Великое противостояние в космосе (СССР - США)

Новые проблемы стоят сейчас перед государствами планеты, по-иному строят они свою политику, пересматривают подходы к решению актуальных экономических и социальных проблем, отношение к природным ресурсам планеты. И во всем этом мировое сообщество получает постоянную помощь со стороны космонавтики. Всем своим существом обращенная в будущее, космическая деятельность оказывает благотворное влияние на повседневную жизнь общества, открывает для него новые и новые грани своих в полном смысле неисчерпаемых потенциалов. Уточняются и пересматриваются приоритеты национальных и международных космических программ и проектов, совершенствуются методы их планирования и реализации, расширяется нормативно-правовая основа космической деятельности, меняется статус космических программ - они уже не пользуются высшим политическим приоритетом и не получают без достаточных на то аргументов крупных ассигнований из федеральных бюджетов. Однако все эти объективные условия не меняют главной тенденции - мировая космонавтика продолжает свое поступательное развитие, а объем ее вкладов в решение актуальнейших проблем, стоящих перед отдельными государствами и мировым сообществом, в целом неуклонно возрастает. Созданный в годы "холодной войны" технический потенциал космонавтики в первую очередь предназначался для увеличения военных возможностей государств, для устрашения "враждебных" держав и принуждения их следовать определенным политическим курсам на мировой арене. Сейчас эта функция национальных космических программ уходит на второй план.

Есть достаточно оснований сравнить современную космонавтику с "гениальным ребенком" эпохи конфронтации на Земле и в космосе. Действительно, ориентируя свои космические программы прежде всего на достижение победы в силовом, в первую очередь военном, противоборстве, СССР и США фактически насильственно сужали сферу практического применения своих национальных потенциалов космической техники. Приоритеты советской и американской космических программ, их организационные формы, процедуры принятия решений и реализации конкретных проектов неотвратимо толкали космонавтику на путь милитаризации. И здесь во всей полноте проявилась "врожденная гениальность" космической техники: будучи вынужденной служить замыслам войны и агрессии, она тем не менее продолжала "молча" расширять свои возможности, связанные с совершенствованием экономики, повышением эффективности медицины и образования, формированием передового мировоззрения личности и общественного сознания, обогащения культурного наследия человечества. Иными словами, реальный диапазон практического применения космической техники оказался значительно шире тех задач, которые ставили перед собой в этой области "космические державы" на начальном этапе развития мировой космонавтики. В развитии своего внутреннего потенциала, способного служить обществу, космическая техника намного обогнала философские доктрины и социально-экономические теории, на основе которых разрабатывалась политика государств в области исследования и использования космического пространства. С окончанием "холодной войны" космическая деятельность освободилась от многих искусственных запретов и ограничений. Теперь космическая техника более доступна не только гражданским федеральным ведомствам, но и регионам, и даже частным предпринимателям. В результате заметно расширилась область практического применения прикладных космических систем, стал динамично расти мировой рынок космических товаров и услуг.

Одной из первых попыток мирового сообщества кардинально изменить отношение к космической технике, сделать ее в большей степени инструментом прогресса цивилизации, чем средством возвышения одних государств над другими, стало проведение в 1992 году Международного года космоса. По мнению Генеральной ассамблеи ООН, сам факт проведения Международного года космоса стал свидетельством твердых намерений мирового сообщества преодолеть ошибки прошлого и сделать космонавтику в полном смысле общечеловеческой областью деятельности, объединяющей усилия всех государств - больших и малых, развитых в научно-техническом и экономическом отношении и только начинающих движение к вершинам прогресса. Сама логика научно-технического прогресса подводит мировое сообщество к осознанию необходимости постоянного совершенствования технического потенциала, который обслуживал бы как можно большее число государств, содействуя решению актуальных экономических, социальных и других задач. Как существенный компонент такого потенциала космическая техника, позволяющая охватить наблюдениями самого различного характера всю планету, довести до заинтересованных ведомств государств необходимую информацию, уже стала надежной основой для широкого и равноправного международного сотрудничества в интересах всего человечества.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/72, принятая 11 декабря 1991 года, содержала призыв к государствам - членам ООН и международным организациям активно поддержать обширную программу Международного года космоса, в основе которой лежало новое понимание космической деятельности как средства объединения мирового сообщества, мобилизации усилий всех государств на решение общечеловеческих проблем. Сделать космическую деятельность эффективным средством углубленного изучения и рационального использования природных ресурсов планеты Земля, окружающего ее пространства; начать долгосрочную программу профессиональной подготовки к участию в космической деятельности представителей различных стран, в первую очередь развивающихся; поставить на регулярную основу доведение до широкой общественности смысла космической деятельности. Эти задачи Комитет ООН по космосу считал основными при реализации мандата Международного года космоса.

В новых условиях на мировой арене, которые будут определять магистральные тенденции развития цивилизации в XXI веке, космонавтика без особого труда изменила "основной профиль" своей деятельности. Теперь она в меньшей степени служит интересам военного противоборства в космосе и на Земле и в то же самое время активно осваивает новую, весьма продуктивную функцию - средства укрепления международной стабильности, обеспечения всеобъемлющей безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества, мониторинга биосферы планеты, инструмента урегулирования конфликтов и миротворчества.

Поскольку реальные возможности космической техники действительно весьма велики, то человечество может поручить этому "ребенку эпохи соперничества" решение в полном смысле грандиозных задач, которые вполне под силу его "раскрепощенной гениальности". В начале нового века и нового тысячелетия эти задачи связаны прежде всего с наведением порядка на планете, со смягчением и предотвращением угроз самому существованию жизни на планете, с совершенствованием в человеке тех качеств, которые делают его человеком - идеалов гармонии, ненасилия, стремления к совершенству.

Сущность безопасности после "холодной войны". Политические условия на мировой арене коренным образом меняются, и в отношениях между государствами уже появилось много областей общих интересов, требующих конструктивного поведения, кооперации и интеграции, отказа от конфликтных и насильственных форм взаимодействия с другими участниками международных отношений. Однако и в этих условиях определенная часть потенциалов космической техники полностью или частично ориентируется на решение задач в интересах военных ведомств. Для этого есть ряд объективных причин. Во-первых, ряд космических систем чисто военного назначения, которые были созданы в условиях военного противостояния, еще не исчерпали своего ресурса. Их эксплуатация продолжается, хотя стоявшие перед ними ранее задачи пересматриваются. Во-вторых, обеспечение международной безопасности после "холодной войны" требует совершенствования и повседневной эксплуатации прикладных космических систем, осуществляющих сбор и распределение в реальном масштабе времени разнообразной информации, необходимой для своевременного принятия решений на высшем государственном уровне. Наконец, военные научные исследования и разработки, призванные решать долгосрочные задачи обеспечения обороноспособности государств, включают в себя проблематику новых систем оборонительного и наступательного оружия, которые могут размещаться и использоваться в космическом пространстве с соблюдением действующих договоров и соглашений по ограничению вооружений и разоружению.