Международное частное право: Шпаргалка

Другой пример. Налоговое, таможенное, банковское, валютное законодательство и законодательство по вопросам внешнеэкономической деятельности оперируют терминами «резидент/нерезидент». Отнесение лиц к одной из этих категорий осуществляется в зависимости от того, где они созданы и имеют местопребывание.

21. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ

Иностранные юридические лица могут осуществлять самые разные действия на территории РФ: заключать сделки на территории России с российскими лицами в отношении имущества, находящегося в России; заниматься хозяйственной деятельностью; открывать в России представительства и учреждать филиалы; создавать с участием или без участия российских лиц новые образования в соответствии с предусмотренными российским правом организационно-правовыми формами; заниматься инвестиционной деятельностью.

В определении вопросов правового положения иностранных юридических лиц российское право исходит из принципа национального режима. Он закреплен многими источниками правового регулирования: п. 1 ст. 2 ГК РФ, ст. 254 АПК РФ, ст. 4 ФЗ от 09.07.99 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», а также в других нормативных правовых актах.

Таким образом, основой правового положения иностранных юридических лиц в РФ является уравнивание их прав с отечественными лицами. Вместе с тем не стоит забывать о применении к иностранным лицам специального режима, предусматривающего некоторые ограничения. Он действует в РФ в отношении как иностранных юридических, так и физических лиц. Все ограничения перечислить довольно затруднительно. Так или иначе, во всех областях правового регулирования можно найти особенности, связанные с принадлежностью юридического лица к иностранной юрисдикции.

Приведем ряд примеров. В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона РФ от 20.02.92 № 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле» иностранные юридические и физические лица, не являющиеся членами бирж, могут участвовать в биржевой торговле исключительно через биржевых посредников. Согласно ст. 6 ФЗ от 06.05.99 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» иностранные поставщики (исполнители) товаров (работ, услуг) могут принимать участие в конкурсе, если производство товаров (работ, услуг) для государственных нужд в РФ отсутствует или экономически нецелесообразно.

Специальный режим для иностранных юридических лиц не обязательно предусматривает ограничения их прав по сравнению с отечественными лицами и запреты на осуществление какой-либо деятельности. В соответствии с этим режимом для иностранных юридических лиц могут устанавливаться особые правила и требования, обусловленные национальностью этих лиц.

В соответствии с приказом Минфина РФ от 29.07.98 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» филиалы и представительства иностранных юридических лиц, находящиеся на территории РФ, могут вести бухгалтерский учет исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранного юридического лица, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности, разработанным Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности.

22. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ

Вопросы налогообложения иностранных юридических лиц определяются особым режимом. Правовое регулирование в этой области тесно связано с понятием «представительство» иностранного юридического лица. Эти вопросы регулируются Налоговым кодексом РФ. Согласно ст. 246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль являются иностранные юридические лица, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства и получающие доходы от источников в РФ.

Не стоит путать постоянное представительство иностранного юридического лица в целях налогообложения с представительствами иностранных фирм и организаций, подлежащих аккредитации в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции.

Постоянное представительство иностранного юридического лица в РФ – филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности этого юридического лица, через которое оно регулярно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории РФ.

Эта деятельность может быть связана с:

• пользованием недрами и другими природными ресурсами;

• проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию и эксплуатации оборудования, в том числе игровых автоматов;

• продажей товаров со складов, расположенных на территории РФ и принадлежащих этому юридическому лицу или арендуемому им;

• осуществлением иных работ, оказанием услуг, ведением иной деятельности, напр. подготовительного и вспомогательного характера при отсутствии признаков постоянного представительства (в частности, использование сооружений исключительно для целей хранения, демонстрации и поставки товаров).

Некоторые доходы от источников в РФ иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность через постоянное представительство в РФ, могут облагаться налогом в РФ (ст. 309 НК РФ):

• от использования в РФ прав на объекты интеллектуальной собственности;

• от реализации недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;

• от сдачи в аренду или субаренду имущества;

• от международных перевозок.

В заключение отметим, что при определении налоговой базы иностранного юридического лица учитываются механизмы устранения двойного налогообложения согласно международным договорам.

23. ГОСУДАРСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Согласно ст. 1204 ГК РФ на гражданско-правовые отношения с иностранным элементом с участием государств правила МЧП применяются на общих основаниях, если иное не установлено законом. Однако важная особенность отношений МЧП с участием государств и международных межправительственных организаций в том, что стороны обладают разным правовым статусом. Они заранее не равны. Чрезвычайно осложняет правовую регламентацию этих отношений наличие у государств и международных межправительственных организаций иммунитетов.

Под иммунитетами государств и межправительственных организаций в МЧП понимают: невозможность предъявления к ним исков в судах других государств, т. е. неподсудность их судам национальной юрисдикции; невозможность обращения взыскания на их имущество в целях обеспечения иска или исполнения вынесенного решения.

Среди источников права, которые регулируют иммунитеты рассматриваемых нами субъектов, можно назвать:

• международные многосторонние договоры (напр., Конвенцию о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г.);

• соглашения о штаб-квартире, которые заключаются на двусторонней основе международной межправительственной организацией и государством ее пребывания (напр., Договор 1996 г. между Республикой Беларусь и Экономическим судом СНГ об условиях пребывания Экономического суда СНГ на территории Республики Беларусь);

• международные обычаи (напр., сложился обычай, предусматривающий целесообразность предоставления международной организацией альтернативных способов разрешения споров с частными лицами);

• национальное право (напр., соответствующие положения есть в ГПК и АПК РФ). Комиссией международного права ООН подготовлен документ «Проект статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности», который должен послужить основой для заключения международного договора по этим вопросам.

Иммунитеты государств и международных межправительственных организаций могут быть сняты на добровольной основе либо ограничены на основе норм международного или национального права. Добровольно эти субъекты могут отказаться от иммунитетов разными способами, в частности: сделав соответствующее заявление; признав иск; представив возражения по существу дела в суде; заключив соглашение о рассмотрении дела в суде или международном коммерческом арбитраже.