XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Во многих выступлениях затрагивался вопрос о необходимости усиления борьбы за сохранение и укрепление социалистической собственности, как незыблемой экономической основы социалистического общества. Не только тот, кто расхищает народное добро, но и тот, кто потворствует этому, указывали коммунисты, не может быть в рядах партии. Усиление охраны социалистической собственности и сбережение народного достояния – священная обязанность каждого коммуниста.

В текущем году обком партии выявил много фактов расхищения и разбазаривания государственной и особенно колхозно-кооперативной собственности. Уместно в связи с этим заметить, что хищения и разбазаривание имеет место в большинстве случаев именно там, где руководители проявляют беспечность и ротозейство и тем самым попустительствуют проходимцам, жуликам и другим антиобщественным элементам. Подобная практика имелась в некоторых районах области, руководители которых оказались неспособными твердо отстаивать интересы государства, встали на путь примиренчества и укрытия расхитителей государственных и колхозных средств.

Обсуждая проект директив XIX съезда по новому пятилетнему плану и проект измененного Устава партии, коммунисты смело критиковали недостатки в работе партийных организаций, подвергли острой критике партийные комитеты за неумение правильно сочетать политическую и хозяйственную работу, за слабую связь с массами и неудовлетворительную постановку проверки исполнения партийных директив. Отмечались также ошибки, допускаемые в подборе и расстановке кадров. С большой остротой ставились коммунистами вопросы дальнейшего укрепления партийной и государственной дисциплины.

Это вызвано тем, что у нас еще есть, к сожалению, такие руководители, которые по-барски относятся к партийной дисциплине, нередко игнорируют ее, становятся на путь зажима критики, очковтирательства и допускают антигосударственную практику. Подобные действия несовместимы с высоким званием члена партии.

Еще в 1920 году Ленин писал: «Наверное, теперь уже почти всякий видит, что большевики не продержались бы у власти не то что 2½ года, но и 2½ месяца без строжайшей, поистине железной дисциплины в нашей партии…»

Ленин и Сталин учат, что в Коммунистической партии должна быть единая дисциплина, одинаково обязательная для всех членов партии. Высокая, сознательная дисциплина – залог успехов партии, гарантия ее непоколебимой стойкости, единства и непреклонной воли к победе. Руководствуясь этим указанием Ленина и Сталина, наша областная партийная организация направляла свои усилия на всемерное укрепление партийной и государственной дисциплины во всех звеньях партийного и государственного аппарата. Это в значительной степени позволило нашей области более успешно решать хозяйственно-политические задачи, поставленные Центральным Комитетом партии.

Немецко-фашистские захватчики в период временной оккупации нашей области нанесли ей огромный ущерб, исчислявшийся в 13 млрд. рублей. За короткий срок народное хозяйство области было не только полностью восстановлено. Довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства превзойден. Литейного чугуна, цемента, шамотных изделий, сахара и других видов продукции предприятия области производят сейчас значительно больше, чем до войны. В области построено много новых заводов, заново освоено и развернуто производство тракторов, экскаваторов, тяжелых прессов, новых типов станков, зерноочистительных машин, мостовых конструкций, новейшего оборудования для цветной металлургии и пищевой промышленности и многое другое.

Вместе с промышленностью значительно поднялся уровень сельского хозяйства. Посевные площади увеличились по сравнению с довоенным 1940 г. на 186 тыс. гектаров. Значительно возрос удельный вес таких ценнейших сельскохозяйственных культур, как пшеница, гречиха, сахарная свекла, многолетние травы, эфиро-масличные культуры. Довоенный уровень развития общественного продуктивного животноводства превзойден: по крупному рогатому скоту – на 80 проц., овцам и козам – на 85 проц., свиньям – в 2,5 раза, птице – в 4,4 раза. По сравнению с довоенными годами неделимые фонды колхозов возросли почти в два раза, денежные доходы – в три раза, основные средства производства – более чем в два раза.

Из руин и пепла возрождается Воронеж – один из старейших русских городов. В сельских местностях построено более 50 тыс. домов.

Вместе с тем в области еще слабо выполняются задания Партии и Правительства по дальнейшему повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур и продуктивности общественного животноводства; медленно ведется строительство жилого фонда и некоторых промышленных объектов; ряд промышленных предприятий зачастую не выполняет государственных планов. Во многом это объясняется тем, что некоторые партийные комитеты недостаточно настойчиво борются за исполнение партийных решений, слабо ведут организаторскую и политическую работу в массах. На это совершенно справедливо указывали делегаты партийных конференций. Многие райкомы, да и обком партии принимали много решений, но не проводили должной организаторской работы по их выполнению. Партийные комитеты далеко не всегда проявляют необходимую требовательность к руководителям советских и хозяйственных органов, еще слабо воспитывают их в духе строгого соблюдения партийной и государственной дисциплины и высокой ответственности за порученное дело. Безответственность некоторых руководителей, ошибки и промахи в их работе в значительной степени объясняются тем, что в отдельных партийных организациях рядовые коммунисты недостаточно активны, слабо развита критика снизу.

Тов. Хрущев в своем докладе правильно указал, что формальное, пассивное отношение отдельных коммунистов к претворению в жизнь партийных решений является большим злом, с которым партия должна решительно бороться, ибо такое отношение ослабляет боеспособность партийных рядов. Активное участие коммунистов в осуществлении партийных решений и развитии самокритики и критики снизу является наиболее действенным средством контроля масс за деятельностью своих руководителей и руководящих органов, средством выявления и устранения недостатков и ошибок в их работе.

Проект измененного Устава, получив силу партийного закона, еще выше поднимет авангардную роль членов партии в строительстве коммунизма, будет способствовать еще более широкому развертыванию самокритики и критики.

В докладах тт. Маленкова и Хрущева правильно указывалось, что необходимо повести решительную борьбу с теми, кто тормозит развитие критики, что зажим критики является тягчайшим злом, и тот, кто глушит критику, подменяет ее парадностью и восхвалением, не может находиться в рядах партии. Нельзя не согласиться и с таким бесспорным положением, что в практике еще имеют место факты неправильного подбора и расстановки кадров. У нас еще нередки случаи, когда тот или иной работник руководствуется не большевистскими принципами подбора кадров, а иными соображениями и во имя приятельских отношений, личной преданности или родственных связей жертвует интересами дела, выдвигая на руководящие посты людей неподготовленных, а иногда и не заслуживающих доверия. Делегаты многих партийных конференций справедливо отмечали, что руководящие партийные органы и их работники мало советуются с первичными партийными организациями при решении вопросов о кадрах. С такой практикой надо покончить. «Член партии обязан, – говорится в проекте измененного Устава партии, – на любом посту, порученном партией, неуклонно проводить указания партии о правильном подборе кадров по их политическим и деловым качествам».

Требование проекта нового Устава о всемерном укреплении партийной и государственной дисциплины относится к коммунистам всех звеньев партийного и государственного аппарата. Следует отмстить, что с дисциплиной не совсем благополучно обстоит и среди работников некоторых министерств. Возьмем такой вопрос, как снабжение предприятий сырьем, полуфабрикатами и различными деталями. Имеется государственный план, и он должен быть законом. Однако некоторые министерства нарушают этот план. Так по вине некоторых работников Министерства промышленности средств связи допускаются перебои в снабжении воронежских заводов «Электросигнал» и «Радиодеталь». Подобные факты имеют место и в Министерстве автомобильной и тракторной промышленности. Обком партии, чтобы предотвратить срыв выполнения планов, вынужден обращаться за помощью в Центральный Комитет партии, и лишь после его вмешательства министерство принимает нужные меры.