей видимости, у Джонсона Хагажеева просто не было другого выхода, кроме как «взять на борт» Заполярного филиала ОАО «Норильская горная компания» весь трудовой коллектив ОАО «Норильский комбинат», не ограничиваясь только той его частью, которая добывала руду, затем обогащала её и плавила металл. Впрочем, не исключено, что у него и вовсе не было намерений делить на две части трудовой коллектив ОАО «Норильский комбинат». И он, действуя целенаправленно, осознанно «пропускал мимо ушей» настоятельные рекомендации московских технологов реорганизационных процессов, разыгрывая комбинацию по переводу людей с опорой на мнения профсоюзных лидеров, но исключительно по своему усмотрению. Судите сами: ещё накануне дня совещания, 22 ноября 1999 года, Джонсон Хагажеев отправил письмо № 50/4392 гендиректору РАО «Норильский никель» Александру Хлопонину, в тексте которого не было и намёка на тень сомнения в правильности принятого им решения: