Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 3 (СИ)

Министерства и ведомства, хозяйственные руководители не создавали на отдельных предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Недостатки в планировании, материально-техническом снабжении, организации производства приводили к простоям и штурмовщине, сверхурочным работам, к невыполнению плановых заданий и обязательств, отражались на дисциплине и, в конечном счете,— на темпах роста производительности труда.

Имелись факты, когда отдельные работники аппарата министерств, ведомств, других подразделений управления, научных, проектных и конструкторских учреждений не показывали пример дисциплинированности, четкой организации работы, полного использования рабочего времени.

Некоторые руководители, партийные и профсоюзные организации смирились с низким уровнем дисциплины труда, скрывали факты бесхозяйственности, не принимали всех зависевших от них мер по наведению порядка на производстве.

Все это свидетельствовало о больших неиспользованных резервах в народном хозяйстве. Поставить их на службу обществу — важнейшая хозяйственная и социально-политическая задача.

Высшей целью и главным смыслом всей деятельности нашей партии и государства была и оставалась забота о благе человека труда. Основой для выполнения поставленных партией задач по повышению жизненного уровня советских людей являлся их добросовестный труд, строгий порядок и организованность.

Указания ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК КПСС о решительной борьбе с любыми нарушениями партийной, государственной и трудовой дисциплины во всех звеньях народного хозяйства, усилении массово-политической, воспитательной работы в этом направлении встретили широкую поддержку советского народа. Трудящиеся предлагали повысить ответственность за прогулы, опоздания и другие нарушения дисциплины, строже спрашивать с должностных лиц, которые плохо организовывали работу, не добивались улучшения условий труда и быта.

В принятом постановлении ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, хозяйственных руководителей, партийные, профсоюзные и комсомольские организации последовательно проводить работу по всемерному укреплению дисциплины труда, повышению организованности и порядка на предприятиях, в колхозах и совхозах, в организациях и учреждениях с тем, чтобы обеспечить ускорение роста производительности труда.

В основе этой работы должно было быть воспитание всех трудящихся в духе глубокого понимания своего гражданского долга — сознательно и добросовестно трудиться на благо Родины. Добиваться, чтобы эта важная политическая работа не сводилась к кратковременной кампании, настойчиво формировать в каждом трудовом атмосферу высокой требовательности и ответственности.

Широко применяя материальное и моральное поощрение за самоотверженный труд, необходимо в то же время решительно искоренять факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой и производственной дисциплины, эффективнее использовать в этих целях меры общественного воздействия, нормы действующего законодательства. Нарушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение от выполнения установленной Конституцией СССР обязанности добросовестно трудиться.

Социалистическая дисциплина труда — это не только строгое соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, но и сознательное творческое отношение к своей работе, обеспечение ее высокого качества, высокопроизводительное использование рабочего времени.

В постановлении предлагалось министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов повысить ответственность руководителей предприятий, организаций, учреждений и их подразделений за состояние трудовой дисциплины и текучести кадров. За непринятие мер по укреплению порядка и дисциплины, сокращению текучести кадров, организации достоверного учета потерь рабочего времени лишать соответствующих руководителей премий за основные результаты работы и по итогам социалистического соревнования, привлекать к дисциплинарной или другой, установленной законом, ответственности.

Неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы должна была оцениваться как несоответствие его занимаемой должности.

ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС считали важнейшим направлением в работе по воспитанию и укреплению социалистической дисциплины труда повышение роли трудовых коллективов, эффективное использование предоставленных им прав. Именно в трудовом коллективе формировалась и закалялась личность труженика социалистического общества. Особенно важное значение в современных условиях приобретало развитие коллективных форм труда в производственных бригадах, в которых создавались благоприятные условия для проявления творческой энергии и трудовой активности как всего коллектива, так и каждого трудящегося.

На обсуждение трудовых коллективов, собраний бригад, участков, ферм, цехов должны были постоянно выноситься вопросы состояния трудовой дисциплины и меры по ее укреплению, случаи прогулов и других нарушений для соответствующего общественного воздействия на нарушителей, ставиться перед администрацией вопросы о привлечении таких лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, партийные и профсоюзные комитеты, хозяйственные руководители должны были создавать трудовым коллективам необходимые условия для выполнения ими полномочий в обеспечении трудовой дисциплины, предусмотренных Законом СССР о трудовых коллективах.

В постановлении отмечалась недопустимость неоправданного отвлечения рабочих и служащих в рабочее время для проведения всевозможных собраний, слетов и семинаров, спортивных соревнований, занятий художественной самодеятельностью, организации туристических поездок.

ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, профсоюзные и комсомольские органы, министерства и ведомства, хозяйственные руководители были обязаны навести строгий порядок в этих вопросах в соответствии с действующим законодательством.

Для усиления морального поощрения добросовестно и безупречно работавших ветеранов труда было признано необходимым установить, что награждение рабочих и служащих медалью «Ветеран труда» производится не в период ухода на пенсию, а по достижении трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости.

Редакциям газет и журналов, Госкомиздату СССР, Гостелерадио СССР, Госкино СССР было предложено систематически освещать организаторскую и воспитательную работу, проводимую по укреплению трудовой дисциплины, сокращению текучести кадров, улучшению использования рабочего времени, совершенствованию организации труда и наведению порядка на производстве, шире пропагандировать положительный опыт трудовых коллективов.

***

Учитывая предложения трудящихся, в целях дальнейшего укрепления трудовой дисциплины и сокращения текучести кадров Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли постановление «О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины».

Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик было поручено улучшить сбалансированность планов, материально-техническое снабжение, обеспечить создание других экономических и организационных условий для бесперебойной и высокопроизводительной работы трудовых коллективов, повышения их инициативы и ответственности за выполнение плановых заданий и обязательств.

Отмечалось, что в современных условиях значительно возрастали роль и ответственность министров, руководителей ведомств, других органов управления за слаженность и четкость в деятельности аппарата, деловитость и строгое выполнение всеми работниками возложенных на них обязанностей, за всемерное повышение уровня работы отраслей, состояние плановой, трудовой и производственной дисциплины в подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях.