Викиликс. Компромат на Россию

(S/REL USA, ARE) Мы бы хотели углубить наше сотрудничество и партнерство, направленные на усилия по борьбе с угрозой привлечения в ОАЭ денежных средств «Движением Талибан» и «Лашкар и-Тайбой». Мы полагаем, что США и ОАЭ, как страны, имеющие свои войска в Афганистане, разделяют интерес в отношении ограничения какой-либо деятельности «Движения Талибан» и «Лашкар и-Тайбы» по привлечению денежных средств и в отношении осуществления санкций резолюции 1267 Совета Безопасности ООН, нацеленных на подобного рода деятельность в ОАЭ от лица этих групп.

(S/REL USA, ARE) Однако мы довольны, что привлечение денежных средств для «Движения Талибан» и «Лашкар и-Тайбы» вызвало обеспокоеннность в ОАЭ. Мы также одобряем призывы к увеличению бдительности, обмену информацией и введение в действие мер, направленных на пресечение и сдерживание данной деятельности.

(S/REL USA, ARE) На наш взгляд, расположение в одном ряду «Движения Талибан» и «Лашкар и-Тайбы» с «Аль-Каидой» означает, что наши общие усилия по пресечению финансирования этих групп являются крайне необходимыми также для стабильности в Афганистане и Пакистане.

(S/REL USA, ARE) Мы подчеркиваем необходимость предотвращения использования «Движением Талибан» переговоров о примирении в качестве прикрытия для поездок и привлечения средств.

(S/REL USA, ARE) Мы высоко оцениваем готовность вашего правительства сотрудничать с правительством США над запрещением доставки наличных денег курьерами и отмечаем, что эти усилия являются крайне необходимыми для подрывания возможностей «Аль-Каиды», «Движения Талибан» и других групп использовать ОАЭ для привлечения денежных средств и в качестве центра деятельности своих пособников. Мы призываем ваше правительство укрепить регулирующий и обеспечивающий соблюдение режим с целью запрета доставки наличных денег курьерами, пользующимися крупными аэропортами.

13. (U) Краткая информация по Пакистану

(S//NF) Осуществляющаяся время от времени поддержка Пакистаном террористических и боевых групп угрожает разрушить безопасность в регионе и представляет угрозу для задач национальной безопасности США в Афганистане и Пакистане. Несмотря на то что высокопоставленные должностные лица Пакистана отрицали поддержку этих групп, некоторые должностные лица из Межведомственной службы разведки Пакистана продолжают поддерживать связи с широким кругом экстремистских организаций, в особенности «Движением Талибан», «Лашкар и-Тайбой» и другими экстремистскими организациями. Эти экстремистские организации продолжают получать убежище в Пакистане и использовать в своих интересах разветвленную сеть благотворительных обществ, неправительственных организаций и медресе. Эта сеть организаций социального обеспечения с готовностью обеспечивает экстремистские организации новобранцами, финансированием и инфраструктурой для организации новых атак. На международной арене Пакистан стремился заблокировать внесение в перечень резолюции 1267 Совета Безопасности ООН базирующихся в Пакистане и связанных с ними террористов, обратившись с просьбой к Китаю наложить вето на выдвижение. Недавно Китай наложил формальное вето на обозначение трех базирующихся в Пакистане или связанных с ними террористических групп, выдвинутых Индией, хотя Китай не препятствовал в июне самому недавнему обозначению США, связанному с Пакистаном.

(S//NF) Госдеп получил комментарии консульства в отношении комплектации персонала и детальное изложение задач в области финансирования терроризма, стоящих перед посольством в Исламабаде (ref D). Госдеп оставляет на усмотрение консульства определить, какие министерства в стране пребывания должны получить тезисы, указанные в § 16, с тем чтобы Пакистан отдавал себе полный отчет относительно первостепенных задач правительства США в данном вопросе.

14. (U) Тезисы для Пакистана

(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что поддержка Пакистаном пресечения финансирования «Движения Талибан» и «Лашкар и-Тайбы» носит обязательный характер в соответствии с его обязательством согласно резолюции 1267 Совета Безопасности ООН и резолюциям-правопреемникам и является крайне необходимой для достижения стабильности в Афганистане и Пакистане.

(S/REL USA, PAK) Мы глубоко обеспокоены, что Пакистану не удалось принять закон о противодействии легализации преступных доходов и борьбе с финансированием терроризма (AML/CFT), который отвечает стандартам Азиатско-Тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег и Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (APG/FATF). Как вы уже понимаете, Международная организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями в настоящее время занимается отработкой Международной группы по обзору сотрудничества, что, очень вероятно, будет иметь негативные многосторонние последствия, если парламент не примет соответствующего закона о противодействии легализации преступных доходов и борьбе с финансированием терроризма.

(S/REL USA, PAK) Мы обращаем внимание на обязательство вашего правительства, согласно резолюции 1267 Совета Безопасности ООН и резолюций-правопреемников, неукоснительного ввода в действие существующих санкций против «Движения Талибан», лидера «Лашкар и-Тайбы» Хафиза Саида, «Лашкар и-Тайбы» и «Джамаат уд-Давы», фонда «Аль Рашид Траст», фонда «Аль Ахтар Траст» и других лиц и субъектов согласно сводному перечню резолюции 1267 Совета Безопасности ООН.

(S/REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство поддержать усилия международного сообщества в борьбе с финансированием терроризма. Мнение вашего правительства в отношении запросов «Лашкар и-Тайбы» и других базирующихся в Пакистане террористических групп согласно перечню резолюции 1267 Совета Безопасности ООН должно быть составлено по существу запросов и не связано с политическими сторонами вопроса, например, какие страны предложили выдвижение или на какие страны ссылаются в публичных заявлениях.

(S/REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство соблюдать внутренние правовые обязательства и правовые обязательства ООН о введении санкций против базирующихся в Пакистане, запрещенных ООН неправительственных организаций «Аль Рашид Траст» и «Аль Ахтар Траст» и всех организаций-преемников, продолжающих перечислять деньги и предоставлять другого вида поддержку «Движению Талибан» и «Лашкар и-Тайбе».

(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что социальное обеспечение, предоставляемое неправительственными экстремистскими организациями, такими как «Джамаат уд-Дава», подвергает сомнению обеспечение законности правительством в отношении своего народа. Социальное обеспечение включает операции по оказанию помощи лагерям вынужденных переселенцев северо-западных пограничных провинций со стороны нового благотворительного общества Фонда Фалах-и Инсаният групп «Лашкар и-Тайбы»/«Джамаат уд-Давы».

(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что наши правительства должны работать вместе для обеспечения здравых альтернатив контролируемым террористами сетям социального обеспечения, на которые в настоящее время опираются лагеря вынужденных переселенцев и другие слабозащищенные слои населения. Мы должны работать вместе с целью развития и поддержания неправительственных организаций, не связанных с террористическими группами, и установления всестороннего контроля и механизма обеспечения исполнения для неправительственных организаций, которые бы соответствовали стандартам Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями.

(S//REL USA, PAK) Мы крайне четко и недвусмысленно призываем ваше правительство предпринять действия против сети «Хаккани», которая направляет через границу вооружение и боевиков для борьбы с войсками США и коалиционными войсками в Афганистане. Эта сеть, возглавляемая Сираджуддином Хаккани, который был внесен в перечень резолюции 1267 Совета Безопасности ООН, финансируется путем незаконной деятельности, включая похищения, шантаж, ограбление банков, наркотики, контрабанду и махинации.

(S//REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство заменить недавно введенное в действие исполнительной властью постановление о противодействии легализации преступных доходов на законодательный акт, полностью соответствующий рекомендациям Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями, и обеспечить процессуальную правоспособность действующего постановления. Сорок плюс девять рекомендаций Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями являются международными стандартами, которых должен придерживаться Пакистан в силу своего членства в Азиатско-Тихоокеанской группе.