XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Успехи всех отраслей сельского хозяйства в нашей стране обусловили значительный количественный и качественный рост заготовок сельскохозяйственных продуктов и сырья. Важнейшее значение для развития сельского хозяйства имела принятая ЦК ВКП(б) и Правительством в 1940 г. новая политика заготовок сельскохозяйственных продуктов, заключающаяся в исчислении обязательных поставок колхозами продуктов полеводства и животноводства с каждого гектара пашни или земельной площади колхоза. Эта система заготовок создала заинтересованность колхозов и колхозников в развитии общественного полеводства и животноводства и обеспечила твердую и устойчивую базу заготовок.

Эта политика заготовок за двенадцать лет ее применения блестяще себя оправдала. Ежегодно значительно увеличиваются заготовки почти по всем видам сельскохозяйственных продуктов и сырья. Планы хлебозаготовок в течение многих лет перевыполняются. В 1952 г. выполнение государственного плана хлебозаготовок идет также успешно. Многие области, края и республики уже выполнили и перевыполнили план хлебозаготовок. В ближайшее время должны завершить выполнение плана хлебозаготовок все области, края и республики.

Необходимо отметить, что Украинская ССР, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Крымская области, перевыполнив план хлебозаготовок этого года, сдали хлеба больше, чем в 1940 году. И, что особенно важно, они на основе роста производства пшеницы значительно увеличили заготовки этой культуры.

Увеличилось производство и заготовки пшеницы во многих областях на востоке, в центре и в республиках Закавказья. Значительно увеличилось производство и заготовки пшеницы в Грузии, Азербайджане и Армении. Это позволило намного сократить завоз пшеницы в эти республики из дальних областей.

Товарищ Маленков в своем докладе указал, что валовой урожай наиболее ценной продовольственной культуры – пшеницы возрос в 1952 г. по сравнению с 1940 г. на 48 процентов. Ввиду этого удельный вес пшеницы в заготовках 1952 г. значительно повысился и составляет 61 процент против 43 процентов в 1940 году. Это вполне позволяет удовлетворить значительно увеличившийся спрос трудящихся на более высокие сорта хлебных изделий. Выработка и потребление пшеничной муки высшего сорта в этом году по сравнению с 1940 г. увеличились на 69 процентов и первого сорта – на 29 процентов.

Советом Министров и ЦК ВКП(б) в постановлениях о трехлетнем плане развития животноводства и о заготовках продуктов животноводства в 1949 г. указывалось, «…что интересы подъема всего народного хозяйства страны и дальнейшего улучшения благосостояния народа настоятельно требуют, чтобы в ближайшие три года объем заготовок мяса, сала, молока, масла, яиц, кожи, шерсти и других продуктов животноводства был увеличен не менее чем в полтора – два раза».

Партийные, советские, заготовительные организации в основном добились выполнения этой задачи. В 1951 г. по сравнению с 1948 г. было заготовлено молока в 1,4 раза больше, мяса, шерсти и кож – более чем в 1,5 раза и яиц – более чем в 2 раза, что также значительно превышает уровень 1940 года.

Значительно возросли в 1951 г. по сравнению с 1940 г. заготовки хлопка и сахарной свеклы. В 1951 г. также увеличились по сравнению с 1940 г. заготовки чайного листа – на 83 процента, винограда – на 34 процента, фруктов – на 42 процента, шелковых коконов – на 28 процентов, каракуля – на 18 процентов, пушнины – на 51 процент, мехового сырья – в 4 раза. Имеется серьезный прирост заготовок этих видов продукции и в 1952 году.

В эти годы продолжался рост натуральных и денежных доходов колхозов и колхозников, увеличивалось количество зерна в семенных, страховых и других фондах колхозов, а также зерна, выдаваемого на трудодни колхозникам. Об этом говорит, например, тот факт, что в 1951 г. перемол зерна колхозниками и колхозами на мельницах для собственных потребностей составил 170 процентов по сравнению с 1947 г., а количество проданного колхозниками и колхозами хлеба на городских колхозных рынках в 1951 г. возросло по сравнению с 1947 г. более чем вдвое.

В практике советских заготовок получило известное развитие «отоваривание» заготовок или, как указывает товарищ Сталин, зачатки продуктообмена. Многие товары при заготовках отпускаются по льготным ценам, ввиду чего колхозы и колхозники только в 1952 г. получают чистый выигрыш в сумме нескольких миллиардов рублей. Товарищ Сталин поставил задачу, чтобы эти зачатки продуктообмена организовать во всех отраслях сельского хозяйства и развить их в широкую систему продуктообмена с тем, чтобы колхозы получали за свою продукцию не только деньги, а, главным образом, необходимые изделия.

Товарищ Сталин с гениальной прозорливостью определил, какое громадное значение имеет в деле строительства коммунистического общества развитие зачатков продуктообмена в широкую систему продуктообмена, которая явится «реальным и решающим средством для повышения колхозной собственности до уровня общенародной собственности при наших современных условиях».

Велики успехи нашего сельского хозяйства. Они радуют всех советских людей. Эти успехи с неопровержимой силой свидетельствуют о решающих преимуществах социалистического сельского хозяйства перед сельским хозяйством капиталистических стран. Новая пятилетка открывает еще более грандиозные перспективы для развития нашего сельского хозяйства.

Следует остановиться на некоторых недостатках, имеющихся в деле заготовок, а также в сельскохозяйственном производстве некоторых областей.

Крупным недостатком является то, что в некоторых областях и районах не уделяется достаточного внимания производству и заготовкам таких культур, как лен, подсолнечник, табак и махорка. Калининская, Смоленская, Псковская, Кировская, Новгородская, Великолукская и Вологодская области, а также Белорусская и Украинская ССР в производстве и заготовках льна занимают три четверти общего объема. Эти области и республики в течение последних лет недовыполняют планов заготовок льнопродукции. Несмотря на возросшую заинтересованность колхозов и колхозников в связи с принятыми Правительством мерами поощрения льноводства, партийные, советские, заготовительные, сельскохозяйственные органы этих областей и республик не приняли еще достаточных мер к улучшению дела льноводства и продолжают значительно отставать в уборке хорошего урожая льна этого года и в заготовках льнопродукции.

Основные поставщики подсолнуха – Украина, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Сталинградская области, которые занимают 70 процентов в производстве и заготовках подсолнуха, ослабили к нему внимание и неудовлетворительно выполняют план заготовок. Следует сказать также, что в последние годы значительно расширяются посевные площади подсолнуха на востоке. Однако Министерство сельского хозяйства и местные сельскохозяйственные органы не проявляют должной заботы о выведении новых сортов семян и внедрении агротехники, соответствующих местным условиям. Поэтому урожаи подсолнуха на востоке очень низки. Непонятно, почему этот вопрос выпал из поля зрения Совета Министров РСФСР и Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Украинская ССР является основным поставщиком махорки. Однако внимание к производству и заготовкам махорки украинские организации ослабили. Если в 1940 г. на Украине заготавливалось махорки 25 центнеров с гектара посевов, то в 1951 г. заготовлено всего 8 центнеров с гектара, что является, конечно, результатом невнимания местных органов к этому делу.

Осуществление нового пятилетнего плана должно сопровождаться неуклонным снижением всяких непроизводительных расходов, ликвидацией излишеств, соблюдением жесткого режима экономии. Заготовительные и сбытовые организации министерств заготовок, торговли, мясной и молочной промышленности, пищевой промышленности, хлопководства и Центросоюза допускают чрезвычайно большие расходы по заготовкам, хранению и сбыту продукции. Эти расходы должны быть резко сокращены. В 1952 г. были уже приняты некоторые меры по упорядочению заготовительных организаций, ликвидации излишеств в расходах по заготовкам, а также некоторому сокращению численности заготовительного аппарата. Расходы по заготовкам и сбыту в указанных выше министерствах сокращены на 4,7 млрд. рублей в год. Высвобождено для работы в других отраслях народного хозяйства 174 тыс. человек.