Дело «Норильский никель»

Итоги минувших месяцев 1995 года свидетельствуют о повторении прошлогодних просчётов в финансировании поставок и вызывают обоснованную тревогу. Законом «О федеральном бюджете на 1995 год» финансирование поставок продовольствия, товаров народного потребления и материально-технических ресурсов предусмотрено осуществить из региональных фондов. Но их формирование идёт с большим трудом, так как должно осуществляться за счёт предполагаемых к возврату заёмных средств 1994 года. Однако механизм возврата заёмных средств не отработан ни Министерством финансов РФ, ни Центральным банком РФ. Нет на этот счёт и нормальной нормативно-правовой базы».

Вот и выходило, что, как ни посмотри, в огромной кредиторской задолженности того же РАО «Норильский никель», хоть перед бюджетами различных уровней, хоть по невозвращённым в срок кредитам, хоть перед поставщиками и подрядчиками, даже перед работниками, не получавшими вовремя зарплату, доля вины самого Российского государства времён «Борисова правления» была огромной. Официально признаваться же в этом стоявшие у рычагов власти младореформаторы «демократической» волны не спешили, предпочитая перекладывать большую часть ответственности на плечи неугодных им «красных директоров», стремясь заменить их нуворишами — менеджерами-финансистами типа потанинского ставленника Александра Хлопонина, и в этом была их логика жизни (!).

Теперь вернёмся к тому, по какой причине на заседании нового состава Совета директоров РАО «Норильский никель», состоявшегося 18 апреля 1996 года, с согласия Всеволода Генералова, назначенного правительственным распоряжением председателем этого органа управления компании, было принято решение о том, что следующее заседание Совета директоров пройдёт под председательством Владимира Потанина.

Как-то странно, вроде бы на повестку дня выносился наиважнейший вопрос: о рассмотрении и утверждении всех необходимых материалов, представляемых на очередное отчётно-выборное годовое Общее собрание акционеров РАО «Норильский никель», а наделённый реальной властью госчиновник вдруг молча отходит в сторону, уступая место одному из десяти рядовых членов Совета директоров компании. Как это понимать?..

На самом деле всё было предельно просто и по форме, и по содержанию. Принципиальная позиция госчиновников, входивших в состав Совета директоров РАО «Норильский никель», была метко подмечена ещё в тексте вышеприведённого постановления Госдумы Российской Федерации: «Участие представителей федеральных органов исполнительной власти в работе Совета директоров РАО «Норильский никель» было номинальным, они самоустранились от решения важнейших экономических и социальных проблем». Такое поведение госчиновников, кроме как откровенным сговором с представителями АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» и ФПГ «Интеррос», объяснить было никак нельзя.

Первый заместитель председателя Роскомметаллургии Всеволод Генералов, назначенный председателем Совета директоров РАО «Норильский никель», вдруг добровольно сдал свои полномочия в части подготовки документации к Общему собранию акционеров компании Владимиру Потанину, предоставив последнему возможность без посторонних помех определять то, какая информация подлежит озвучиванию на собрании, а какая нет.

Они прекрасно понимали, что действовавшее российское законодательство требовало от них безукоризненного соблюдения норм права пункта 1 статьи 97 и пункта 5 статьи 103 Гражданского кодекса РФ, принятого Государственной Думой Российской Федерации 21 октября 1994 года, которые регламентировали:

а) «Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчёт, бухгалтерский баланс, счёт прибылей и убытков»;

б) «Акционерное общество, обязанное в соответствии с настоящим Кодексом или законом об акционерных обществах публиковать для всеобщего сведения документы… должно для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчётности ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками».

Из этого следовало, что главным для Владимира Потанина и лиц, чьи интересы он также представлял, было то, какая информация ляжет в основу годового отчёта РАО «Норильский никель», представляемого перед акционерами компании, будет ли в нём показана консолидированная прибыль — суммарная прибыль дочерних компаний РАО «Норильский никель», либо прибыль только самого холдинга. Более того, все эти документы, характеризовавшие деятельность РАО «Норильский никель» (годовой отчёт, бухгалтерский баланс, счёт прибылей и убытков) в течение 1995 года должны были быть одобрены компанией-аудитором (!).

Простота же была в том, что юридически само по себе РАО «Норильский никель» представляло собой чистой воды холдинг, в котором единственными приносящими доход активами были шесть 100 % пакетов акций дочерних компаний, являвшихся бывшими дочерними предприятиями государственного концерна «Норильский никель». В этой ситуации, если не считать оказываемые РАО «Норильский никель» на возмездной основе своим «дочкам» представительские, консалтинговые, посреднические и какие-либо иные услуги, то можно считать, что эта «материнская» компания самостоятельно не была способна зарабатывать прибыль, кроме как, получая некие дивиденды от владения акциями своих дочерних компаний. Хотя, если мысленно выйти за рамки одного юридического лица, то получится, что фактическая прибыль РАО «Норильский никель» формировалась из прибылей всех его дочерних компаний, особенно в которых оно являлось единственным акционером. Так вот, сумма прибылей всех «дочек» и представляла собой консолидированную прибыль системы предприятий РАО «Норильский никель» — «материнской» компании.

Вот и выходило, что поскольку каких-либо других акционеров в дочерних компаниях РАО «Норильский никель» не было, то Совет директоров «материнской» компании самостоятельно определял количество прибыли, в конце финансового года показываемой на балансе РАО «Норильский никель», и решал то, какая прибыль останется на балансах и соответственно на расчётных счетах дочерних компаний. Не стоит забывать также, что именно Совет директоров РАО «Норильский никель» был вправе определять дальнейшую судьбу очищенной от налогов прибыли, которая оставалась в распоряжении «дочек».

Для большей убедительности сошлёмся на положение пункта 11.16. Устава ОАО «Норильский комбинат» — ведущей дочерней компании РАО «Норильский никель»:

«В период, когда 100 (сто) процентов голосующих (обыкновенных) акций Общества принадлежат РАО «Норильский никель», функции Собрания акционеров Общества осуществляет Совет директоров РАО «Норильский никель».

Следовательно, только от Совета директоров РАО «Норильский никель» зависело то, в каком виде информация о прибылях попадёт на рассмотрение акционерам компании, приехавшим познакомиться с ней на очередное годовое Общее собрание акционеров РАО «Норильский никель» и какие комментарии будут её сопровождать. Причём важным было то, что эта информация должна была быть проверена и одобрена независимым аудитором.

Приведём полный текст подраздела «Наши результаты в 1995 году» из официального документа под названием «Отчёт общества за 1995 год», подготовленного под руководством Владимира Потанина, и лишь озвученного 28 июня 1996 года на Общем собранием акционеров РАО «Норильский никель» председателем Совета директоров этой компании Всеволодом Генераловым:

«В условиях ограниченной платёжеспособности потребителей на внутреннем рынке, обострённой конкуренции на мировом рынке, а также при недостаточном финансировании со стороны Правительства РФ завоза на Крайний Север потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения, при высоких процентных ставках по кредитам коммерческих банков предприятия РАО «Норильский никель» в 1995 году достигли следующих результатов:

— получено чистой прибыли 3393 млрд. руб. (по консолидированному отчёту);

— произведено 180,1 тыс. тонн никеля и 357,9 тыс. тонн меди, что составляет к уровню 1994 г. соответственно 111,0 % и 107,9 %.