Мировойна. Все против всех

Наконец, усиливающаяся с каждым годом интеграция гражданских и военных систем, превращение новых технологических решений в технологии двойного назначения, предполагают активизацию усилия Министерства обороны во всех сферах и элементах технологий и решений в электромагнитном спектре.

Потребительский спрос на такие беспроводные устройства как смартфоны и планшетные компьютеры, а также связанные с ним приложения и решения резко растет в глобальном масштабе. В результате экспоненциально увеличивается мобильный сетевой трафик, который даже опережает возможности уже развернутых или намеченных к развертыванию в ближайшее время широкополосных телекоммуникаций. Федеральная Комиссия по Связи подсчитала, что в 2014 г. потребуется широкополосный доступ дополнительно 275 МГц.

Администрация и Конгресс в настоящее время рассматривают возможность перепрофилировать часть частот, которые используются в данный момент федеральными учреждениями и организациями. Пока Федеральное Агентство эксклюзивно использует только небольшой процент всего электромагнитного спектра. Он составляет всего 18 % спектра между 300 МГц и 3 ГГц. Администрация и Конгресс в рамках сокращения бюджетного дефицита предусматривают еще более уменьшить процент эксклюзивного федерального использования. В результате этих действий существует высокая вероятность, что Министерство обороны может потерять эксклюзивный доступ к некоторым частотам, которые доступны сегодня. И задачу безусловного сохранения национальной безопасности придется решать в более стесненных не только в финансовом, но и в техническом плане условиях.

На наших глазах происходит крупномасштабная революция технологий широкополосной связи. Наряду с постоянным возрастанием скорости передачи данным по широкополосным каналам связи непрерывно возрастают возможности, пропускная способность и скорость р2р сетей, wi-fi сетей и мэш-сетей. В этих условиях Министерство обороны будет полностью использовать возможности, которые уже сегодня представляют различного рода коммерческие технологии и технологии, разрабатываемые для общественного бесплатного применения в решениях, относящихся к компетенции Министерства обороны. Превращение практически всех новых технологий в информационной сфере, использующих электромагнитные эффекты в двойные технологии, позволяет использовать их технологиями в военных целях. Параллельно Министерство обороны предусматривает и далее делиться на безвозмездной основе некоторыми технологиями, относящимися к телекоммуникациям и электромагнитным эффектам с тем, чтобы коммерческие фирмы и программистское сообщество самостоятельно развивали и дорабатывали их. В этом плане Министерство обороны предполагает и далее развивать свою активность с тем, чтобы, безусловно, решать задачи американского доминирования в электромагнитном спектре даже при сокращении прямых бюджетных ассигнований.

Складывающаяся в настоящее время и сохраняющаяся на обозримое будущее стратегическая обстановка состоит во все возрастающих требованиях к обеспечению надежной информационной среды, повышению эффективности и устойчивости военных и гражданских телекоммуникаций и информационных систем, использующих электромагнитный спектр. Все это требует от Министерства обороны новых решений, связанных с использованием электромагнитного спектра для укрепления национальной безопасности и обеспечения американского доминирования. Министерство обороны должно продемонстрировать большую динамичность, гибкость и адаптивность при решении задач обеспечения необходимого доступа к электромагнитному спектру и использованию электромагнитных эффектов, как для боевых действий, так и для всей инфраструктуры их поддержки, планирования, командования и управления. Настоящая стратегия рассчитана на период, по крайней мере, до 2020 г. Она должна предусматривать не только максимальное использование уже имеющихся технологий, связанных с использованием электромагнитного спектра, но и с проведением исследований и разработок и созданием на их основе принципиально новых систем, использующих электромагнитные эффекты (СЭМЭ).

Цель 1. Ускорение разработок и повышение эффективности СЭМЭ. Эффективность, гибкость и адаптивность.

Для удовлетворения все возрастающего спроса со стороны всех родов войск и командования на СЭМЭ Министерство обороны будет максимально использовать как собственные, так и привлеченные из гражданского сектора, в том числе из бизнеса, исследования и разработки. Одновременно с этим Министерство обороны расширит практику совместного использования СЭМЭ и доступа к электромагнитному спектру с другими федеральными структурами, а также с гражданским сектором и в том числе бизнесом. Эта работа будет осуществляться на основе планирования, программирования и развития как внутри Министерства обороны, так и в рамках совместных программ с другими федеральными органами, а также бизнесом, университетами и представителями некоммерческих структур. Особое внимание Министерство обороны уделит изучению наиболее передовых и доступных технологий, расширяющих возможности использования радиочастот в рамках электромагнитного спектра, а также иных частот, которые в перспективе могут быть перегружены в следствие все возрастающей потребности общества, бизнеса, других федеральных органов в широкополосном доступе к частотам. В рамках подхода совместного военно-гражданского доступов к таким частотам, Министерство обороны будет особое внимание уделять моделированию, имитации и выяснению на этой основе уязвимостей в технологиях, обеспечивающих подобный широкополосный доступ. Оно будет осуществлять решительные меры по системному устранению этих уязвимостей, опережающему закрытию брешей, через которые противник может получить широкополосный доступ к военным и гражданским системам в целях нарушения работы или уничтожения устройств и систем, обеспечивающих подобный доступ.

Министерство обороны сосредоточится на осуществлении собственных, а также адаптации сторонних технологий и инноваций, позволяющих решить наиболее острые проблемы, связанные с широкополосным доступом. На первое место в числе таких проблем поставлено резкое уменьшение риска возникновения вредных помех в обеспечении широкополосного доступа и в предупреждении риска физического вывода из строя устройств систем широкополосного доступа в результате применения противником поражающего оружия, использующего электромагнитные силы (импульсного оружия).

Первостепенное внимание в повышении эффективности использования электромагнитного спектра в военных целях будет уделено СЭМЭ, связанных с коммерческими аппаратными средствами, приложениями и операционными системами, имеющими низкую стоимость, высокую совместимость и быструю адаптивность. В рамках этого Министерство обороны будет постоянно оценивать возможности использования в военных целях все новых поколений коммуникационных устройств и систем, появляющихся в том числе в гражданской и коммерческой сферах. В этих целях Министерство обороны будет принимать самое активное участие в работе национальных, межотраслевых и отраслевых органов стандартизации и разработки технических условий в части приборов и систем, использующих электромагнитные эффекты.

Министерство обороны будет всемерно, как финансово, так и кадрово поддерживать наиболее перспективные коммерческие инновации, имея в виду на самой ранней стадии их развития включить в них решения, облегчающие использование этих инноваций в сфере национальной безопасности.

Министерство обороны сосредоточит свои усилия на создании целостной системы прогнозирования, планирования, проведения опытно-конструкторских работ, системы проведения конкурсов и закупок СЭМЭ, как для нужд Министерства обороны в целом, так и применительно к отдельным родам войск. При этом особые усилия будут сосредоточены на устранении параллелизма, дубляжа, нецелевого использования СЭМЭ различными родами войск.