Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР
Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР читать книгу онлайн
Тема Великой Отечественной войны необычайно важна и эмоционально значима для каждого гражданина России. И как любая тема, вызывающая общественный интерес, она обрастает множеством мифов. Нам хорошо известен один из самых «популярных»: советское руководство готовилось к легким победам, собиралось вести войну исключительно на территории противника, а подготовки к длительной и тяжелой войне не велось. Понятно, что возникновение подобных мифов обусловлено, прежде всего, отсутствием достоверной информации.
В последние годы значительная часть важных архивных документов была рассекречена, и появилась возможность представить тот «образ будущей войны», каким его видело советское руководство и исходя из которого на самом деле шло строительство вооруженных сил, определялись перспективы развития народного хозяйства. Анализ архивных материалов позволяет определить конкретные направления комплексной и всесторонней подготовки страны к длительной и тяжелой войне.
Автор, анализируя фактический материал, показывает лишь часть той огромной работы, которая проводилась в предвоенные годы для подготовки страны к суровым испытаниям. Каждый город, каждый завод, каждое учреждение готовились к войне, их мобилизационные планы, наряду с мобилизационными планами воинских частей и соединений, являлись составной частью общей мобилизационной подготовки страны. В ее основе лежал системный подход — страна рассматривалась, как единый организм, который должен развивать максимальные военные усилия на фронте и одновременно сохранять социально-политическую и экономическую устойчивость. Книга помогает не только лучше понять события Великой Отечественной войны, но и увидеть новые грани многих процессов, развивавшихся в нашей стране в те годы.
Внимание! Книга может содержать контент только для совершеннолетних. Для несовершеннолетних чтение данного контента СТРОГО ЗАПРЕЩЕНО! Если в книге присутствует наличие пропаганды ЛГБТ и другого, запрещенного контента - просьба написать на почту [email protected] для удаления материала
Глава V.
ПЕРЕДАЧА НКВМОРУ И НКПСУ ЗАПАСОВ ТЕХНИЧЕСКИХ МАСЕЛ, БЕНЗИНА, СПИРТА ВСЕХ ВИДОВ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, ФУРАЖА, ЖИДКОГО И ТВЕРДОГО МИНЕРАЛЬНОГО ТОПЛИВА.
§ 40.
Учреждения (предприятия, организации), расположенные в угрожаемых зонах, передают с момента объявления эвакуации или по особому распоряжению имеющиеся у них запасы технических масел, бензина, спирта всех видов, продовольствия и фуража военморведу, а запасы жидкого и твердого минерального топлива военморведу и органам НКПС в следующих случаях и количествах:
а) учреждения (предприятия, организации) как вошедшие в план вывоза в порядке эвакуации, так и не вывозимые за недостаточностью транспортных средств и прекращающие производство, передают указанные выше запасы военморведу и органам НКПСа (топливо) полностью, причем жидким и твердым минеральным топливом удовлетворяется в первую очередь потребность НКВМора;
б) учреждения (предприятия, организации), не вошедшие в план вывоза в порядке эвакуации и остающиеся на месте для продолжения своей деятельности по обслуживанию потребностей местного населения (водопроводы, электростанции и пр.), передают свои запасы только в том случае, если таковые превышают трехмесячные запасы потребностей.
ПРИМЕЧАНИЕ. Порядок передачи военведу взрывчатых веществ определяется на месте соответствующим ОМЭС.
§ 41.
Передача технических масел, бензина, спирта и жидкого топлива производится вместе с хранилищами, а продовольствия или фуража — с тарой или помещениями.
ПРИМЕЧАНИЕ. Если учреждения (предприятия, организации) хранят топливо не на своих складах, а на складах Несртесиндиката или каких-либо других, то НКВМор или НКПС принимают эти склады в свое ведение, бронируя необходимое количество запасов для учреждений (предприятий, организаций), не вошедших в план вывоза и продолжающих свою деятельность.
§ 42.
На сдаваемые НКВМ продукты, требующиеся ему в переработанном виде (напр., зерно), передающим учреждением или предприятием совместно с органом НКВМ, коему предполагается передача данных продуктов, должен быть разработан план скорейшей их переработки и передачи армии в переработанном виде.
§ 43.
Указанные в п. п. «а» и «б» § 40 настоящего наставления учреждения (предприятия, организации) при наличии у них запасов, подлежащих передаче органам НКВМ и НКПС, сообщают соответствующим уполномоченным по вывозу (§ 70) в сроки, им установленные:
а) наличное количество и род запасов по последним отчетным данным;
б) средне-месячное количество этих запасов по данным предшествовавшего операционного года.
§ 44.
Уполномоченные по вывозу, по получении указанных в предыдущем параграфе сведений, ориентировочно определяют, по каждому учреждению (предприятию, организации) отдельно количество запасов, подлежащих передаче как органам НКВМ, так и органам НКПС, и эти данные в виде сводных ведомостей представляют в соответствующие ОМЭС для утверждения и установления получателей запасов и времени их сдачи.
§ 45.
Уполномоченные по вывозу, по утверждении ОМЭС ориентировочных сведений, согласовывают с заинтересованными органами НКВМора и НКПС порядок передачи им запасов и результаты согласования сообщают учреждениям (предприятиям, организациям) для включения в план вывоза.
§ 46.
В плане вывоза учреждений (предприятий, организаций) должно быть точно указано, что именно будет передано, в каком количестве, кому, когда и каким порядком будет произведена передача.
§ 47.
Прием передаваемых грузов и топлива производится комиссией, назначаемой распоряжением НКВМора и НКПСа по принадлежности, с непременным участием представителя учреждения, сдающего груз или топливо.
ПРИМЕЧАНИЕ. О передаче и приеме комиссией составляется акт с подробным указанием рода и количества запасов, их стоимости, а также количества и состояния тары.
§ 48.
Порты торгового флота, кроме мобилизационного запаса, передаваемого на суда, призываемые при мобилизации, передают НКВМ все излишки топлива сверх количества, необходимого для эксплуатации и служебной работы флота, оставленного для гражданской работы, а также для работы мастерских, помещений и служб; установление количества и вида оставляемого и передаваемого топлива производится на месте по соглашению заинтересованных ведомств.
ПРИМЕЧАНИЕ. § 48 относится также и к. Совторгфлоту, Госпароходству, ЦУМОРу, ЦУВОДПУТИ и другим службам НКПС.
§ 49.
Переданные в распоряжение НКВМ и НКПС грузы и топливо подлежат оплате получившими их ведомствами по установленной актами оценке.
Глава VI.
ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕННОГО ИМУЩЕСТВА, НЕ ВОШЕДШЕГО В ПЛАН ВЫВОЗА.
§ 50.
В случае непредвиденных обстоятельств и при явной невозможности вывезти как вошедшее, так и не вошедшее в план вывоза ценное имущество и не могущее быть использованным органами НКВМОРа, таковое, в целях предотвращения захвата его неприятелем, ликвидируется путем:
а) сокрытия или передачи на хранение остающимся рабочим и служащим данного учреждения (предприятия);
б) раздачи местному беднейшему населению и в) разрушения и уничтожения.
Порядок ликвидации этого имущества тем или иным способом устанавливается подлежащими вывозу учреждениями (предприятиями) с момента объявления эвакуации и утверждается соответствующим исполкомом (ревкомом).
Глава VII.
Вывоз частновладельческих, государственных, арендуемых ными лицами и концессионных предприятий.
§ 51.
Вывоз частновладельческих, государственных арендуемых частными лицами и концессионных предприятий производится в порядке, установленном ВСНХ СССР для этих предприятий.
Глава VIII.
БАЗИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ВЫВОЗИМЫХ ОБЪЕКТОВ.
§ 52.
Подлежащие вывозу из угрожаемых районов ценное имущество, учреждения (предприятия, организации) и людские контингенты направляются в избранные в пределах безопасной зоны пункты — эвакуационные базы.
ПРИМЕЧАНИЕ. Учреждения (предприятия, организации) при составлении своих заявок на вывоз намечают желательные для них пункты, как базы.
§ 53.
Эвакуационные базы должны быть удобны для хранения в них ценного имущества и размещения людей; в случае же эвакуации предприятий и отдельных производств, которые должны быть полностью перемещены для восстановления производства внутри страны, — эвакуационные базы должны удовлетворять, по возможности, всем условиям, обеспечивающим производство в данном районе, как то: наличие помещений, силовых установок, подсобных производств, снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами и проч.
ПРИМЕЧАНИЕ. Эвакуационные базы для учреждений и предприятий, подлежащих вывозу в порядке разгрузки, избираются с таким расчетом, чтобы они могли служить базами для этих учреждений и предприятий и при вывозе их в порядке эвакуации.
§ 54.
В целях наиболее рационального использования безопасной зоны РСФСР, как вероятной базы размещения ценного имущества учреждений (предприятий, организаций) и людских контингентов, вывозимых из угрожаемых районов, составление общесоюзного плана базирования, на основании данных, полученных от наркоматов и НКВД союзных и автономных респ. и по согласовании с последними, возлагается на НКВД РСФСР (п. 30 «Положения» о вывозе).
ПРИМЕЧАНИЕ. В союзных и автономных республиках, в которых упразднены НКВД, выполнение работ по базированию вывозимых объектов производится лицами или органами по определению СНК этих республик.
§ 55.
В пределах безопасной зоны РСФСР НКВД РСФСР устанавливает определенный район для каждой союзной (автономной) республики, области, территория коей частично или целиком находится в угрожаемой зоне.
ПРИМЕЧАНИЕ. Выбор баз для учреждений и предприятий ВСНХ СССР, НКТорга СССР и союзных республик, требующих для обеспечения производства и размещения в данном районе особых специфических условий, вызываемых характером предприятий и отдельных производств, производится в порядке, устанавливаемом МПУ ВСНХ и НКТорг в соответствии с Постановлением РЗСТО «О вывозе из угрожаемых неприятелем районов ценного имущества и т. д».
