Свет и тени Турции

В октябре 1971 года, во время неофициального визита в Турцию председателя Национального комитета Объединенной крестьянской партии Станислава Гуцвы, были установлены непосредственные межпартийные контакты с руководством Партии справедливости, возглавлявшейся Сулейманом Демирелем.

События начала 70-х годов заставили турецких руководителей сосредоточить все внимание на внутренних проблемах. Вопросы внешней политики на какое-то время отошли на второй план. Лишь в начале декабря 1972 года по приглашению министерства внешней торговли ПНР в Польшу прибыл турецкий министр торговли Наим Талу. Во время визита турецкий министр провел ряд бесед с представителями правительства ПНР, касавшихся польско-турецких экономических отношений. Обе стороны пришли к выводу, что дальнейшее расширение торговли между Польшей и Турцией соответствует интересам обеих стран. Польша заинтересована в вывозе продукции машиностроительной, химической и текстильной промышленности, а Турции выгоден экспорт а Польшу сельскохозяйственных продуктов и товаров широкого потребления.

13. Юбилейный год

Смягчение напряженности. 29 октября 1973 года Турция торжественно отпраздновала пятидесятилетие республики.

Юбилеи обычно заставляют бросить взгляд на пройденный путь, оценить прошлый опыт с точки зрения сегодняшнего дня и сделать выводы на будущее. В этом их положительное значение. Но есть и другая, оборотная сторона медали: праздничные настроения пробуждают необоснованный оптимизм, мешают по-деловому взглянуть на прошлые достижения и ошибки.

Празднование золотого юбилея Турции носило торжественно-официальный характер и было отмечено некоторыми знаменательными событиями, например открытием моста через Босфор. Внутреннее положение страны несколько улучшилось, о чем свидетельствовала хотя бы отмена чрезвычайного положения.

Последняя сессия меджлиса перед выборами 14 октября 1973 года. Она проходила в мае — июне и была исключительно плодотворной. После продолжительной и бурной дискуссии был наконец утвержден закон «О земельной и сельскохозяйственной реформе». Не решив этой назревшей проблемы, депутаты парламента не имели бы шансов на успех на выборах, а авторитет армии окончательно упал бы. Ведь военные, совершившие два государственных переворота, на первый план выдвигали вопрос о реформе сельского хозяйства и не решили его.

Согласно принятому закону правительство Турции должно было изъять у помещиков излишки земли, ограничив их в зависимости от плодородия почвы 30–100 гектарами орошаемых и 47,5–200 гектарами неорошаемых земель. Для владельцев конфискованных участков предусматривалась денежная компенсация, выплата которой должна была производиться в течение 20 лет, причем первая сумма должна была составить 15% стоимости земли. Конфискованные у помещиков земли решено было распределить между крестьянами за выкуп. Размеры вновь создаваемых хозяйств ограничивались участками, равными на неорошаемых землях от 7,9 до 33,7 гектара, а на орошаемых — от 3,2 до 10,6 гектара. Земля должна была выкупаться в рассрочку сроком на 25 лет. Срок проведения реформы — 15 лет. Как видим, творцы нового закона не слишком спешили: с его осуществлением.

Реформа отнюдь не решала всех проблем турецкого сельского хозяйства: из 1,3 миллиона безземельных крестьян земельные участки должны были получить лишь 500 тысяч. Выплата денежной компенсации помещикам целиком ложилась на плечи наделяемых землей крестьян. Что же касается вопроса об орудиях труда и других средствах, необходимых для налаживания хозяйства на вновь приобретенных участках, то он остался открытым. Новый закон, таким образом, следует считать результатом победы консервативных, реакционных сил, защищавших интересы помещиков. Тернист и долог путь к достатку в перенаселенной и убогой турецкой деревне. Когда еще она избавится от нищеты!

Почти все решения рассматриваемой сессии турецкого парламента говорят о сдвиге вправо, притом в еще большей степени, чем можно было ожидать, судя по проектам, разработанным правительством Нихата Зрима на первом этапе его деятельности.

Согласно новому закону об университетах была введена плата за обучение в размере 3 тысяч лир в год. Раньше плату взимали только в частных учебных заведениях. Теперь они переходили в ведение государства. Вместо пятилетнего введено обязательное восьмилетнее среднее образование.

Были созданы суды государственной безопасности, заменившие военные суды. Передовые силы увидели в этом угрозу делу демократии и прогресса.

Принятый меджлисом закон о горнорудной промышленности не предусматривал национализации недр и шахт. К разработке полезных ископаемых допускается иностранный капитал. А ведь еще заместитель премьер-министра по экономическим вопросам в правительстве Н. Эрима А. Караосманоглу предлагал установить контроль государства над всеми природными ресурсами страны.

Эти и подобные им антидемократические законодательные акты вызвали большое недовольство среди народа, страдающего от экономических трудностей, безработицы, инфляции и роста цен на товары первой необходимости.

Выборы в меджлис. 14 октября 1973 года настал срок очередных выборов в парламент. Политические партии развернули широкую предвыборную кампанию. Особенно острым было соперничество двух ведущих партий — Партии справедливости во главе с С. Демирелем и Народно-республиканской партии, руководимой Б. Эджевитом. Демирель не сомневался в победе. Эджевит впервые возглавил предвыборную кампанию. Во время предыдущих выборов он действовал за спиной Исмета Инёню. Сейчас новый лидер Народно-республиканской партии, очистив свою партию от правых и консервативных элементов, одержав победу над Исмет-пашой, расправил крылья и высоко поднял голову. Он выступил «с новой программой своей партии, построенной по образцу программ европейских социал-демократических партий.

В предвыборном манифесте Эджевит требовал выкупа земли у помещиков государством и раздела ее между безземельными крестьянами на условиях льготных кредитов, при повышении цен на сельскохозяйственные продукты, что явилось бы важным фактором оживления хозяйственной жизни деревни и всей страны. Таким образом, Б.. Эджевит вышел за рамки июньского закона о сельскохозяйственной реформе, который он обещал, в случае если его партия получит большинство в парламенте, дополнить и доработать. Особое внимание он намеревался уделить развитию водного хозяйства.

Эджевит пообещал также кое-что сделать для беднейших слоев городского населения, в частности провести через парламент закон, разрешающий строительство геджеконду. Рабочим же обещал создать на промышленных предприятиях органы рабочего самоуправления.

Особенно резко Б. Эджевит выступил против нарушения гражданских прав и вмешательства армии в дела государства. Его выступления по этим вопросам отличались страстностью и убедительностью аргументации. А материала было достаточно: политическая жизнь Турции последних лет предоставляла его в избытке. Эджевит был ярым противником судов безопасности, созданных на основе решения последней сессии парламента. Эджевит говорил, что, если общество окажет доверие его партии, если ему и его партии дадут возможность принимать решения, он объявит амнистию всем политическим заключенным и отменит принятые под давлением армии законы, ограничивающие гражданские права. Высшие учебные заведения снова получат автономию. Иностранные корреспонденты не без удивления отметили весьма существенную перемену в отношении к религии. Эджевит далеко отошел от кемалистского, негативного отношения к исламу. Он заявлял, что его программа не идет вразрез с религией. Напротив, верующие могут активно включиться в ее реализацию. Такова была позиция Эджевита накануне выборов. Что же касается С. Демиреля, то он в принципе остался верен своей старой консервативной программе. Он лишь слегка изменил ее, приспособив к новой ситуации, сложившейся в результате вмешательства в государственные дела генералов в марте 1971 года. Партия справедливости одобряла введение чрезвычайного положения, целью которого было усиление исполнительной власти за счет наступления на гражданские свободы. С. Демирель не возражал против военных судов над левыми, не возмущался методами ведения следствия. Основное внимание в своих выступлениях Демирель уделял экономике. При этом он вел себя так, словно классовых противоречий в стране не существует. Надо сказать, что его партия пользовалась поддержкой помещиков, промышленников, части средних слоев городского населения и даже крестьян. Он обещал электрифицировать деревню, поднять жизненный уровень населения, добиться смягчения социальных противоречий. Каким путем он намерен достичь всего этого, Демирель не уточнял.