Финансисты, которые изменили мир

Первые шаги и выбор поприща

Сергей Юльевич Витте родился в 1849 году в Тифлисе (ныне Тбилиси) в семье крупного чиновника. Отец, прибалтийский немец с голландскими корнями, занимал должность директора департамента государственного имущества. Мать принадлежала к знатному роду Долгоруких. Однако дворянское происхождение никак не помогало Витте в жизни. Абсолютно всего, что имел, он добился сам благодаря незаурядному уму и неиссякаемой энергии. Петербургское высшее общество считало его провинциальным выскочкой. Его осуждали, ему завидовали, его критиковали…

Образование будущего министра не было блестящим. Учиться он не любил, в Тифлисской гимназии его считали весьма посредственным учеником, к тому же неуправляемым. С такими оценками в университет он, конечно, не поступил и уговорил брата переехать в Кишинев, чтобы в местной гимназии сдать выпускной экзамен еще раз и подготовиться к поступлению в университет. Проявив большее рвение, нежели в Тифлисе, Витте сумел успешно сдать экзамены и в 1866 году стал студентом физико-математического факультета Новороссийского университета в Одессе.

Сразу по окончании учебы, отказавшись от идеи стать профессором, Витте устроился работать на Одесскую железную дорогу. Ему довелось служить на различных должностях: от помощника машиниста и продавца билетов до начальника станции, ревизора и в итоге руководителя службы эксплуатации. Витте досконально изучил железнодорожное дело и в дальнейшей деятельности уже на посту министра огромное внимание уделял строительству путей сообщения.

На железной дороге

Витте быстро продвигался по карьерной лестнице и всегда стремился показать себя с лучшей стороны. Однако в 1875 году он чуть не лишился работы из-за крупной железнодорожной аварии. Под Одессой с насыпи упал поезд, было много погибших. Витте попал под суд, но пока длилось расследование, продолжал работать. В 1877 году ему удалось хорошо себя проявить, когда в кратчайшие сроки понадобилось перебросить 110-тысячную армию в Плевну (Болгария), к месту одного из сражений шедшей тогда Русско-турецкой войны. Успех выполнения поставленной задачи смягчил наказание Витте. Четырехмесячное тюремное заключение заменили двухнедельной гауптвахтой.

Несмотря ни на что, организаторские способности молодого руководителя были замечены, и его пригласили в Санкт-Петербург для работы в Обществе Юго-Западных железных дорог, в которое входила и Одесская железная дорога. Через пару лет, продолжая свою службу, он переехал в Киев. Вскоре в местном журнале «Инженер» был опубликован ряд его статей, которые в 1910 году были изданы отдельной книгой – «Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов». Витте писал, что государству необходимо взять в свои руки управление транспортной сетью и регулировать тарифы по закону спроса и предложения в зависимости от цен на перевозимые товары в пунктах отправления и назначения. «При эксплуатации всей сети железных дорог правительством является возможность увеличить их доходность», – утверждал он.

В судьбе Витте огромную роль сыграл случай: император Александр III стал невольным свидетелем спора Витте и министра путей сообщения Константина Посьета [117]. Последний требовал повышенной скорости для царского поезда, Витте же бурно протестовал, доказывая, что это крайне опасно. Катастрофа у села Борки под Харьковом, произошедшая 17 (29) октября 1888 года, всего через несколько месяцев после спора Посьета и Витте, подтвердила правоту последнего. Десять из пятнадцати вагонов императорского поезда сошли с рельс, 68 пассажиров пострадало, 21 человек погиб. Все члены царской семьи остались в живых и практически не получили ранений. Официальными причинами аварии впоследствии были названы высокая скорость поезда и плохое состояние железнодорожного полотна. Несколькими годами позже Александр III, помня об этом случае, безоговорочно согласится с предложением кандидатуры Витте на высокие государственные посты.

Экономические взгляды

В том же 1888 году Витте опубликовал монографию «По поводу национализма. Национальная экономия и Фридрих Лист [118]». В ней были изложены его основные взгляды на национальную экономику России. Теория Листа стала экономической программой будущего министра, которую он последовательно претворял в жизнь. В монографии Витте пропагандировал идею укрепления национального хозяйства, обосновывал программу ускоренной индустриализации России, ратовал за преодоление отставания страны от ведущих капиталистических держав. Важнейшими задачами государства он считал подъем сельского хозяйства и укрепление промышленности.

Витте разграничивает понятия «политической экономии» (называя ее «космополитической», носящей слишком общий характер) и «национальной экономии». Под национальной экономией он понимал науку, призванную учитывать, принимать во внимание национальные особенности каждой страны.

На этапе развития России того времени главным инструментом укрепления экономики Витте считал политику протекционизма – защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Он был убежден, что баланс экспорта и импорта должен достигаться за счет таможенной системы, разумной кредитной политики и устойчивого денежного обращения. Протекционизм – комплекс мер, направленных на укрепление нации, которая должна развить все свои способности, чтобы в дальнейшем наиболее плодотворно участвовать в международном обмене, – Витте рассматривал как временное явление.

Все эти идеи нашли прямое отражение в деятельности Витте, который в своей работе был отнюдь не теоретиком, а настоящим практиком. В 1891 году при его активном участии был принят новый таможенный тариф России. Он предусматривал внедрение сложной системы тарификации товаров, где статьи привоза делились на множество подразделений. Нововведение было направлено на защиту развивавшейся отечественной промышленности. Объем ввоза иностранной продукции уменьшился незначительно, зато существенно выросли доходы государства.

Министр-реформатор

Год спустя Витте получил пост министра путей сообщения. Новый хозяин министерства в первую очередь решил проблему скопления неперевезенных грузов и провел реформу железнодорожных тарифов. В целом они были существенно понижены за счет введения особой шкалы зависимости тарифов от дальности места доставки груза. В результате объемы перевозок железнодорожным транспортом стали резко расти.

Прошло еще несколько месяцев, и Сергей Витте занял кресло министра финансов – руководителя второго по значимости ведомства после Министерства внутренних дел. Одиннадцать лет он стоял у руля структуры, контролировавшей основные денежные потоки страны – как государственные, так и частные, акционерные.

По своему обыкновению активно взявшись за дело, Витте поставил задачу быстро поднять доходы государства. Наиболее эффективным для этого способом он считал изменение налоговой политики. Все налоги он подразделял на прямые и косвенные. «Прямыми налогами, – писал Витте, – называются те, которые взимаются с владения ценностями или с производства ценностей (с имущества и дохода), косвенными же те, которые взимаются с потребления ценностей (с расхода и пользования вещами)». Более справедливыми он считал прямые налоги, поскольку они больше соизмерялись с платежеспособностью граждан. Но на практике отдавал предпочтение регулированию именно косвенных налогов.