Жилищное право: Шпаргалка

Учетной нормой площади ж/п является минимальный размер площади ж/п, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью ж/п в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в ж/п. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

17. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Основания, по которым граждане признаются нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, определены ЖК РФ.

Следует помнить, что не все граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, вправе требовать предоставления им жилых помещений из государственного или муниципального жилищного фонда социального использования на основании договора социального найма, поскольку данные лица помимо признания их нуждающимися в жилых помещениях должны быть также либо признаны малоимущими, либо отнесены законом или указом Президента РФ к иным категориям граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.

Гражданин, претендующий на предоставление жилого помещения по договору социального найма, признается нуждающимся в предоставлении жилого помещения в следующих случаях.

1. Если ни гражданин, ни члены его семьи не являются ни нанимателями каких-либо жилых помещений по договору социального найма, ни собственниками каких-либо жилых помещений.

Необходимо отметить, что в случае, если лицо, претендующее на предоставление жилого помещения по договору социального найма, проживает в жилом помещении, предоставленным ему из государственного или муниципального жилищного фонда, но из иного фонда, чем фонд социального использования, т. е., к примеру, пользуется жилым помещением на основании договора найма, данное лицо не лишается права быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Если гражданин или члены его семьи хоть и являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или собственниками иного жилого помещения, имеют общую площадь таких помещений ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.

3. Если гражданин проживает в помещении, которое не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений.

Гражданин, претендующий на предоставление жилого помещения по договору социального найма, будет признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, если он или члены его семьи являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилого помещения, но данное жилое помещение является для них единственным и оно расположено в квартире, в которой проживают несколько семей, в одной из которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых установлен Правительством РФ, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

При определении обеспеченности гражданина жилой площадью в расчет принимаются все жилые помещения, которые предоставлены такому гражданину или членам его семьи по договору социального найма или принадлежат ему или членам его семьи по праву собственности.

18. УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Предоставлению гражданину жилого помещения (ж/п) по договору социального найма предшествуют признание его нуждающимся в предоставлении ж/п, а также постановка на учет в качестве нуждающегося в ж/п.

Гражданин вправе сам выбирать основания, по которым его могут признать нуждающимся в ж/п. Если гражданин имеет право на признание его нуждающимся в предоставлении ж/п по нескольким основаниям, он может требовать постановки его на учет по всем основаниям.

По общему правилу для постановки на учет гражданин должен подать заявление в орган местного самоуправления по месту жительства. Однако законом могут быть предусмотрены случаи постановки граждан на учет и не в месте постоянного проживания.

Одновременно с подачей заявления гражданин должен предоставить необходимые документы.

Орган, осуществляющий принятие на учет, обязан в течение 30 рабочих дней с момента подачи документов вынести одно из решений: о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.

В течение трех рабочих дней орган, осуществляющий принятие на учет, обязан выдать документ, подтверждающий принятие данного решения.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в ж/п должен устанавливаться законом соответствующего субъекта.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в ж/п совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в ж/п, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в ж/п допускается, если:

• не предоставлены необходимые документы;

• предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в ж/п;

• не истек срок, предусмотренный для лиц, намеренно ухудшивших свои жилищные условия. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в ж/п в случае:

• подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

• утраты ими оснований, дающих им право на получение ж/п по договору социального найма;

• их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах Москвы и Санкт-Петербурга;

• получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство ж/п;

• предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

19. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Жилые помещения (ж/п) предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в ж/п, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди ж/п по договорам социального найма предоставляются:

• гражданам, ж/п которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

• гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в ж/п, ж/п по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении ж/п по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении ж/п по договору социального найма, принятое с соблюдением требований закона, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма ж/п должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.