Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 23 января 1943 г. были намечены мероприятия по восстановлению МТС и колхозов в районах, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов ¹²²² — помощь тракторами, комбайнами, автомашинами для МТС и колхозов. Для работы в освобожденные районы посылались 20 тыс. трактористов, 3 тыс. комбайнеров, 700 механиков, 400 директоров МТС, и другие механизаторские и руководящие кадры.

Постепенно развертывалось производство машин для сельского хозяйства. В 1943 г. в строй вступил тракторный завод на Алтае. В марте 1943 г. был утвержден план производства почвообрабатывающих посевных и уборочных машин на ряде крупных машиностроительных заводов страны. Горьковский автозавод развернул производство моторов для комбайнов. Стали строиться мотороремонтные заводы. На территории, освобожденной от врага, принимались меры к быстрейшему восстановлению заводов сельскохозяйственной техники, и прежде всего «Ростсельмаша» и «Красного Аксая». По заданию ГКО промышленные предприятия увеличивали производство запасных частей для тракторов и сельхозмашин.

В заключительный период войны капитальные вложения в сельское хозяйство непрерывно росли. Если в 1943 г. в эту отрасль было вложено 4,7 млрд. руб., то в 1944 г. уже 7,2 млрд. руб., а в 1945 г. — 9,2 млрд. руб. ¹²²³

В подъеме хозяйства колхозов в освобожденных районах решающее значение имело восстановление сети МТС и возвращение в прежние районы эвакуированного скота. Число машинно-тракторных станций увеличилось в освобожденных районах с 394 в начале 1943 г. до 1702 г. в начале 1944 г. В массовом масштабе происходило возвращение ранее эвакуированного скота. Так, в 1943 г. только в колхозы освобожденных районов РСФСР поступило 744 тыс. голов крупного рогатого скота, 818 тыс. голов овец и коз, 55 тыс. голов свиней, 65 тыс. голов лошадей и 417 тыс. голов домашней птицы ¹²²⁴.

Колхозы освобожденных районов особенно отчетливо ощущали ведущую роль МТС в производстве. Колхозники Ногинского района Московской области стали инициаторами движения за скоростное восстановление МТС силами колхозов. В 1944 г. возобновили работу еще 1400 МТС и 1300 машинно-тракторных мастерских. Благодаря этому удалось расширить посевные площади в стране на 16 млн. га, хотя они были все еще на 40 млн. га меньше, чем в 1940 г. В 1944 г. посевные площади в освобожденных районах достигли 69% довоенного уровня, а посевы зерновых культур — 75% ¹²²⁵.

Возрастало снабжение сельского хозяйства техникой. В постановлении от 18 февраля 1944 г. ¹²²⁶ Коммунистическая партия и Советское правительство назвали снабжение сельского хозяйства тракторами «важнейшей хозяйственно-политической задачей в деле обеспечения населения страны хлебом и промышленности сельскохозяйственным сырьем». В 1944 г. предполагалось выпустить на заводах Наркомсредмаша 5,5 тыс. тракторов, а в 1945 г. довести этот выпуск до 27,0 тыс. Намечалось обеспечение материалами и рабочей силой строительства и расширения тракторных заводов. Рабочие с третьего разряда и выше, ИТР и служащие, занятые на тракторных заводах и в проектных институтах, освобождались от призыва в армию ¹²²⁷. В 1944 г. промышленность выпустила 6,3 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные), 3,4 тыс. тракторных и 35,6 тыс. конных плугов и другие машины ¹²²⁸.

Пополнение тракторного парка все же было недостаточным. В этих условиях актуальное значение приобретало более интенсивное использование техники, лучшее снабжение запчастями и горючим. 14 марта 1944 г. СНК СССР принял постановление «О материально-техническом обеспечении сельского хозяйства». Намечалось увеличить выпуск сельскохозяйственных машин и запасных частей к тракторам. Предусматривались поставки запасных частей к тракторам и сельхозмашинам на сумму 510,3 млн. руб. в год. Это превышало стоимость всей направляемой туда новой техники. Возросли и приближались к довоенным нормы поставки горючего в расчете на один трактор ¹²²⁹.

За 1943—1945 гг. на освобожденной территории СССР было восстановлено 3093 МТС. В освобожденные районы до конца 1945 г. было направлено свыше 26 тыс. тракторов, 40 тыс. других сельскохозяйственных машин, более 3 млн. голов скота. Это были лишь первые шаги по залечиванию тяжелых ран, нанесенных войной. В годы войны государство еще не могло оказывать деревне достаточную помощь ¹²³⁰.

Количество машинно-тракторных станций к концу 1945 г. достигло 7491, или 106% от уровня 1940 г. Но восстановление МТС осуществлялось на суженной материальной базе. Число тракторов и комбайнов не достигало довоенного уровня даже в 1945 г. Изменение числа тракторов и комбайнов в МТС характеризуют следующие данные ¹²³¹:

На всем протяжении войны сельское хозяйство ощущало недостаток техники. На Украине, например, в 1944 г. общее количество механической и живой тяговой силы было меньше по сравнению с 1940 г. в 3 раза, а объем весенних полевых работ был высоким, составив 94,1% от довоенного уровня. Были максимально мобилизованы внутренние резервы тяговой силы. В колхозах освобожденных районов на полевых работах широко применялись коровы. В Курской области, например, во время весеннего сева использовалось от 110 до 140 тыс. коров. Выработка на каждую корову составила в среднем 2,5 га. Иногда колхозники брались за лопаты и вскапывали землю вручную. В Смоленской области весной 1944 г. было подготовлено таким образом 45 тыс. га, в освобожденных районах Калининской области — более 35 тыс. га ¹²³². В этом наглядно проявился трудовой подъем колхозного крестьянства, восстанавливающего свое общественное хозяйство.

Парк машин в заключительные годы войны увеличивался в районах, освобожденных от оккупантов, и уменьшился в восточных районах. Это было связано с тем, что восточные районы активно помогали освобожденным районам; кроме того, в освобожденные районы, особенно такие, как Украина, нужно было направить ресурсы как можно быстрее, поскольку сельское хозяйство здесь приносило больше эффекта.

В конце 1943 г. в освобожденных районах имелось 76,7 тыс. тракторов, в 1944 г. — уже 116,9 тыс. и в 1945 г. — 125,2 тыс. В восточных же районах количество тракторов в 1944 г. (по сравнению с 1943 г.) сократилось на 11,1 тыс., а в 1945 г. еще на 4,6 тыс. Сократилось число комбайнов ¹²³³. Мощность механических двигателей сельского хозяйства в 1945 г. составляла 58,8% от уровня 1940 г. Но в расчете на одного работника эта мощность была намного ближе к довоенному уровню в связи с сокращением числа работников, — 75,0% ¹²³⁴.

Однако техника и к концу войны использовалась не в полной мере. В уборке урожая 1944 г., как отметили Совнарком СССР и ЦК ВКП(б), некоторые МТС, колхозы и совхозы запоздали с подготовкой к работе тракторов, уборочных машин и молотилок и не обеспечили их полного использования при уборке и обмолоте хлебов, что приводило к затяжке обмолота и заготовок сельскохозяйственных продуктов, к потерям урожая ¹²³⁵. Причиной этих явлений были: общая неустроенность ремонтной базы, ограниченность квалифицированных кадров, а также нехватка запчастей, и т.д. Но в целом материально-техническое снабжение сельского хозяйства улучшалось. Это отразилось на выработке тракторного парка. Весной 1944 г. на поля вышло свыше 300 тыс. тракторов. Посевные площади под зерновыми увеличились на 11,5 млн. га ¹²³⁶. Объем работ МТС в 1944 г. увеличился на 40% по сравнению с 1943 г., а выработка на трактор (в 15-сильном исчислении) возросла почти на 28% ¹²³⁷. К концу войны уровень механизации полевых работ заметно вырос по сравнению с 1942 г., годом наиболее низкого уровня технической оснащенности. Приведенные данные иллюстрируют уровень механизации основных полевых работ в колхозах (в % к общему объему работ) ¹²³⁸: