Банки и Деньги

12 октября 1994 г. Президент Б.Н.Ельцин отправил председателя Центрального банка В.В.Геращенко в отставку, после чего в главном банке страны начался период безвластия (Госдума отказывалась утвердить в качестве председателя Т.В.Парамонову), окончившийся только в 1995 году назначением на пост главного банкира страны С.К.Дубинина. Тогда же Б.Н.Ельцин дал указание секретарю Совета безопасности Российской Федерации О.И.Лобову сформировать временную государственную комиссию по расследованию событий 11 октября.

13 октября 1994 г. обменный курс практически вернулся к своему прежнему значению около (2900 руб./$1), но розничные цены в стране не снизились, а продолжили свое наступательное движение.

2 ноября 1994 года, Совет Безопасности заслушал и обсудил доклад О.И.Лобова "Об итогах работы государственной комиссии по расследованию причин резкой дестабилизации финансового рынка". Было принято решение (опубликовано в "Российской газете" 12 ноября 1994 г.) считать "обвальное падение курса рубля 11 октября 1994 г." чрезвычайным происшествием, "представляющим угрозу национальной безопасности России". Непосредственной причиной инцидента была названа "раскоординированность, несвоевременность, а порой и некомпетентность решений и действий ряда федеральных органов исполнительной власти, непрофессионализм и безответственность некоторых должностных лиц". В числе последних были названы председатель Центрального банка В.В.Геращенко, его заместитель Д.В.Тулин, директор департамента Центрального банка А.И.Потемкин, министр экономики А.Н.Шохин, исполняющий обязанности министра финансов С.К.Дубинин и его заместитель А.Н.Вавилов.

Досталось в решении Совета безопасности и банкирам: генеральному директору ММВБ А.В.Захарову, — за то, что допустил грубое отступление от правил торгов; а также В.И.Гусинскому ("Мост-банк"), Г.В.Жуку ("Нефтехимбанк"), П.О.Авену ("Альфа-банк"), В.Б.Судакову (Международный Московский банк) и С.К.Овсянникову ("Межкомбанк"), — за то, что извлекли максимальную выгоду "от спровоцированного обвального падения курса рубля".

В решении Совета безопасности от 4 ноября 1994 г. отдельным пунктом было выделено указание Правительству и Центральному банку до 1 декабря 1994 г. "разработать и внести предложения по специальному законодательному регулированию деятельности Сбербанка РФ". Речь шла о том, чтобы внести изменения в механизм "установления и оперативной корректировки (с учетом темпов инфляции) процентных ставок по вкладным операциям с населением". И это было как нельзя кстати. Низкие процентные ставки по депозитам, устанавливаемые ниже уровня инфляции, не стимулировали приток вкладов населения в Сбербанк, а к коммерческим банкам, предлагающим более высокий процент, население относилось с недоверием. Этим воспользовались мошенники, которые, пользуясь экономической и юридической неграмотностью населения, все более нагло и изощренно вовлекали его в свои аферы.

В 1994 г. в России возникли многочисленные "финансовые", "инвестиционные" и т. п. компании, которые привлекали денежные средства населения в обмен на свои акции с невероятно высокой доходностью. Собственно к банковской деятельности данные структуры никакого отношения не имели, в банковскую систему страны не входили, никакими гарантиями надежности не обладали, но, благодаря хорошо раскрученной рекламе, процветали. И все они на деле являлись финансовыми пирамидами, построенными по принципу возрастания количества вкладчиков, за счет средств которых выплачивались дивиденды ранее присоединившимся к мошеннической схеме игроков. После того, как финансовые пирамиды обрушивались, "обманутые вкладчики" начинали предъявлять к государству претензии о взыскании с непонятно кого вложенных ими денежных средств и, желательно, с обещанными процентами. Короче говоря — дурдом.

По данным Агентства социальной информации, в начале 1990-х годов на территории России существовало 1800 финансовых пирамид. Самые известные из них — "Русский дом Селенга" (зарегистрирован в 1992 г. в Волгограде), АООТ "МММ" (зарегистрирован 20 октября 1992 года в филиале Московской регистрационной палаты), концерн "Тибет" (зарегистрирован в 1993 г. в Москве), компания "Хопер-инвест" (зарегистрирована в 1993 г. в Волгограде) и "Властелина".

Количество жертв финансовой игры АО "МММ" по России оценивается экспертами от 5 до 24 млн. человек. "Хопер-инвест" "обманул" 4 млн. вкладчиков, а концерн "Тибет" 200 тыс. Мошенникам (С.Мавроди, В.Дрямов, Л.Константинова, А.Саломадин и др.) удалось заставить россиян вскрыть такие тайные сбережения, до которых никакая налоговая полиция в мире никогда бы в жизни не добралась. С тех пор, как финансовые пирамиды закончили свое бесславное шествие по стране, прошло более десятка лет. Однако, до сих пор в нашем обиходе словечки из телевизионных рекламных роликов, прославляющих самый быстрый путь к обогащению: "Я не халявщик, я партнер!", "Куплю жене сапоги", "Неплохая прибавка к пенсии" и т. д.

В 1995 г. в одном контексте с псевдоинвестиционными "финансовыми пирамидами" в средствах массовой информации часто проходил коммерческий банк "Чара", зарегистрированный в 1993 г. в Москве. Название банка восходит к французскому charmant, что означает "прелестно". В 1994 г. этот банк проводил агрессивную рекламную компанию по привлечению денежных средств населения. И хотя уровень процентной ставки по депозитам "Чары" превышал среднерыночный, часть денежных средств банк, как и все прочие кредитные организации, получившие лицензию на работу с физическими лицами (20 % от суммы привлеченных средств) резервировал на своем корреспондентском счете в Центральном банке. Указанные нормативные отчисления в фонд обязательного резервирования (ФОР) необходимы для того, чтобы в случае внезапного оттока депозитов, который банкиры на своем сленге называют "набегом вкладчиков на банк", можно было без задержек осуществлять досрочное расторжение договоров вклада и производить по ним полные или частичные выплаты.

После "черного вторника" испуганные вкладчики "Чары" начали досрочно закрывать свои рублевые вклады, чтобы обратить свои сбережения в наличные доллары. Банк оказался в трудном положении и до конца не ясно, в какой мере он потерял ликвидность. Или кто-то был очень сильно заинтересован в том, чтобы растащить его активы, а уже потом объявить банкротом? Или, напротив, кто-то был очень сильно заинтересован в том, чтобы банк выполнял свои обязательства, но не по закону, в порядке общей очереди, а, по-совковому, с непарадного входа? 20 октября 1994 г. "Чара" прекратил выплаты и прием вкладов. Рассерженные вкладчики организовали митинг, устраивали пикеты, а Центральный банк не отзывал лицензии и не разрешал руководству банка использовать средства фонда обязательного резервирования. В ноябре 1994-го председатель правления "Чары" В. Рачук скончался при загадочных обстоятельствах, а новое руководство банка, успокоив Центральный банк планом антикризисных мероприятий, "расшивало" проблему расчетов с вкладчиками и кредиторами на основании решений суда или посредством эксклюзивных соглашений с VIP-клиентами. Рассказывали, что среди "випов" "Чары" было немало представителей столичной богемы.

Даже по нынешним меркам "Чара" относился к категории крупных кредитных организаций. В нем обслуживались более 70 тыс. частных лиц, а общая сумма вкладов превышала 1 трлн. неденоминированных рублей. Лишь 13 марта 1996 г. Приказом Центрального банка N02-62 у АКБ "Чара" была отозвана лицензия, "в связи с неисполнением требований федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неудовлетворительным финансовым положением, неисполнением своих обязательств перед вкладчиками и кредиторами" и т. д. Дело о банкротстве "Чары" закончилось лишь в декабре 1999 года — решением суда банк объявили ликвидированным. Отстояв многодневные очереди на сверках документов, рядовые вкладчики получили компенсацию в размере стоимости одного-двух трамвайных билетов.