Режим М. Саакашвили: что это было

Факты нарушения прав человека и пытки осужденных в грузинских тюрьмах осудили многие международные правозащитные организации.

В частности, Democracy and Freedom Watch заявила, что факты насилия и пыток заключенных стали обычным делом для исправительных учреждений и следственных органов Грузии, а Глданская тюрьма № 8 давно имеет дурную славу [162]. По данным организации, есть информация, что сотрудники этого учреждения Леван Лежава и Гела Иосава, бывшие директора тюрьмы Шота Толодрая и Александр Мухадзе, а также заместитель директора Дима Чхаидзе были лично причастны к избиениям и издевательствам над заключенными.

Американская правозащитная организация Human Rights Watch призвала провести всестороннее, независимое и полное расследование фактов пыток и издевательств в отношении заключенных грузинских тюрем. Об этом говорится в заявлении, опубликованном на сайте HRW. Согласно заявлению Human Rights Watch, увольнение директора Глданской тюрьмы № 8, о котором шла речь в сюжете о пытках, — это недостаточная реакция властей Грузии на такие факты нарушения прав человека, как физическое и сексуальное насилие в отношении заключенных [163].

«Власти Грузии должны полностью обеспечить [привлечение] к ответственности, в том числе уголовной, за эти издевательства и не допускать в дальнейшем повторения подобных инцидентов», — заявил старший исследователь отделения Human Rights Watch в Европе и Центральной Азии Георгий Гогия.

Последний скандал также привлек внимание к ситуации во всей пенитенциарной системе Грузии. По данным на 1 января 2011 года, в тюрьмах Грузии находились 23 684 заключенных, в том числе 201 несовершеннолетний; годом раньше число заключенных составляло 21 098 человек, а в 2004 году — всего лишь 6654. То есть в годы существования режима Михаила Саакашвили количество узников увеличилось более чем в три раза. Приведем данные Международного центра тюремных исследований (ICPS) [164] на основе статистики по странам по состоянию на период 2008–2012 годов по количеству заключенных на 100 тыс. человек населения: США — 730 заключенных, Сент-Китс и Невис — 649, Сейшельские острова — 641, Руанда — 527, Грузия — 514. Таким образом, за эти годы Грузия заняла «почетное» пятое место в рейтинге стран по количеству заключенных по отношению к населению.

Еще 31 марта 2011 года народный защитник Грузии Георгий Тугуши опубликовал доклад о ситуации в области защиты прав и свобод человека в Грузии за 2010 год. Самое большое внимание в докладе, состоящем из 519 страниц, уделяется ситуации в пенитенциарной системе. Согласно докладу, из-за плохого состояния системы здравоохранения в пенитенциарной системе умерли 142 заключенных, что на 56 % больше по сравнению с предыдущим годом. Возраст примерно 70 % умерших заключенных составлял от 21 до 50 лет. В докладе также говорится, что власти часто поверхностно относятся к вопросу расследования информации и фактов пыток задержанных лиц или несоответствующего обращения — расследование таких случаев почти всегда носит формальный характер и зачастую заканчивается прекращением дела или затягиванием его на годы. Согласно документу, зачастую расследование начинается не по факту пытки, унизительного или нечеловеческого обращения, а по статье превышения служебных полномочий, поскольку это является служебным преступлением и предусматривает более легкое наказание. Согласно докладу, есть случаи, когда судебно-медицинская экспертиза назначается в такое время, когда у пострадавшего уже не заметны повреждения — спустя несколько недель после произошедшего. В документе говорится, что среди заключенных возник «синдром страха», так как часто в случае жалобы следствие начинается против самого заключенного по факту оказания сопротивления и «устанавливается», что полученные повреждения являются результатом оказанного им же сопротивления.

В своем докладе народный защитник призывал к либерализации политики уголовного преследования, выбору преимущественно альтернативных, более легких видов наказания вместо пресечения свободы и внесению изменения в Уголовный кодекс Грузии, чтобы действующий на данный момент принцип суммирования наказания сменить принципом поглощения [165].

В 2012 году к народному защитнику Грузии Георгию Тугуши обратилось около 700 заключенных, содержащихся в Ксанской тюрьме. Они написали омбудсмену коллективное письмо, в котором заявили о грубом обращении и физическом насилии со стороны сотрудников тюрьмы.

О ситуации в пенитенциарной системе не раз говорили политики и общественные деятели Грузии. Например, Теймураз Ломсадзе, представитель Народного собрания Грузии, в своем интервью сказал: «Надо вспомнить, что в течение последнего года при неизвестных обстоятельствах в пенитенциарной системе погибли 146 человек. За последние полтора месяца в Грузии были грубо нарушены права 30 журналистов. Мне бы хотелось с удовлетворением отметить, что международные организации серьезно заинтересовались соблюдением прав человека в Грузии. В своих отчетах они отмечают те проблемы по правам человека, которые действительно существуют в Грузии» [166]. Он отмечает, что о тяжелом положении с правами человека и свободой слова в Грузии говорят даже представители США — главного союзника нынешних грузинских властей: «Особенно хочу отметить последнее заявление посла Соединенных Штатов Америки господина Джона Басса, в котором он отмечает, что в Грузии тяжелое положение, особенно для масс-медиа и пенитенциарной системы, и очень тяжелое положение во всех сферах общественной жизни, когда нарушаются права и свободы человека. И мы глубоко уверены: если бы в свое время со стороны посла была произведена объективная оценка тех событий, которые произошли 26 мая [167], на сегодняшний день в Грузии было бы гораздо лучшее положение по правам человека».

По мнению экспертов Европейского комитета по предупреждению пыток, режим Саакашвили ничего не делал для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, хотя еще в 2002 году комитет давал Тбилиси рекомендации по реформированию пенитенциарной системы. «Министр по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи легализует невыносимые условия для заключенных и бесчеловечное к ним отношение», — с таким заявлением грузинский Центр по правам человека обратился к Европейскому комитету по предотвращению пыток.

Грузинские правозащитники не раз выносили на обсуждение существующую систему наказания в пенитенциарных учреждениях страны. Выводы каждый раз были неутешительными. Эта система ни в коей мере не направлена на воспитание и исправление заключенных. Наоборот, здесь делается все для того, чтобы подавить личность узника, лишить его всех прав, подорвать его здоровье [168].

Детский фонд ООН (UNICEF) в свою очередь также осудил нарушение прав детей в грузинской пенитенциарной системе и призвал правительство Грузии тщательно расследовать случаи жестокого обращения с арестованными или лишенными свободы несовершеннолетними, в том числе в местах лишения свободы, и обеспечить безопасность жертв или свидетелей насилия [169].

Охота на ведьм и шпиономания режима Саакашвили

В 1950 году сенатор Маккарти выступил с речью о том, что органы власти США заполнены «коммунистами», которые угрожают безопасности США. C этого момента в Америке начался тот процесс, который вошел в историю под названием «маккартизм» или «охота на ведьм». В 1950 году был принят закон о «Внутренней безопасности», который позволял властям США содержать под стражей любое лицо по подозрению в том, что оно «может участвовать» в шпионаже. Под «маккартизмом» в США понимают практику «несправедливых обвинений в подрывной деятельности, измене и нелояльности» [170]. Тысячи несправедливо обвиненных людей попали в «черные списки». В их числе оказались и американские герои Второй мировой войны, и такие известные актеры, композиторы и ученые, как А. Эйнштейн, О. Уэллс, Р. Оппенгеймер, П. Лазарсфельд, Ж. Дассен, Л. Берстайн и другие. Однако после широкого общественного протеста и осуждения высокопоставленными политическими деятелями США кампания была свернута. Вскоре сенатор Маккартни умер от алкоголизма.