Викиликс. Компромат на Россию

Дело закрыто, и теперь правительство Киргизии должно помалкивать, а в случае чего давать правильные ответы, которые расписаны в директиве Госдепа с пометками «если спросят», «если будут настаивать», если будут настаивать дальше». Это было уже в 2009 году. Но до полного успеха и полного контроля американской дипломатии на момент лета 2009 года предстоял большой путь.

Сразу после победы т. н. «тюльпановой революции» в марте 2005 года президент Курманбек Бакиев начинает избавляться от союзников и наполняет администрацию людьми своего клана. Роза Отунбаева, ставшая после «тюльпановой революции» министром иностранных дел (в 2006 году), говорит с американцами в качестве депутата парламента и одного из лидеров новой оппозиции. Она обвиняет Бакиева, как докладывает американский посол в ноябре, в «полном развале правительства, создании напряжения в силовых структурах из-за наполнения их кадрами с Юга» и провоцировании религиозного экстремизма из-за обращений к «братьям по вере», в том числе для помощи в контроле за протестующей улицей. «У страны неправильный лидер, в марте 2005 года ничего на самом деле не изменилось. Как и при Акиеве, весь большой бизнес – водка, сигареты, сотовые телефоны – в руках Бакиева или его приближенных», – сетовала она.

Роза Отунбаева, как и другие лидеры оппозиции, ведут на протяжении года активные консультации в американском посольстве, особенно перед протестами в мае и ноябре. Обсуждается все, в том числе мелкие детали проведения акций, а не только их численность, время и цели. «Посол спросил, как «За реформы» готовились к акциям протеста, и Отунбаева ответила, что они готовы к длительным акциям – купили тенты, файеры и пр.». Оппозиция, видимо, полагала, что американцы могут надавить на Бакиева, но целью посольства было удержание стабильности в стране победившей «цветной революции».

В ноябре посол резюмирует: «Критика Атанбаева, Текебаева и Отунбаевой в отношении Бакиева и его администрации ясна и детальна… Но они не могут ясно сказать, почему Бакиев, избранный только год назад, может уйти в результате протестов, и у них нет ни малейшей идеи, что именно они будут делать, если тот все-таки уйдет». Зато в начале 2007 года уходит в отставку премьер Феликс Кулов, и Бакиев получает полноту власти в администрации и правительстве.

В 2007 году посольство США в Киргизии, похоже, нащупывает хороший рычаг влияния на дела в стране. Депеша от 18 сентября поначалу выглядит как отчет о притеснении прав иностранных инвесторов. Тогдашний посол США в Киргизии Мария Йованович пишет о разговоре с 63-летним итальянским бизнесменом Жоржио Фиаккони, который 13 лет не без проблем работал в Киргизии и которого сейчас принудили продать «Киргиз Кредит Банк» сыну президента Максиму Бакиеву. Фиаккони, похоже, человек крепкий, владелец не только банка, но и ЦУМа, англоязычной газеты, ресторана; он уже сидел в тюрьме после «тюльпановой революции», однако сумел выйти на свободу. Интерес посла далеко не ограничивается этими драматическими событиями.

В поле зрения посла попадает связь латвийского бизнесмена Валерия Белоконя и сына президента Максима Бакиева на почве бизнес-интересов в банковской сфере, в том числе и по поводу «приобретения» чужих активов. Белоконь как раз был обижен на действия Центробанка России, который отозвал лицензию «Банка Ибериус» по подозрению в отмывании денег. Банк работал с клиентами в России, странах Балтии и Киргизии и обеспечивал масштабные переводы в офшоры. Именно ужесточение контроля за банковской сферой в России, по мнению посла, вынудило Белоконя сосредоточиться на киргизских активах.

Собеседник посольства бизнесмен Энди Льюис, комментируя «наезд» на Фиаккони, говорит: «Максим Бакиев достиг большего за три месяца, чем его предшественник – за годы». Посол поясняет, что «предшественник» – это сын прошлого президента Киргизии Айдар Акаев, который тоже имел обширные интересы в бизнесе, но все-таки не настолько обширные.

Проблемы в России, интересы в Киргизии, дружба с Максимом Бакиевым сделали Белоконя особо интересной фигурой для посольства – просто находкой для шпиона. Посол отмечает, что, пока старший Бакиев у власти, «политически слабому» Центральному банку этой страны трудно противостоять финансовым интересам Белоконя под прикрытием Максима Бакиева. В заключение посол сообщает в Госдеп, что «Белоконь ранее пытался организовать для Максима Бакиева встречи в Вашингтоне». Встречи, как видно из дальнейшего, состоялись.

Интерес посольства к Максиму Бакиеву и его деловой активности усилился после того, как он в самом конце 2007 года победил своего дядю, Жаныша Бакиева, в номенклатурной схватке за пост премьер-министра республики. Новый премьер-министр Игорь Чудинов, как сразу замечает посол, – человек именно Максима.

«Представитель коммунистической номенклатуры и бизнесмен, Чудинов взлетел на руководящую позицию в киргизской национальной газовой компании в результате «тюльпановой революции» марта 2005 года, а впоследствии возглавил министерство промышленности, топлива и энергетики… В дополнение к бизнес-связям с семьей, Чудинов – идеальный премьер-министр для президента Бакиева. Этнический русский, у него нет самостоятельной политической базы, и соответственно он не будет угрожать интересам семьи Бакиевых. Статус «стороннего» человека позволит ему пойти на повышение тарифов на газ и электричество, что в интересах семьи, которая планирует «приватизацию» активов в энергетическом секторе… Быстрое восхождение Чудинова породило множество спекуляций относительно его связей с семьей Бакиевых, особенно с младшим сыном президента Максимом. Имя Максима Бакиева ассоциируется с различными бизнесами в банковском и телекоммуникационном секторе Киргизии. Похоже, его интересы распространяются и на киргизский энергетический сектор, который страдает от «технических потерь» и воровства», – пишет посол в очень толковом досье на нового премьера, не зная еще, что повышение тарифов будет одной из причин, которые сметут власть клана Бакиевых в апреле 2010 года.

Но ключевой год для потрясающего успеха и последующего крупного провала американской дипломатии на киргизском направлении – 2009-й. Посол Татьяна Гфеллер описывает в депеше от 13 января частный, но очень показательный случай соперничества дипломатических служб России и США. Речь идет вроде как о церковном мероприятии: благословении семи новых колоколов церкви Рождества Богоматери в селе Ленинское, которое тем не менее имеет политическое звучание – событие масштаба страны для русского и православного населения. Главным гостем должна была стать жена президента Киргизии Татьяна Бакиева, русская по национальности. Причем посол замечает: «Появление первой леди было заметным, поскольку она редко выходит на публику, и могло бы стать мотором для увеличения популярности правящей семьи. Событие, однако, было частично украдено русскими, которые предприняли корявые усилия для продвижения российских интересов».

Что же произошло? Эту историю посол узнает со слов русского предпринимателя Владимира Кирика, который давно работает в Киргизии, спонсируя различные события, в том числе и это. С одной стороны, он говорит, что православная церковь Киргизии настаивала на том, что это должна быть «простая церемония для верующих, без превращения ее в «пробакиевское» политическое мероприятие». С этим Кирик был согласен, но в итоге получилось совсем не по плану. «Согласно Кирику, только первая леди должна была взойти на трибуну. Вместо этого русский поверенный в делах приехал раньше и самовольно взошел туда сам».

Этот небольшой эпизод передает эмоциональную атмосферу дипломатического сражения между Россией и США по поводу Киргизии и, главное, – по поводу американской военной базы «Манас». США как раз очень нужен был стабильный центральноазиатский военный транзит в Афганистан, война в котором стала важнее Ирака после прихода к власти Барака Обамы.

3 февраля 2009 года президент Курманбек Бакиев обещает в Москве закрыть американскую базу, взамен Россия обещает кредит в размере 1,7 миллиарда долларов. 19 февраля 2009 года киргизский парламент проголосовал за закрытие базы. Но к лету становится ясно, что база остается. Россия восприняла этот поворот даже не как нарушение договоренностей, а просто как криминальное «кидалово».