Охрана воздуха и поверхностных вод от загрязнения

Второй крупной работой, выполненной в рамках СРВО — СЭВ, стали «Унифицированные методы исследования качества вод». В ней изложены методы химического, радиохимического, биологического и микробиологического анализов вод.

В практике советских гидрохимических лабораторий широко применяются методы химического анализа вод. Эти методы в Советском Союзе издавались дважды крупными тиражами.

Кроме этих работ, по планам СРВО СЭВ был разработан и издан ряд других технических документов: «О единых критериях и нормативах чистоты поверхностных вод и принципах их классификации», «О единых методах планирования мероприятий по охране чистоты вод», «Укрупненные нормы расхода воды и количества сточных вод на единицу продукции для различных отраслей промышленности», «Анализ современного состояния водного хозяйства в странах — членах СЭВ, прогноз его развития на 1971–1975 гг. и важнейшие тенденции на период до 1980 года, включая научно-технические исследования», «Водохозяйственный словарь на языках всех стран — членов СЭВ» и др.

Развитие социалистической экономической интеграции вызвало к жизни новые эффективные формы сотрудничества в этой области. В частности, созданы координационные центры, такие, как Дрезденский институт вентиляционной и холодильной техники, осуществляющий координационные функции по проблеме: «Защита атмосферы от загрязнения вредными веществами». Основное внимание координационный центр уделяет вопросам пылеулавливания, очистке отработанных газов, каталитическому дожиганию вредных веществ, совершенствованию очистных установок и измерительной техники.

В деятельности Совещания предусматривается развитие экономического и научно-технического сотрудничества между странами — членами СЭВ в решении вопросов наиболее эффективной охраны водных ресурсов. На это указывала принятая в 1971 г. на XXV сессии Совета Экономической Взаимопомощи «Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития экономической интеграции стран — членов СЭВ». С тех пор страны — члены СЭВ получают определенный экономический эффект за счет снижения затрат и экономии времени при разработке проблем по согласованным планам в области охраны вод.

В научно-техническом сотрудничестве стран — членов СЭВ в области охраны воздуха и вод заключены огромные, далеко еще не исчерпанные потенциальные возможности.

Расширяются научно-технические связи стран — членов СЭВ в области охраны природы и с капиталистическими странами. Так, Советский Союз имеет двусторонние соглашения по вопросам охраны внешней природной среды, например с США, Великобританией, Францией, Финляндией. Диапазон решаемых совместно проблем очень широк — от разработки безотходных технологических процессов до сохранения редких видов животных.

Как правило, для рассмотрения отдельных вопросов в области охраны природы создаются смешанные рабочие группы, комиссии, на заседаниях которых обсуждаются и принимаются соответствующие решения. Например, на заседаниях Смешанной советско-американской группы в 1972 г. были достигнуты соглашения по проблеме предотвращения загрязнения воздуха. Объектами исследований стали города Сент-Луис (США) и Ленинград. Были выбраны объекты и для изучения проблемы предотвращения загрязнения воды: в Советском Союзе — оз. Байкал, в США — одно из Великих озер и оз. Тахо. Наметился прогресс и в совместной работе над вопросами гигиены внешней среды. В частности, ученые СССР и США договорились о едином подходе к определению предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе и воде.

Большое значение при рассмотрении проблем охраны окружающей среды имеет сотрудничество стран в рамках международных организаций.

Широко известна, например, инициатива Советского Союза в постановке в комиссиях и на ассамблеях ООН вопросов о запрещении использования в военных целях окружающей человека природной среды и климата. Советский Союз с успехом участвует в работе Комитета по водным проблемам Европейской Экономической Комиссии ООН.

В программе работ этого комитета — рассмотрение и выработка предложений по разработке эффективных методов обработки и использования сточных вод, а также мер по предупреждению заражения водных источников ядохимикатами, защите поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

Форма деятельности Комитета по водным проблемам — ежегодные сессии, на которых разбираются обзоры развития водного хозяйства в странах — членах ЕЭК ООН и доклады об исследованиях в области использования и охраны водных ресурсов, подготавливаются издания справочных и методических руководств, проводятся тематические семинары по актуальным вопросам рационального пользования водными ресурсами, происходит обмен научно-технической информацией.

Экономическая комиссия для Европы разработала ряд рекомендаций и документов в области охраны водной среды. Среди них определенный интерес представляют рекомендации общего характера по охране водоемов от загрязнения сточными водами предприятий целлюлозно-бумажной, текстильной и химической промышленности, а также информационные материалы, касающиеся загрязнения водоемов детергентами и их влияния на качественное состояние природных вод, планирования и состояния водоохранных мероприятий в различных странах, действия подземных хранилищ газа на водоносные слои, опыта создания и эксплуатации автоматических станций контроля за качеством природных вод и т. п.

Особо следует сказать о Декларации Экономической комиссии для Европы в области охраны вод от загрязнения. Подчеркивая, что охрана вод от загрязнения является государственной задачей, декларация рекомендует правительствам стран:

проводить перспективную политику, направленную на уменьшение существующего загрязнения вод и на предупреждение их от загрязнения в будущем;

иметь в своем распоряжении орган, на который должна быть возложена ответственность за охрану вод от загрязнения;

установить в стране законы, запрещающие всякий прямой или косвенный сброс в поверхностные воды или водоносные пласты жидких или твердых промышленных и бытовых отходов;

поощрять мероприятия, направленные на рационализацию технологических процессов на промышленных предприятиях с целью уменьшения объема степени загрязнения сточных вод;

поощрять исследования, касающиеся охраны вод от загрязнения, а также развития техники обработки жидких и твердых промышленных и бытовых отходов;

воспитывать население, особенно молодежь, в духе сознательного отношения к сохранению водных ресурсов;

усиливать международное сотрудничество в области охраны вод от загрязнения, в части обмена информацией, экспертами и результатами исследовательской работы.

Загрязнение морских акваторий нефтью, рассмотрение вопросов, относящихся к этой проблеме, и координация усилий стран в ее решении осуществляется Подкомитетом по предотвращению загрязнения моря нефтью Межправительственной морской консультативной организацией (ИМКО).

Опыт международного сотрудничества в деле охраны моря от загрязнения, накопленный ИМКО, позволил этой организации разработать и утвердить Международную конвенцию по предотвращению загрязнения моря нефтью. Она была принята в 1954 г., и в дальнейшем (1962, 1969, 1971 и 1973 гг.) текст ее был существенно переработан.

К основным положениям конвенции следует отнести: установление запретных зон на расстоянии 50 миль от побережья государств для слива с судов нефти и нефтесодержащих сточных вод; оборудование судов сепараторными установками для очистки нефтесодержащих льяльных вод; оборудование портов устройствами для приема нефтяных остатков балластных и льяльных вод с судов и т. п. Конвенция способствовала рождению многих технических решений, направленных на предотвращение загрязнения моря нефтью.

В 1969 г. конвенция была ратифицирована правительством СССР. Это был важный итог участия советских специалистов в работе Подкомитета ИМКО. Необходимо подчеркнуть, что конвенция объединила усилия значительного числа стран в деле предотвращения загрязнения моря нефтью, балластными и другими загрязненными нефтью водами. Она безусловно является хорошим примером плодотворного международного сотрудничества в области охраны чистоты моря.