Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые осн

Таким образом, подстанция с емкостным делителем напряжения оказалась неработоспособной, и «маленькой революции» в электроснабжении не произошло.

Впоследствии при анализе и выявлении причин аварийных отключений ПДНЕ оказалось, что наличие в ее схеме последовательно включенных ограничивающего реактора и силовых конденсаторов привело к возникновению феррорезонансных явлений.

Только халатное отношение диспетчера энергосистемы к своим прямым обязанностям, включая его обязанность не допускать не только включения опытной подстанции в аварийной ситуации, но и первоначального включения без соответствующего уведомления об этом вышестоящего диспетчера, а также целый ряд других нормативно-правовых нарушений, могло привести к подобной аварии в энергосистеме.

С другой стороны, самой высокой оценки заслуживают действия диспетчерской службы Центрального диспетчерского управления (ЦДУ) ЕЭС страны по поиску виновников аварии, которая на огромном территориальном пространстве сумела в короткий срок определить место ее возникновения, хотя по изложенным выше причинам это не было соответствующим образом расследовано и зафиксировано.

6.2. Оперативное управление электрохозяйством предприятий (организаций)

6.2.1. Организация оперативного управления

Несмотря на процесс дробления крупных потребителей электрической энергии на более мелкие структуры существует значительное количество энергоемких потребителей, для которых важнейшее значение имеет организация надлежащего оперативного управления электрохозяйством. Это необходимо для обеспечения согласованной, надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электрохозяйства, координации действий всех звеньев электротехнического персонала, оперативной взаимосвязи с энергоснабжающими организациями и органами государственного надзора.

Поэтому из всех видов электротехнического персонала на предприятии (в организации) наиболее квалифицированным и дисциплинированным является оперативный (в ряде случаев – оперативно-ремонтный) персонал, обеспечивающий должный уровень эксплуатации и соблюдение норм и правил работы в электроустановках.

От умения правильно и без промедления самостоятельно принимать решения в любой сложной аварийной ситуации, от четкости и безошибочности действий, дисциплины и ответственности персонала во многом зависит устойчивая, экономичная и безопасная работа электроустановок. Соответственно, требования, предъявляемые к оперативному персоналу действующими нормами и правилами работы в электроустановках – самые высокие. Группы по электробезопасности оперативного персонала должны быть IV и V.

Режим работы оперативного персонала, как правило, является посменным в форме активного дежурства с непрерывным контролем технического состояния вверенной ему электроустановки в целом и отдельных ее звеньев.

Ответственными за организацию управления электрохозяйством предприятия (организации) являются его руководитель и ответственный за электрохозяйство.

В соответствии с требованиями ПТЭЭП система управления электрохозяйством потребителя электрической энергии должна обеспечивать:

оперативное развитие схемы электроснабжения потребителя для удовлетворения его потребности в электроэнергии;

эффективную работу электрохозяйства путем совершенствования энергетического производства и осуществления мероприятий по энергосбережению;

повышение надежности, безопасности и безаварийной работы оборудования;

обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электрохозяйства, модернизации оборудования;

внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда;

повышение квалификации персонала, распространение передовых методов труда и экономических знаний, развитие рационализаторства и изобретательства;

оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе собственными источниками электрической энергии, согласованное с энергоснабжающей организацией;

контроль технического состояния собственных электроустановок и собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями);

контроль соблюдения заданных энергоснабжающей организацией режимов работы и лимитов энергопотребления.

Организация диспетчерского управления у потребителя должна осуществляться в соответствии с требованиями ПТЭЭП; при этом потребители, включенные в реестр энергоснабжающих организаций, осуществляют свою деятельность в соответствии с ПТЭ электрических станций и сетей.

Система оперативного управления электрохозяйством предприятия (организации), организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем предприятия (организации) и оформляется документально.

Оперативное управление должно быть организовано по иерархической структуре, предусматривающей распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.

Для потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются диспетчерские службы соответствующих энергоснабжающих организаций, которые оказывают услуги по оперативно-диспетчерскому управлению.

В соответствии с требованиями ПТЭЭП для каждого оперативного уровня должны быть установлены две категории управления оборудованием и сооружениями – оперативное управление и оперативное ведение.

В оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной зашиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала.

В оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала должны находиться оборудование, линии электропередачи, токо-проводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоава-рийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми не требуют координации действий персонала разных энергетических объектов, но состояние и режим работы которых влияют на режим работы и надежность электрических сетей, а также на настройку устройств противоаварийной автоматики.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала.

Все линии электропередачи, токопроводы, оборудование и устройства системы электроснабжения потребителя должны быть распределены по уровням оперативного управления. Перечень электрооборудования должен быть согласован с энергоснабжающей организацией и утвержден техническим руководителем потребителя.

Для осуществления оперативного управления ПТЭЭП требуют наличия на предприятии (в организации) диспетчерского пункта или щита управления, допуская в исключительных случаях использование приспособленного для оперативного управления электротехнического помещения.

На диспетчерском пункте (щите управления или в специальном электротехническом помещении) должны находиться оперативные схемы (схемы-макеты) электрических соединений электроустановок, находящихся в оперативном управлении.

Для каждой электроустановки необходимо иметь однолинейные схемы электрических соединений для всех уровней напряжения, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. Кроме того, на каждом диспетчерском пункте (щите управления или в специальном электротехническом помещении) и объекте с постоянным дежурством персонала должны быть местные инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления.