Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

27 апреля 1978 г. в Кабуле было провозглашено образование Демократической Республики Афганистан (ДРА). Новое правительство во главе с представителем крыла «Хальк» («Народ») Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) Н. Тараки ускоренными темпами начало социалистические преобразования в стране, ломая устоявшиеся веками традиции мусульманского общества. Воспользовавшись конфронтацией двух враждующих крыльев НДПА — «Хальк» и «Парчам» («Знамя»), — в сентябре 1979 г., убив Н. Тараки, к власти пришел халькист X. Амин. В стране начались репрессии. Находившаяся в подполье группа «Парчам» под руководством Б. Кармаля, объединившись с хальковской группой А. Сарвари, выступила против аминовского режима.

Одновременно на вооруженную борьбу поднялась и исламская оппозиция. В нее вошли свергнутая феодально-монархическая элита, генералитет, высшие слои мусульманского духовенства, лидеры племен и влиятельные местные авторитеты. Возглавили оппозиционное движение лидер Исламской партии Афганистана (ИПА) Г. Хекматиар и лидер Исламского общества Афганистана (ИОА) Б. Раббани. Они призвали к джихаду (священной войне) против «неверных» коммунистов — врагов ислама. Оппозицию поддержали мусульманские страны, Китай и ведущие капиталистические государства. Вспыхнула гражданская война. События в Афганистане стали объектом внимания мирового сообщества. Здесь переплелись интересы многих стран.

Непрерывным потоком в Афганистан потекли караваны с оружием и боеприпасами. За десять лет войны оппозиция получила военную и экономическую помощь на сумму 8,5 млрд. долларов, половина из которой была выделена США [629].

В лагерях и учебных центрах Пакистана, Ирана и Китая иностранные советники активно готовили к партизанским и диверсионным действиям боевиков, в 12 из 27 провинций Афганистана развернулись крупномасштабные боевые действия. Война вплотную подошла к советско-афганской границе.

Стремясь воспрепятствовать поступающей от Советского Союза помощи правительству ДРА, оппозиционеры перенесли основные усилия на северные районы страны, граничащие с советскими среднеазиатскими республиками на протяжении 2329 км. Кроме того, проживавших в северных, приграничных с СССР, районах около 5 млн. антиправительственно настроенных узбеков, таджиков, пуштунов и туркменов оппозиция расценивала в качестве основной базы пополнения людьми своих вооруженных формирований.

Со второй половины 1979 г. обстановка на советско-афганской границе, и особенно против участка войск Среднеазиатского пограничного округа (САПО), резко обострилась. Оппозиционеры повсеместно создавали боевые группы и исламские комитеты, которые разгоняли органы власти, бесчинствовали в кишлаках, жестоко расправлялись со сторонниками кабульского режима.

Боевые группы моджахедов вышли к р. Пяндж на участке застав Пянджского, Московского, Хорогского отрядов и, блокировав немногочисленные афганские посты пограничной охраны, заняли господствующие высоты. Только в октябре 1979 г. до 600 всадников-моджахедов обосновались против участка 12-й погранзаставы Хорогского пограничного отряда. Правительственные войска ДРА, скованные боями в провинции Бадахшан, были не в состоянии бороться с мятежниками в приграничных районах. Действия моджахедов на советско-афганской границе стали приобретать демонстративно-угрожающий характер.

В этой связи охрана границы на участке САПО была усилена. Пограничные заставы получили дополнительный личный состав, бронетранспортеры и радиолокационные станции. Хорогский погранотряд, на участке которого обстановка была особенно напряженной, был усилен мотомангруппой, тремя вертолетами Ми-8, прожекторами и дополнительным личным составом. Во всех погранотрядах округа были созданы внештатные мотоманевренные группы.

Советское руководство сразу ж е после образования ДРА и особенно после убийства Генерального секретаря ЦК НДПА, председателя Ревсовета Афганистана Н. Тараки X. Амином, ориентирующимся на США, не один раз ставило вопрос о военной помощи молодой республике, но не все одобряли подобный метод решения афганской проблемы.

Ряд руководителей видели грозящую опасность и возражали против ввода войск в Афганистан. Так председатель КГБ СССР Ю.В. Андропов на заседании Политбюро ЦК КПСС 17 марта 1979 г. отмечал: «…Нам нужно очень и очень серьезно продумать вопрос о том, во имя чего мы будем вводить войска в Афганистан. Для нас совершенно ясно, что Афганистан не подготовлен к тому, чтобы сейчас решать все вопросы по-социалистически. …Я думаю, что относительно ввода войск нам решения принимать не следует. Ввести свои войска — это значит бороться против народа, давить народ, стрелять в народ. Мы будем выглядеть как агрессоры, и мы не можем допустить этого…» [630]

Позже на одном из заседаний Политбюро ЦК КПСС Ю.В. Андропов напоминал: «Вы помните, как трудно и осмотрительно решали мы вопрос о вводе войск в Афганистан. Л.И. Брежнев настоял на поименном голосовании членов Политбюро. Вопрос был рассмотрен на Пленуме ЦК…» [631]

12 декабря 1979 г. решением 11 членов Политбюро было принято постановление П176/125 о вводе советских войск в Афганистан. Осуществление всех мероприятий было возложено на председателя КГБ СССР Ю.В.Андропова, министра обороны СССР Д.Ф. Устинова и министра иностранных дел СССР А.А. Громыко [632].

Организаторы этой акции исходили из явно ошибочного предположения, что она будет кратковременной, войска продемонстрируют силу и решительность, а в боевых действиях участвовать не будут. Восстановится порядок — войска будут выведены. На деле оказалось, что такой вариант был здесь не реален.

С вводом 40-й армии вопреки прогнозу активизировались вооруженные действия моджахедов, получивших усиление людьми, техникой и оружием. Начался процесс втягивания погранвойск в оперативно-боевую деятельность на севере Афганистана. Но это было позднее.

24 декабря 1979 г. Д.Ф. Устинов подписал директиву о вводе войск в Афганистан, и 25 декабря по наведенному понтонному мосту через р. Амударью мотострелковая дивизия 40-й армии начала переправу, следуя маршем в Кабул. В этот же день границу Афганистана пересекли самолеты военно-транспортной авиации с воздушно-десантной дивизией на борту. Позже границу перешла еще одна советская мотострелковая дивизия [633].

Предварительно планировалось два варианта устранения X. Амина: руками спецслужб КГБ или с помощью войск, направленных на территорию Афганистана.

27 декабря 1979 г. Политбюро ЦК КПСС приняло постановление «О наших шагах в связи с развитием обстановки вокруг Афганистана». Были утверждены восемь документов, предписывающих советским послам и представителям за рубежом, партийным организациям КПСС, коммунистическим и рабочим партиям, средствам массовой информации развернуть широкое пропагандистское обеспечение советской акции. В качестве главного тезиса требовалось выделять просьбы афганского руководства о помощи в борьбе против внешней агрессии и отрицание вмешательства СССР во внутренние дела страны. Советскому представителю в Нью-Йорке предписывалось ни в коем случае не допустить включения вопроса об акции СССР в отношении Афганистана в повестку дня Совета Безопасности ООН [634].

Позднее, в январе 1980 г., Б. Кармаль опроверг тезис о его настоятельных просьбах ввести советские войска в ДРА [635]: «До 1980 г. я ни по закону, ни на практике не был ни руководителем Афганистана, ни тем человеком, который пригласил в мою страну советские войска» [636]. Сменивший же в ноябре 1986 г. Б. Кармаля М. Наджибулла [637] в интервью корреспонденту газеты «Известия» 30 декабря 1989 г. заявил: «Обстоятельства ввода советских войск мне неизвестны в деталях. Я был в то время за рубежом, в Югославии… Ввод советских войск не отвечал национальным интересам Афганистана. Нам пытались навязать чужие теории» [638].