Защита интересов предпринимателей потребительского рынка

   Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.

   Приложение 5

   Типовая инструкция для сотрудников при проведении в организациях и местах торговли проверок любыми контрольно-надзорными и правоохранительными органами

 //-- 1. Подготовительные мероприятия к проведению проверок. --//

   1.1. Провести аудит безопасности организации в рамках программы «Каскад» (при наличии договора).

   1.2. Назначить ответственного сотрудника и его дублера, которые должны координировать все действия во время проведения контрольных проверок, ознакомить их с порядком действий.

   1.3. Назначить сотрудников, которые отвечают за участки деятельности, где проводится проверка, главным образом за отдельные помещения, где находится несколько сотрудников. Особое внимание необходимо уделить помещению, в котором располагается бухгалтерия.

   1.4. Составить перечень документов, которые можно предъявлять проверяющим. Ознакомить с этим списком «ответственных сотрудников».

   Рекомендованный список документов:

   • копии учредительных документов (оригиналы рекомендовано хранить в сейфовых ячейках, дома, других местах вне зоны проверки);

   • свидетельство о регистрации юридического лица (копия);

   • договор на право занимать помещение (копия);

   • бухгалтерские документы, предоставляются только по письменному запросу, с составлением описи.

   1.5. Определить места хранения документов.

   1.6. Провести инструктаж сотрудников о порядке их действий в случае проведения проверок.

   1.7. Провести тренинг сотрудников с моделированием проведения проверки.

 //-- 2. Действия сотрудников при проведении проверки. --//

   2.1. Появление проверяющих.

   2.1.1. Проверка документов проверяющих.

   2.1.2. Проинформировать генерального директора о проверке.

   2.1.3. Проинформировать о проверке оперативных сотрудников «Программы правовой защиты предпринимателей „Каскад“» (если заключен договор).

   2.1.4. Проверка распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю.

   В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

   • его номер и дата;

   • наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится мероприятие по контролю;

   • цели, задачи и предмет проводимого мероприятия;

   • правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

   • дата начала и окончания мероприятия по контролю.

   2.1.5. Убедиться в полномочиях контролеров, для чего связаться по телефону с руководителем проверяющей организации, узнав номер телефона у самих проверяющих или в справочнике. Разговаривать следует только с первым лицом контролирующей организации или лицом, подписавшим распоряжение (приказ) о проверке.

   2.1.6. Заполнить журнал проверок, предложить проверяющим в нем расписаться.

   2.1.7. Ожидать приезда на место проверки руководителя организации, сообщив проверяющим, что проверка будет проводится только в присутствии руководителей и юристов.

   2.2. Ход проверки.

   2.2.1. Спросив согласие проверяющего, включить дикто фонную запись, мотивируя данные действия тем, чтобы после проведения проверки, проанализировать замечания для их устранения. В случае отказа – занести данную просьбу и факт отказа в акт проверки.

   2.2.2. В случае, если проверяющий предлагает кому-либо из сотрудников организации дать объяснения по каким-либо вопросам, необходимо отказаться, сославшись на незнание законов и нехватку юридических знаний. Объяснив, что «от объяснений временно воздерживаюсь до консультаций с адвокатом организации».

   2.2.3. Во время проверки с проверяющими постоянно должен находится кто-либо из сотрудников организации.

   В свою очередь, сотрудники контролирующих органов обязаны:

   • не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

   • предоставлять должностным лицам юридического лица, или индивидуальным предпринимателем, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

   • знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю.

   2.3. Оформление результатов проверки.

   2.3.1. По результатам проверки должностным лицом контролирующих органов должен быть составлен акт установленной формы в двух экземплярах.

   В акте указываются:

   • дата, время и место его составления;

   • наименование органа государственного контроля (надзора);

   • дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

   • фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;

   • наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

   • дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

   • сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

   • сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или пометка об отказе от подписи;

   • подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

   К акту должны прилагаться акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.