Политика и рынки. Политико-экономические системы мира

Annotation

Книга посвящена анализу взаимодействий между сферами политики и экономики. На базе детального исследования основных концепций экономической и политической теорий автор вводит представление о полиархии —системе согласованного многовластия, вариантами которой являются практически все современные демократические государства. Сопоставление полиархии с авторитарными режимами позволило ярко показать в книге принципиальную важность налаживания системного диалога между властью и бизнесом для достижения устойчивого экономического развития страны.

Несмотря на то, что монография является исследованием в области теоретической политологии, она насыщена конкретным материалом, легко читается и будет полезна всем, кто заинтересован в самостоятельном осмыслении тех сложных процессов, которые происходят сегодня в России и других посткоммунистических странах.

Чарльз Э. Линдблом

Предисловие к русскому изданию

Предисловие

Глава 1

Политико-экономические системы

Ошибочные представления

Политико-экономические инструменты

Смит и Маркс

Политика и экономика

Как видят мир экономисты

Базовые методы социального контроля

Часть I

Глава 2

Отношения власти

Властные отношения в формальных организациях и правительственных структурах

Государство как сеть власти

Властные правила в государственном управлении

Скрытое и расширенное применение власти

Скрытая власть

Расширенное использование власти

Расширенное использование власти для создания новых властных структур

Власть реальная и мнимая

Иерархия и бюрократия

Взаимное приспособление властей

Взаимные обязательства между властями

Глава 3

Простой и сложный обмен

Деньги и цены

Профессиональные торговцы

Коммерческое предприятие

Система трех рынков

Сопутствующие формы контроля

В перспективе

Эффективное ценообразование

Неравенство

Свобода

Собственность

Власть в условиях обмена

Безличное принуждение

Средства к существованию

Принуждение путем разрыва отношений

Несоразмерность привлекательности альтернативных вариантов

Конкуренция и свобода

Ограниченные возможности предложения

Высокая стоимость контроля

Власть как крайность

Глава 4

Убеждение как система контроля

Наставническая система

Воспитание, новый человек и волюнтаризм

Враждебность в отношении бюрократии

Мобилизация и революция

Интенсивное и всепроникающее воспитание

Рационализм

Новая формула эффективности и творческих способностей

Гуманная система?

Часть II

Глава 5

Общая задача рационального выбора

Задача экономического выбора

Алогичность приоритетов

Трудности распределения ресурсов

Управление предприятием

Как рыночные системы облегчают экономический выбор

Стимулы

Конфликты стимулов

Находчивость против координации

Глава 6

Стандартный перечень дефектов рынка

Оптимальность по Парето

Более серьезные недостатки рынка

Провалы рыночных стимулов

Ослабление рыночных стимулов?

Отсутствие безопасности и стабильности

Другие ограничения рыночных возможностей

Свобода действий для корпораций

Неадекватность индивидуальных предпочтений

Моральные возражения

Некоторые сомнительные умозаключения

Расстройство личности

Пренебрежение будущим

Критика современной радикальной экономической теории

Последствия для государства и политики

Охват рыночной системы

Часть III

Глава 7

Частное предприятие

Рыночный социализм

Рыночные системы, основанные на суверенитете плановых органов

Математически рассчитанная рыночная система

Построение рыночной системы суверенитета плановых органов путем вычислений?

Вычисления распределения ресурсов для невычисляемого набора конечной продукции?

Согласованное планирование посредством вычислений?

Вычислять или претворять в жизнь?

Альтернативные формы частных предприятий и собственности

Нерыночные и рыночные системы

Глава 8

Часть IV

Глава 9

Контроль над верховным правителем

Поддерживающая организация

Элементы политики

Общественный контроль и благосостояние

Новые национальные устремления

Добровольное подчинение власти

Правила, законы и институционализм

Конституционализм

Конституционализм и основы борьбы за власть

Глава 10

Полиархия как система власти

Волеизъявление граждан

Типы выбора

Волеизъявления, а не предпочтения

Волеизъявления, формируемые полиархией

Взаимообмен между лидерами и гражданами

Взаимное приспособление лидеров

Подавляющее и второстепенное большинство

Глава 11

Конкретные сравнения

Уход или реформа?

Точное голосование

Частная выгода или потребности общества?

Контроль результатов или контроль процесса?

Прямые и делегированные решения

Монополия

Свобода действий для корпораций

Свобода выбора в отношении делегированных решений

Гибридный общественный контроль над сферой полномочий

ЧАСТЬ V

Глава 12

Почему все существующие полиархии — частнопредпринимательские и рыночно ориентированные?

Полиархическое планирование в военное время

Почему в полиархиях не практикуется централизованное планирование?

Глава 13

Руководитель корпорации — государственный чиновник в рыночной системе

Бизнесмен как общественное должностное лицо в государственном аппарате и в политическом процессе

Другие привилегированные позиции?

Смена привилегий

Конфликты между бизнесменами

Взаимное приспособление двух групп

Масштабы привилегированного положения

Власть деловых кругов в государстве

Глава 14

Конкурирующие виды контроля

Координация конкурирующих видов контроля

Участие деловых кругов в полиархии

Средства для бизнесменов в полиархической политике

Организации деловых кругов для полиархической политики

Информация, открытые двери и доброжелательное отношение

Отставание профсоюзов

Часть VI

Глава 15

Формирование волеизъявления граждан руководством

Влияние на политику по второстепенным вопросам

Легализация привилегированного положения бизнеса

Исключение проблем из сферы политики

Эффективность формирования волеизъявления масс бизнесом

Ограничение волеизъявлений

Ограничение волеизъявления инакомыслящих

Однородность мнений не требуется

Неизбежность основных убеждений

Пределы манипуляций с волеизъявлениями

Глава 16

Как заставить покупателя сидеть смирно

Некоторые сравнения

Борьба идей

Распространенная путаница

Глава 17

Некоторые простейшие предположения

Заключительное предположение

Классовая индоктринация против классовых конфликтов

Другие объяснения ограничений волеизъявления

Другие аспекты классового воздействия

Часть VII

Глава 18

Политическая партия в коммунистических системах

Задачи партии

Партия и идеология

Институционализация инноваций через партийные структуры

Бюрократическая революция

Консерватизм европейского коммунизма

Глава 19

Эффективность анализа в организации общества

Интеллектуальная компетентность

Теория

Правильное против желаемого

Критерий правильности

Открытие, а не выбор

Элиты

Гармония

Дополнение к демократической теории

Социальное взаимодействие в модели-2 как альтернатива анализу

Высоко ценимые механизмы

Конфликтные взаимодействия

Процесс и результат

Эпифеноменальные «решения»*