Даешь инжиниринг! Методология организации проектного бизнеса

Проектная компания проекта ВОТ создается в форме SPV-компании, ориентированной только на реализацию проекта. Проектная компания проекта ВОТ, как правило, не имеет права заниматься иной деятельностью, кроме проекта, и имеет ограничения по обращению акций. Аббревиатура названия проектной компании образована от англ. Single Purpose Venture или Special Purpose Vehicle.

Участие Правительства принимающего государства является ключевым условием контракта и сфокусировано на:

– выдаче лицензий, разрешений, авторизации проекта;

– обеспечении благоприятного режима для реализации проекта.

В числе прочего возможно участие Правительства в Проектной компании и в инвестировании.

При использовании схемы ВОТ возникают определенные преимущества для Правительства принимающего государства, а именно:

– снижается (или исключается) финансовая нагрузка на бюджет;

– не требуется суверенных гарантий;

– стимулируются прямые иностранные инвестиции;

– риски (финансовые, промышленные, технологические) переносятся на частный сектор;

– в проект привносятся опыт, компетенция, ноу-хау и деловая культура частного сектора;

– проект служит критерием и образцом для проектов в государственном секторе.

Можно также отметить, что подобные схемы могут применяться не только между государством и частным сектором, но также, например, между частным лицензиаром и разработчиком проекта.

21. Всесторонняя экспертиза проекта (DUE DILIGENCE) (9)

Необходимость Due Diligence в инфраструктурных проектах обусловлена очевидными их особенностями:

– многообразие и большое число рисков;

– значимость рисков;

– длительный период возможного риска.

Задачи Due Diligence:

– выявление основных областей риска;

– оценка и распределение рисков;

– обеспечение условий, при которых структура проекта и профиль его рисков удовлетворяли бы ожиданиям и требованиям кредиторов, спонсоров и инвесторов.

Всесторонняя экспертиза проекта предполагает проведение принятых процедур оценки и экспертиз, в том числе: проведение оценки и смысла проекта, проведение технического анализа, проведение анализа рисков и их распределение по участникам проекта, анализ экономической и финансовой состоятельности проекта, анализ соответствия требованиям охраны окружающей среды.

В конечном итоге в результате проведения всесторонних экспертиз устанавливается соответствие требованиям «Сделка, удовлетворяющая банки». Отдельные этапы всесторонней экспертизы характеризуются следующим образом.

1. Оценка целей и смысла проекта: стратегические цели проекта должны быть четкими и понятными с точки зрения:

– государственной политики;

– других участников;

– технического смысла;

– коммерческого смысла;

– финансового реализма проекта;

– соответствия стандартам охраны окружающей среды.

2. Технический анализ / приемлемость технических решений, особенности площадки, организационно-технические возможности подрядчиков, соответствие стандартам.

3. Анализ и распределение рисков, построение и анализ матрицы рисков.

4. Анализ экономической и финансовой жизнеспособности проекта / построение и анализ модели денежного потока.

5. Анализ соответствия понятию «Сделка, удовлетворяющая банки» / соотнесение требований кредиторов и условий проекта.

6. Анализ соответствия требованиям охраны окружающей среды.

22. Организации, упоминаемые в навигаторе «Даешь инжиниринг!»

«Биг МЕНЕДЖМЕНТ»

«Газпромстройинжиниринг»

ГМК «Норильский никель»

ГУУ – Государственный университет управления

Европейская экономическая комиссия ООН «Инитек»

МГСУ – Московский государственный строительный университет

МИАН

МЦФЭР – Международный центр финансово-экономического развития

«Петрофак»

«Снапроджетти»

«Старстрой»

«Стройтрансгаз»

«Техникас Раунидас»

«Технопромэкспорт»

«Трансстрой»

Центр управления проектами Третьей генерирующей компании оптового рынка электроэнергетики (ОГК-3)

Economist Intelligence Unit STG-Engineering

23. Контент-термины, используемые в модульной программе «Навигатор для профессионала»

Навигатор для профессионала № 1 «Даешь инжиниринг!»

1.1. Из истории современного инжиниринга

Классификаторы инжиниринга – инициирование проектов, организация инвестирования, проектирование, поставки, создание объекта, эксплуатация объекта.

Инжиниринг – предоставление услуг по созданию и эксплуатации объектов промышленности и инфраструктуры. По определению Европейской экономической комиссии ООН, инжиниринг – особая деятельность, связанная с созданием и эксплуатацией предприятий и объектов инфраструктуры, или, иначе говоря – совокупность проектных и практических работ и услуг, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для строительства объекта и содействия его эксплуатации. Таким образом, согласно этому определению инжиниринг находится между наукой и самим производством, формируя технико-технологическую базу для производственной деятельности. Классификации форм инженерной деятельности Европейской экономической комиссии ООН: инжиниринг консультационный «чистый» – проектирование, авторский надзор, планирование и подготовка строительства (ППР, сетевые графики), контроль за проведением СМР (технический заказчик), испытания, экспертиза, консультации; технологический – предоставление технологий для строительства и эксплуатации объектов, передача лицензий, производственного опыта и т. д.; строительный и/или общий – проектирование, поставки оборудования и его монтаж; комплексный – проектирование, поставки оборудования, руководство СМР и сдача объекта «под ключ»; техническое содействие – услуга или ряд услуг, оказываемых в ходе реализации проекта и/или после его окончания для освоения переданных технологий, оборудования, осуществление авторского надзора и обучение кадров.

Инжиниринг «под ключ» – системная интеграция услуг от структурирования проекта и организации финансирования до создания и эксплуатации объекта.

Инжиниринговый подряд – предоставление оплачиваемых заказчиком инжиниринговых услуг.

Инжиниринг «под готовую продукцию» – организация инвестирования и создания объекта под финансовое обеспечение и будущий денежный поток, генерируемый проектируемым объектом.

SPV (Single Purpose Venture) – временное совместное предприятие, создаваемое инжиниринговой компанией при реализации проектов на условиях «под ключ» для управления проектом с другими исполнителями проекта (кредиторами, подрядчиками, поставщиками).

1.2. Компоненты инжиниринга

Инженер – обученный создатель объектов.

Инжиниринг – деятельность по предоставлению оплачиваемых услуг, по созданию и обеспечению функционирования объектов.

Инжиниринговый проект – обособленный комплекс работ по созданию объекта.

Модели распределения ответственности участников строительных проектов – типовые варианты зон ответственности в проектах (для заказчика, подрядчика, инженера).

Типовые услуги инжиниринговых компаний – консалтинг, проектирование, комплектация, строительство, управление проектами.

Бизнес-процессы инжиниринговых компаний – процессное представление выполняемых компаниями работ.

EPC-подряд = E (Engineering – проектирование) + P (Procurement – комплектация) + C (Construction – создание объекта) – комплексное исполнение работ по проектированию, организации поставок и создания объекта.

1.3. Типология инжиниринга

Инжиниринг – деятельность по созданию на индустриальной и научной основе уникальных объектов.

Типология инжиниринга – концептуальное проектирование, инвестирование, проектирование, поставки, создание объекта, промышленный инжиниринг.