Дело «Норильский никель»

«В соответствии с п. 5 приказа с 1.03.1995 г. упраздняются штатные должности в советах трудовых коллективов всех подразделений комбината, так как только на 9 предприятиях из 48 (где действуют СТК) есть освобождённые должности председателя СТК.

Вместо должности «Председателя СТК подразделения» вводится штатная единица специалиста по работе с трудящимися и социальным вопросам с правом замещения Председателя СТК подразделения. Подразделениям дано право вводить штатные должности начальника отдела, бюро по работе с трудящимися и социальным вопросам, если численность работников подразделения превышает 2,5 тысячи…

В соответствии с решением координационного центра советов трудовых коллективов, Совета директоров РАО «Норильский никель» № 73 КЦ от 7.04.94 г. и 21.06.94 г. Устава ст. 6.7 в акционерном обществе действует координационный центр РАО «Норильский никель».

Председатель координационного центра, член Совета директоров РАО «Норильский никель» (распоряжение Правительства РФ от 5 мая 1994 г. № 633-р)».

Конечно, Виктор Владимирович, как председатель СТК бывшего государственного объединения Норильский комбинат, понимал, что его время в этой должности буквально сочтено, и ему необходимо подумать о роде своей будущей деятельности, но и для этого опять-таки нужно было время.

В конце концов, не мог же он не понимать, что путеводная для него глава XV-A («Трудовой коллектив») Кодекса законов о труде РСФСР, состоявшая из статьи 235 со всеми её восемью примами (со значками от 1 до 8), прекратила быть актуальной для ОАО «Норильский комбинат» сразу после его государственной регистрации. Убедиться в этом можно было очень легко, применив для ОАО «Норильский комбинат» первую часть статьи 235 со значком 1 КЗоТ РСФСР, и вышло бы так:

«Трудовой коллектив, являясь полноправным хозяином на предприятии /ОАО «Норильский комбинат»/, самостоятельно решает все вопросы производственного и социального развития… Социалистическое самоуправление реализуется в условиях широкой гласности путём участия всего коллектива и его общественных организаций в выработке решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием /ОАО «Норильский комбинат»/.

Получалась полнейшая чушь, ибо РАО «Норильский никель», как единственный учредитель ОАО «Норильский комбинат», обладавшее полным пакетом связанных с этим полномочий, включая сферу труда, защищаемое гражданским законодательством страны, в социалистическом самоуправлении трудящихся никак не могло найти себе место.

Вот и выходило, что к началу 1995 года по всем объективным признакам Виктор Ситнов рисковал попасть в «исторически отработанный материал», оставшись «генералом без армии», без целей и без перспектив. Реалией стало то, что время советов трудовых коллективов, этих новообразований горбачёвской Перестройки подходило к концу. Самоуправленческие полномочия объединённого Совета трудового коллектива ОАО «Норильский комбинат» перешли к акционерному капиталу, а защитой интересов наёмных работников во все времена лучше занимались профсоюзные организации (!).

Однако Виктор Владимирович не был бы самим собой, если бы что-нибудь да не придумал. Будучи неплохим знатоком неписанных законов бюрократии, Виктор Ситнов заранее побеспокоился о варианте продления своей карьеры в роли председателя над тем, что стало неактуальным сразу по завершении акционирования Норильского комбината и других дочерних предприятий концерна «Норильский никель». Ещё в ходе коллегиальной работы над проектом Устава РАО «Норильский никель» он инициировал появление в статье 6 этого документа («Собрание акционеров») пункта 6.7. следующего содержания:

«В Обществе /РАО «Норильский никель»/ создаётся Координационный Центр Советов трудовых коллективов, регулирующий через Советы трудовых коллективов дочерних акционерных обществ комплекс вопросов в области трудовых отношений и действующий на основании Положения, утверждаемого Собранием акционеров Общества».

Остаётся загадкой, каким боком некий Координационный Центр Советов трудовых коллективов прислонялся к Общему собранию акционеров РАО «Норильский никель». В тексте типового устава акционерного общества, утверждённого Указом Президента России № 721 от 1 июля 1992 года, на который шла ориентировка при подготовке учредительных документов акционировавшегося концерна «Норильский никель», этого не было.

В какой-то степени намёк на отгадку можно было извлечь из текста вышеназванного разъяснительно письма от 16 января 1995 года № РАО-КЦ/6: «Для изменения формы действия статей Устава и исключения их, изменения Устава необходимо Собрание акционеров и голосование % голосов».

Действительно, согласно положению пункта 6.5. Устава РАО «Норильский никель», для того чтобы внести любые изменения в Устав этой компании, требовалось согласие «владельцев трёх четвертей обыкновенных акций, присутствующих лично или через полномочных представителей» на Собрании акционеров РАО «Норильский никель».

Следовательно, как минимум, до первого Собрания акционеров РАО «Норильский никель» уставное положение пункта 6.7. гарантировало создание и функционирование Координационного Центра Советов трудовых коллективов РАО «Норильский никель», председателем которого и являлся Виктор Владимирович. Да и в дальнейшем для того, чтобы вопрос о ликвидации Координационного Центра Советов трудовых коллективов был включён в повестку дня Собрания акционеров РАО «Норильский никель», с учётом того, что для его решения потребовалось бы % голосов от присутствовавших акционеров, этот Центр должен был изрядно поднадоесть присутствовавшим на собрании держателям % акционерного капитала. Однако Виктор Ситнов являлся человеком скромным, умевшим плыть по течению событий, что по-своему и позволило ему на какое-то время продлить своё председательство над исчезавшими советами трудовых коллективов, над уходящим в историческое прошлое правовым институтом самоуправления трудовых коллективов (в сфере труда) государственными унитарными предприятиями, этим отзвуком Перестройки Михаила Горбачёва.

Как говорится, точка над «i» была поставлена лишь после того, как распоряжением Правительства России № 592-р от 13 апреля 1996 года Анатолий Филатов был освобождён от обязанностей председателя Совета директоров и президента РАО «Норильский никель», а Совет директоров РАО «Норильский никель» был сформирован в принципиально новом составе. После этой мини-революции в Совете директоров РАО «Норильский никель» оказалось 3 высокопоставленных госчиновника, 4 представителя ФПГ АООТ «Интеррос», как известно, все вместе «дувшие в одну дуду», и 4 директора дочерних компаний РАО «Норильский никель». Данные изменения в управлении компании были зафиксированы в протоколе № 3 заседания Совета директоров РАО «Норильский никель», состоявшимся 18 апреля 1996 года:

«Отметить, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля № 592-р сформирован Совет директоров РАО «Норильский никель» в составе:

Генералов Всеволод Александрович — первый заместитель председателя Роскомметаллургии;

Котляр Борис Алексеевич — и.о. председателя Роскомдрагмета;

Кох Альфред Рейнгольдович — первый заместитель председателя Госкомимущества России;

Абрамов Николай Павлович — председатель правления АО «Норильский комбинат»;

Блатов Игорь Александрович — генеральный директор АО «ГМК «Печенганикель»;

Худяков Василий Михайлович — генеральный директор АО «Комбинат «Североникель»;

Гулидов Владимир Николаевич — генеральный директор АО «Красцветмет»;

Потанин Владимир Олегович- президент ОНЭКСИМ Банка;

Прохоров Михаил Дмитриевич- председатель правления ОНЭКСИМ Банка;

Хлопонин Александр Геннадьевич- член Совета директоров ОНЭКСИМ Банка;

Зеленин Дмитрий Вадимович- генеральный директор финансово-промышленной группы «Интеррос».

Распоряжением Правительства Российской Федерации председателем Совета директоров — президентом РАО «Норильский никель» назначен Генералов В.А., срок полномочий вновь сформированного Совета директоров РАО «Норильский никель» сохранён до проведения очередного Общего собрания акционеров».