Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Общий объем производства оборудования по объединению «Союзпродмашина» с 13,6 млн. руб. в 1927/28 г. вырос до 59,0 млн. руб. в 1932 г., или в 4,3 раза. Кроме того, большое количество оборудования, особенно для сахарной промышленности, стали производить предприятия других объединений ⁵⁹⁸. Одновременно улучшалось обеспечение перерабатывающих предприятий сырьем.

В годы первой пятилетки решающую роль в создании сырьевой базы для пищевой промышленности и в продовольственном снабжении страны сыграли совхозы и колхозы. В 1932 г. они дали 84,2% всей товарной продукции зерна. Удельный вес совхозов и колхозов в посевах овощей составил 60%. В 1932 г. доля совхозов в поставках мяса и сала выросла до 13,1 против 1% в 1928 г., молока и молочных продуктов соответственно 23,5 и 6,4 ⁵⁹⁹.

Пищевая промышленность стала оказывать активное организующее воздействие на развитие своей сырьевой базы. При размещении сельскохозяйственного производства все в большей степени учитывались потребности перерабатывающих предприятий в необходимых видах сырья. Декабрьский (1930 г.) объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) принял постановление о создании вокруг консервных заводов постоянных специальных сырьевых зон, в пределах которых направление сельского хозяйства целиком подчинялось интересам загрузки этих предприятий сырьем ⁶⁰⁰. Кроме того, в состав комбинатов консервной промышленности был включен ряд совхозов, специализирующихся на производстве определенных видов плодов и овощей, необходимых для расширения ассортимента продукции отрасли.

Большую работу по улучшению сырьевой базы в то время проводили также сахарные заводы. Они оказывали хозяйствам помощь, снабжая их высококачественными районированными семенами сахарной свеклы, проводили агротехнический инструктаж, обеспечивали рациональную организацию сырьевых зон.

Большое значение имело создание в этот период животноводческих и молочных ферм в колхозах и совхозах, особенно вблизи крупных городов и промышленных центров. Это расширяло возможности обеспечения населения продуктами животноводства, позволяло улучшать их ассортимент и качество.

Отрасли пищевой промышленности, рассредоточенные в различных наркоматах и ведомствах, постепенно включались в систему Наркомснаба, организованного в ноябре 1930 г., и в дальнейшем (в 1934 г.) — в систему вновь созданного Народного комиссариата пищевой промышленности. Такая организация управления способствовала формированию в эти годы основных специализированных отраслей пищевой промышленности. В 1930—1932 гг. все предприятия мясной промышленности, находившиеся на одной территории, объединились в мясокомбинаты, подчинявшиеся областным (краевым) мясотрестам. В свою очередь, тресты вошли в состав Всесоюзного объединения «Союзмясо». В 1930 г. стала создаваться государственная молочная промышленность. Были организованы всесоюзные отраслевые объединения «Союзмолоко», «Союзмаслопром», «Союзконсервмолоко» и «Брынзотрест». Этим объединениям передавались соответствующие предприятия, работавшие ранее в сельскохозяйственной кооперации.

В 1931 г. при Центросоюзе было создано объединение «Союзпромхлебопечение», включавшее 25 трестов, на долю которых приходилось до 70% всей выпечки хлеба по системе потребительской кооперации.

Сосредоточение заводов каждой отрасли в специализированных трестах и объединениях способствовало более успешному осуществлению мер по техническому перевооружению производства, повышению уровня его концентрации и специализации. Строились крупные заводы, оснащенные новой техникой, осуществлялась реконструкция действующих предприятий, увеличивались их мощности. Так, число сахарных заводов сократилось с 236 в 1913 г. (в границах до 17 сентября 1939 г.) до 180 8 1930 г., а средняя выработка сахара на один завод возросла с 58 тыс. до 84 тыс. ц; число рафинадных заводов уменьшилось с 41 до 15, а нагрузка на каждый завод повысилась на 72%.

До революции консервная промышленность была представлена 100 мелкими фабриками средней мощности менее 1 млн. банок продукции в год. Мощность предприятий «Союзконсерва» в 1929 г. составила в среднем 5,8 млн. банок, а строящихся заводов — 9 млн. банок ⁶⁰¹.

В масложировой промышленности к 30-м годам число предприятий уменьшилось с 577 в дореволюционное время до 125, а средняя годовая мощность каждого завода по переработке маслосемян составила 12 тыс. т против 6,5 тыс. т в 1913 г. (только по цензовым предприятиям) ⁶⁰².

Число табачных и махорочных фабрик сократилось в 4 раза, пивоваренных заводов — в 3 с лишним раза, спиртовых — почти в 5 раз. Резко уменьшилось (при увеличении мощности) также число мельниц, кондитерских фабрик и других предприятий ⁶⁰³.

Вновь создаваемые отрасли пищевой промышленности — маргариновая, птицеперерабатывающая, цельномолочная включали крупные для того времени предприятия.

По уровню концентрации производства ряд отраслей пищевой промышленности превзошел зарубежные (кондитерская, сахарная, маргариновая и др.).

Рост концентрации производства имел особенно большое значение для сезонных отраслей пищевой промышленности, так как создавались условия для более полной и равномерной по периодам года загрузки предприятий сырьем.

На крупных предприятиях применялись более совершенные машины, улучшалась технология производства, лучше использовалась рабочая сила. Это способствовало увеличению продовольственных ресурсов.

Одновременно начали осуществляться меры по развитию специализации и комбинирования, что позволяло наряду с увеличением производства товаров более успешно решать вопросы повышения производительности труда, улучшения качества продукции, снижения издержек.

В мясной промышленности рост концентрации производства был тесно связан с усилением его комбинирования, специализацией предприятий и цехов комбинатов. Ранее на мелких предприятиях мясной промышленности живой вес скота использовался на 55%, на мясокомбинатах этот показатель повысился до 66, а на отдельных наиболее крупных — до 75%. Одновременно снижались затраты на сырье и себестоимость продукции. На принципах комбинирования создавались Астраханский и Гурьевский рыбные комбинаты, стали работать Краснодарский и Евдаковский масложировые комбинаты, ряд кукурузных, крахмало-паточных и других предприятий.

Капитальные вложения в пищевую промышленность в годы первой пятилетки составили 234 млн. руб. в сопоставимых ценах, тогда как за 1918—1928 гг. (без IV квартала 1928 г.) они были равны 133 млн. руб. ⁶⁰⁴ В эти годы было введено в строй около 622 предприятий пищевой промышленности, в том числе в мясной отрасли — 17, в рыбной — 80, в плодоовощной — 45, в маслодельной — 222. Новые заводы, фабрики и комбинаты были построены также в сахарной, маслобойной, кондитерской и других отраслях ⁶⁰⁵. Осуществлялась также реконструкция действующих предприятий, строились новые цехи, расширялись мощности по производству продуктов питания. Основные производственные фонды пищевой промышленности на конец 1932 г. составили 2768,3 млн. руб. против 1530,7 млн. руб. в 1928 г. (в ценах соответствующих лет), или возросли в 1,8 раза ⁶⁰⁶.

До 1929 г. мясная промышленность была наиболее отсталой отраслью производства, в которой преобладали мелкие предприятия кустарного типа, без холодильников и цехов переработки ценного вторичного сырья. В течение первой пятилетки было построено 10 крупных мясокомбинатов и 7 беконных фабрик, осуществлена реконструкция действующих предприятий, введено много цехов по производству колбасных изделий, а также переработке вторичного сырья. В эти же годы началось строительство крупнейших мясокомбинатов в Москве, Ленинграде и других городах. К началу 1933 г. при 38 мясокомбинатах работали цехи переработки крови ⁶⁰⁷.