Правовое обеспечение предпринимательства

• в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25 процентов,

• предельный размер численности работников, занятых на основании гражданско-правововых договоров, за отчетный период установлен следующий:

промышленность 100 человек

строительство 100 человек

транспорт 100 человек

сельское хозяйство 60 человек

научно-техническая сфера 60 человек

оптовая торговля 50 человек

розничная торговля и бытовое

обслуживание населения 30 человек

в остальных отраслях и при

осуществлении других видов

деятельности 50 человек

Для вновь создаваемых малых предприятий следует, по-видимому, особо подчеркнуть порядок определения среднесписочной численности предприятия для отнесения данного предприятия к разряду малых и получения соответствующих льгот.

Во-первых, необходимо знать, что в среднесписочную численность включаются как состоящие в штате работники предприятия (в том числе работающие по совместительству), так и лица, не состоящие в штате (выполняющие работу по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера), включая лиц, работающих по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений малого предприятия.

Во-вторых, среднесписочная численность учитывается по предприятию нарастающим итогом с начала года, и только в случае ее непревышения против предельной величины предприятие может иметь соответствующие льготы как малое предприятие.

ПРИМЕР 1

За квартал среднесписочная численность работников предприятия составила 104 человека. За I полугодие – 97 человек. В данном случае предприятие, не имея право на льготы как малое в I квартале, по итогам года за полугодие приобрело, однако, право на такую льготу за весь период.

Таким образом, если на предприятии были соблюдены условия полного освобождения от налога на прибыль, то уплаченный за I квартал налог ему должны вернуть по итогам работы за I полугодие.

ПРИМЕР 2

За I квартал среднесписочная численность составила 97 человек. За I полугодие она превысила 100 человек. В этом случае предприятие, освобожденное от налога на прибыль по результатам работы I квартала, по итогам за I полугодие должно полностью рассчитаться с бюджетом за весь период с начала года. В таком же порядке рассматриваются итоги работы предприятия и его расчеты с бюджетом по налогу на прибыль за 9 месяцев и отчетный год. Определение среднесписочной численности работников малых предприятий производится в соответствии с инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17 сентября 1987 года ° 17-10-0370, в редакции от 20.04.93 года (письмо 6-1-1/87).

Когда предприятие занимается только одним видом деятельности, то проблем не возникает. Но сегодня таких предприятий практически нет, и предприятия вынуждены заниматься различными видами деятельности.

Как быть в этом случае?

В соответствии с действующим законодательством многопрофильные предприятия относятся к малым по численности работающих, соответствующих тому виду деятельности, который приносит наибольшую долю суммарной выручки от реализации продукции, работ и услуг.

Специальные льготы для малого бизнеса

Льготы по налогам занимают одно из важных мест в налоговом планировании. Для государства это один из способов стимулировать те направления деятельности предприятий и отрасли экономики, которые необходимы ему в меру их социальной значимости, а также в случае невозможности их государственного финансирования. Как правило, на практике большинство льгот (их общее количество в Российском законодательстве превышает 150) достаточно жестко определяет круг тех, кто может ими воспользоваться.

Льготы в значительной степени разнятся от вида налога, по которому они действуют, и от местного законодательства. Каждому субъекту Федерации в этой области предоставлены права, и значительную часть льгот предоставляют именно местные законы. Для того чтобы максимально эффективно применять в налоговом планировании льготы, предоставленные законодательством, необходимо подготовить специальную подборку из законодательной базы (как федеральной, так и местной) или воспользоваться услугами консультационных компаний.

В России в соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» государственная поддержка малому предпринимательству осуществляется путем:

• формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

• создания льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий. К ним относятся льготные условия кредитования (за счет использования средств фондов поддержки малого предпринимательства или средств обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства), льготные условия страхования, резервирования для них определенной доли государственных заказов;

• установления упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

• поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

• организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Из всего многообразия форм финансовой поддержки государством малого бизнеса наибольшую роль играет налоговая сфера. К сожалению, фактическое положение дел складывается таким образом, что только в налогообложении имеются реальные, хотя и недостаточно эффективные сдвиги в государственной поддержке малого предпринимательства. Что же реально имеют сейчас в области налогообложения предприниматели, желающие заняться малым бизнесом?

Льготы для малых предприятий в части налогообложения можно разделить на две группы:

1. собственно льготы по налогам – это уменьшение ставки налога, изменение порядка начисления налога, отсрочки платежей в бюджет по налогу. Также Министерство финансов России рекомендует малым предприятиям с простым хозяйственным процессом производства, работающим в непроизводственной сфере, а также предприятиям, имеющим незначительное количество хозяйственных операций, занятым в производственной сфере, применение упрощенной формы бухгалтерского учета.

2. мероприятия, которые не затрагивают ни ставки налога, ни порядка его расчета, но применение которых приводит к уменьшению налогооблагаемой базы. В настоящее время есть только одна такая льгота: по амортизации оборудования.

В соответствии с действующим законодательством вновь созданные малые предприятия в течение первых 2-х лет работы налог на прибыль не уплачивают, если выполняют следующие виды деятельности:

– производство и переработку сельскохозяйственной продукции;

– производство продовольственных товаров и товаров народного потребления;

– производство медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

– производство технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

– строительство объектов жилищного, производственного, социального я природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы).

Малые предприятия, производящие вышеназванные товары (выполняющие работы), освобождаются от уплаты налога на прибыль при условии, что выручка от указанных видов деятельности превышает 70 % общей суммы от реализации малым предприятием всей своей продукции (работ, услуг).