ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЯЕТ...

Важное место в победе над вермахтом занимали подготовка и использование стратегических резервов.

История войн и военного искусства доказывает, что успех вооруженной борьбы в значительной мере зависит от наличия и искусного использования резервов.

Но при этом необходимо понимать и ни на минуту не терять из виду один из важных принципов ведения войн — строгого соответствия целей операций и средств для их достижения.

Для этого надо понять обстановку в целом, определить цель кампании или операции, установить их идею и направлени е развития — все это составляет главную, творческую сторону в деятельности так называемого «Интегрального (коллективного) полководца», каким были ГКО и Ставка ВГК. Но следует помнить, что главным в войне есть и будет оставаться «попечение о различных нуждах армии» (П. П. Лебедев), иначе говоря, забота о подготовке и использовании стратегических резервов, как людских, так и материальных, что и являлось одной из важнейших функций Государственного Комитета Обороны и Ставки ВГК.

Важно подчеркнуть, что подготовка и использование стратегических резервов являлась составной частью проблемы пропорций людских и материальных ресурсов страны, занятых в вооруженных силах и в экономической жизни страны, обеспечивающих высокую жизнеспособность государства в условиях жестоких испытаний войной.

Вопрос о подготовке резервов был составной частью планирования кампаний и операций.

В зависимости от условий стратегической обстановки, наличия сил и средств, замыслов военных действий, резервы создавались двумя способами:

— за счет новых формирований;

— путем вывода объединений, соединений и частей из состава действую щ их фронтов, их доукомплектования личным составом, вооружением и боевой техникой.

В некоторых кампаниях эти два способа применялись одновременно .

В первом периоде Великой Отечественной войны резервы Ставки создавались в основном за счет новых формирований соединений и частей всех родов войск.

Всего за это время было образовано новых формирований 1242 (в том числе 452 дивизии и 664 бригады, из них в 1941 г. 379 дивизий и 270 бригад) . Путем вывода из соста ва фронтов (вторым способом) было образовано 219 формирований (в том числе 28 дивизий и 35 бригад), что составило за первый период войны первым способом 82 % формирований и вторым способом 18% формирований.

Во втором периоде войны новых формирований образовано 231 ( в том числе дивизий — 26 и бригад — 65) . На базе других соединений — 565 формирований (в том числе дивизий 66, брига д — 2), что составляет за второй период войны 29 % — первым способом и 71 % — вторым.

В третьем периоде первым способом образовано 7 дивизий, 6 бригад и одна танковая армия; вторым способом — 17 дивизий и 2 бригады. Это составило: первым способом около 30% и вторым — 70%, а с учетом всех формирований, образованных путем вывода, это соотношение будет почти 100 % в пользу второго способа.

Всего за всю войну было образовано 2852 формирования, из них 1474 первым способом (51%), а вторым — 1378 (49%).

Сформированы 661 дивизия и 666 бригад. Кроме того, 30 танковых корпусов, 10 танковых армий, 10 общевойсковых армий на базе 10 резервных армий.

За войну в резерве Ставки побывало 3828 тыс. человек, 23,3 тыс. полевых орудий, 39,8 тыс. зенитных орудий , 36,2 тыс. танков и САУ — 7 , 0 тысяч и.

Возникает вопрос: Все ли было так гладко и без ошибок в д еятельности ГКО?

Отвечаю, да, были и ошибки, и в частности в создании и использовании резервов. Не случайно были удалены от руководства управлением формирований маршал Г. И. Кулик, а затем и К. Е. Ворошилов — от должности уполномоченного ГКО по формированиям, а 22 ноября 1944 г. — и члена Государственного Комитета Обороны .

Были допущены просчеты в определении сроков готовности формирований и, в частности к Смоленскому сражению, к началу битвы за Москву, к второму наступлению немцев в операции «Тайфун».

Были ошибки и в подготовк е новых формирований.

Недаром маршал Г. К. Жуков в свое время писал о качестве подготовки резервных формирований: «Научили кричать «ура» и на этом подготовка заканчивалась». Это характерно особенно для первого периода войны, когда слабо вооруженные дивизии, мягко говоря, бросались в бой, в первую очередь дивизии народного ополчения, когда на вооружении бойцов находились и бельгийские, и французские винтовки периода Первой мировой войны. И даже тех не хватало на 100 % личного состава.

Слабо был организован контроль за перевозками пополнения к месту формирований военкомат ами Кавказского и Сре д неазиатского регионов и начальниками железных дорог, а с апреля 1942 г. — организационным управлением ГШ КА (с мая 1943 г. главного организационного оперативного управления) .

Это касается и республиканских Совето в народных комиссаров и ЦК ВКП(б) республик, обкомов и облисполкомов.

«Так, в суровую зиму в январе 1942 года была преступно организована переброска пополнения из Грузии, Азербайджана, о чем Ворошилов доложил в д окладной И. Сталину по результатам контроля формирований в Южно-Уральском военном округе. В 50-градусный мороз из Тбилиси было отправлено пополнение численностью 2388 человек, которое опоздало в пункт назначения на 20 суток. В пути эшелоны не были обеспечены топливом, питанием и медицинской помощью, в результате отстало в пути 178 человек, обморожено — 21 и умерло 2 человека.

Пополнение 200-й стрелковой дивизии из ЗакВО следо в ал о также без питания и тепла . Большинство из личного состава было истощено, многие из них были неграмотные, не владеющие русским языком, 23 человека по прибытии к месту формирования был и немедленно госпитализированы.

Пополнение из Баладжар (Азербайджан) : из 625 человек сбежало — 46, 36 человек были обморожены, раздетые и босые, без головных уборов, грязные и вшивые.

Из Закавказья для пополнения 193 сд из 625 человек, направленных к месту формирований, прибыло 589, сбежало –36. Для 195 сд должно прибыть 575 человек, сбежало — 50 человек, обморожено — 155 человек, из них 1-й степени — 106, 2-й степени — 46, 3-й степени — 3 человека. Вшивость обнаружена у 95% прибывших .

В состав 206 сд направлялось — 451 человек, 60 чело в ек отстали в пути, 2 умерли, 150 были обморожены и 10 госпитализированы»5.

За указанные упущения заместитель начальника дороги Агарков был снят с должности и предан суду.

По этому вопросу издано Постановление ГКО «Об оживлении движения и создания устойчивости в работе железных дорог»6. Думается, что виновен в этом не только зам. начальника дороги, но и вся созданная система подготовки резервов, начиная с местных органов управления, военных комиссариатов, органов ВОСО и соответствующих штабов округов и комендантской службы на участках дорог и станциях.

Анализ Второй мировой войны со всей убедительностью показывает, что целый ряд государств, принимавших в ней участие, не только не сумели подготовиться к ней в части снабжения, но даже приблизительно предусмотреть потребности войны. Более того, некоторые из стран участников Второй мировой войны не извлекли уроки Первой мировой войны. Германия не сделала должного вывода и не рассчитала стратегические запасы, надеясь на молниеносную войну, а по некоторым показателям в от д ельных отраслях промышленности она вступила в войну с дефицитом.

В этом вопросе, как никогда, уместны слова военного ученого России Н. П. Михневича в труде «Стратегия»: «Главный вопрос войны не в интенсивности напряжения государства, а в продолжительности этого напряжения, а это зависит от экономического строя»7.

О значении экономики и выводах из истории войн сделал в своем труде «Государственная оборона» первый начальник штаба РККА П. П. Лебедев: «Всем, вероятно, памятна картина, как безоружные сербы шли в бой вместе со своими товарищами, ожидая, когда будет убит или ранен сосед, чтобы вооружиться его ружьем или патронами… .