Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003

14 марта — Госдума по инициативе КПРФ рассматривает вопрос о недоверии правительству Михаила Касьянова. «За» голосуют только коммунисты и члены Агропромышленной группы, предложение из 226 необходимых голосов набирает только 126. Фракция «Единство» еще накануне отклоняет предложение своего лидера Бориса Грызлова поддержать коммунистов, чтобы спровоцировать роспуск Госдумы и досрочные выборы.

21 марта — Депутаты принимают закон, размораживающий 17-ю главу Гражданского кодекса, которая разрешает свободную куплю-продажу любых земель за исключением сельскохозяйственных.

26 апреля — Госдума принимает федеральный конституционный закон о чрезвычайном положении, который в разных вариантах безуспешно дискутировался с 1994 года. Согласно принятому документу, положения об органах особого управления территорией, на которой объявлен режим чрезвычайного положения, регламентируются не федеральным законом, а утверждаются президентом РФ. Кроме того, закон предусматривает приостановление действий политических партий и общественных объединений, которые препятствуют нормализации обстановки.

6 июня — Депутаты утверждают пакет законопроектов об отработанном ядерном топливе, разрешающий его ввоз, хранение и переработку на территории России.

15 июня — Госдума, несмотря на устроенную КПРФ и Агропромышленной депутатской группой обструкцию, принимает в первом чтении Земельный кодекс.

21 июня — Госдума принимает закон «О политических партиях», согласно которому, в частности, организация, которая хочет зарегистрироваться в качестве партии, должна иметь не менее 10 тысяч членов и отделения не менее чем в половине регионов страны.

20 сентября — Депутаты в окончательном, третьем, чтении принимают Земельный кодекс.

30 ноября — Госдума одобряет законы о трудовых пенсиях в РФ и обязательном пенсионном страховании в РФ, которые ухудшают пенсионное обеспечение многих категорий граждан.

21 декабря — Депутаты принимают новый Трудовой кодекс, согласно которому работникам нельзя платить меньше прожиточного минимума, а в случае задержки зарплаты более чем на 15 дней работники предприятия могут приостановить работу без объявления забастовки.

20 марта — Депутаты принимают поправку в думский регламент, согласно которой председатель Госдумы лишается решающего голоса в Совете Думы.

Депутаты утверждают отставку Виктора Геращенко с поста председателя Банка России и дают согласие на назначение главой ЦБ Сергея Игнатьева.

3 апреля — Передел думских комитетов. КПРФ и Агропромышленная депутатская группа лишаются постов председателей восьми комитетов и мандатной комиссии. Большинство освободившихся должностей передаются фракциям, обиженным при распределении думских постов в январе 2000 года.

5 апреля — В отставку подает руководитель аппарата Госдумы Николай Трошкин, которому днем ранее комитет по регламенту выразил недоверие. А еще через несколько дней Госдума назначает на этот пост депутата группы «Регионы России» Александра Лоторева.

19 апреля — Депутаты принимают президентский закон о гражданстве, ужесточающий правила получения российского гражданства, в том числе и для русскоязычных граждан, проживающих за пределами РФ.

22 мая — Госдума принимает новую версию закона об основных гарантиях избирательных прав граждан, согласно которой в выборах могут участвовать только партии или создаваемые с их участием блоки; не менее 15 процентов депутатов региональных парламентов должны избираться по партийным спискам.

Госдума отменяет отставку главы комитета по делам женщин Светланы Горячевой и главы мандатной комиссии Виталия Севастьянова и не принимает отставку глав комитетов: по культуре — Николая Губенко, по делам общественных организаций — Виктора Зоркальцева, по региональной политике — Валентина Никитина. Вслед за этим КПРФ на своем пленуме исключает из партии коммунистов, которые демонстративно отказались покидать думские посты, — Губенко, Горячеву и председателя Госдумы Геннадия Селезнева.

27 июня — Депутаты принимают закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», который фактически вводит монопольное положение Пенсионного фонда РФ на рынке пенсионных сбережений.

28 июня — Госдума принимает закон об альтернативной гражданской службе, устанавливающий, что решение о направлении на АТС принимают военкоматы; выбравшие АТС служат в Вооруженных силах в качестве гражданского персонала в 1,75 раза дольше, чем обычные солдаты-срочники.

20 сентября — Депутаты принимают поправки в закон о референдуме, запрещающие его проведение в последний год полномочий Госдумы и президента.

20 ноября — Депутаты принимают закон о выборах депутатов Госдумы, который, в частности, с 2007 года увеличивает с 5 до 7 процентов проходной барьер для партий, принимающих участие в думских выборах.

24 декабря — Госдума окончательно утверждает железнодорожную реформу, предусматривающую, в частности, образование РАО РЖД.

22 февраля — Депутаты принимают пакет законопроектов по реформе электроэнергетики.

9 апреля — Госдума принимает поправки в закон об основах федеральной жилищной политики и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, которые по сути означают переход к 100-процентной оплате населением услуг ЖКХ.

7 мая — Депутаты утверждают поправки в закон о политических партиях и о выборах депутатов Госдумы, согласно которым с января 2004 года право создавать предвыборные блоки сохранится только за партиями.

20 июня — Госдума принимает поправки в закон об общих принципах организации госвласти субъектов РФ, в которых прописывается новая система разграничения полномочий между федеральным Центром и регионами. В частности, предусматривается право Москвы вводить временную финансовую администрацию. В то же время Центр перекладывает на региональные и муниципальные бюджеты свои расходы, в частности, по финансированию образования, дотациям ЖКХ.

3 сентября — Президент Владимир Путин издает указ о назначении на 7 декабря выборов в Госдуму четвертого созыва.

16 сентября — Госдума принимает поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

28 ноября — Последнее рабочее заседание Госдумы третьего созыва.

7 декабря — Выборы в Госдуму четвертого созыва. Пятипроцентный барьер преодолевают только четыре блока — «Единая Россия», КПРФ, «Родина» и ЛДПР Демократические партии — СПС и «Яблоко» — не проходят в новый парламент.

11 декабря — Последнее заседание Госдумы третьего созыва.

29 декабря — Первое заседание Госдумы четвертого созыва.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997.

Бюллетень заседания Государственной Думы // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1994.

Выборы в Российской Федерации. М.: ВЭЛТИ, 1998.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва. 19 декабря 1999 года. Итоги. М.: Издание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 2000.

Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. М.: Весь мир. 1996.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва / Подгот.: П. А. Аверин, А. Н. Аверьянов, Н. А. Васецкий и др. Под общ. ред. Г. Н. Селезнева. М., 1996.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва. 2000–2003 / В. И. Барсуков и др. Под общ. ред. Г. Н. Селезнева. М.: ВЭЛТИ, 2000.