Советская экономика в 1917—1920 гг.

Иностранная интервенция и мятежи белогвардейских кулацких банд тормозили уборку и заготовку хлеба, срывали товарообменные операции. Все же осенняя заготовительная кампания 1918 г. дала государству по 12 производящим губерниям за два с половиной месяца (август — ноябрь) до 30 млн. пуд. хлеба против 15 млн. пуд., доставленных по этим губерниям за первую половину 1918 г. В целом за второе полугодие 1918 г. было заготовлено 67 млн. пуд. хлеба против 28 млн. пуд. за первое полугодие. Это увеличение заготовок хлеба во втором полугодии явилось главным образом результатом деятельности комитетов бедноты и рабочих продовольственных отрядов ⁵³². Таков был первый крупный успех в борьбе за хлеб, который, однако, не разрешал еще продовольственных трудностей, переживаемых республикой.

Советской власти за короткий срок и при невиданных в мире трудностях удалось добиться больших успехов. По данным рабочих бюджетов, во втором полугодии 1918 г. половину хлеба городам давали советские продовольственные органы; при этом за хлеб, доставленный государством, рабочие платили в 9 раз меньше, чем спекулянтам.

Для упорядочения продовольственного дела подготовлялся план введения натурального продовольственного налога. Эта идея была выдвинута Лениным в августе 1918 г. в тезисах по продовольственному вопросу: «Установить налог натурой, хлебом, с богатых крестьян, считая богатыми таких, у которых количество хлеба (включая новый урожай) превышает вдвое и более чем вдвое собственное потребление (считая прокорм семьи, скота, обсеменение). Назвать подоходным и поимущественным налогом и сделать его прогрессивным» ⁵³³. Специальная комиссия разрабатывала на основе ленинских указаний проект декрета о хлебном налоге. Ленин предложил комиссии исходить из 17-го параграфа декрета «О социализации земли», который предусматривал передачу в распоряжение государства излишка дохода, получаемого от естественного плодородия лучших участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта ⁵³⁴.

При рассмотрении проекта декрета в Совнаркоме 21 сентября 1918 г. Ленин предложил указать во введении о политике Советской власти — о полной экспроприации буржуазии, высоком обложении богатых крестьян, мягком обложении средних крестьян, полном освобождении от налогов деревенской бедноты. Ленин предлагал освободить от налога не менее 40% всех крестьянских хозяйств. Кроме того, за беднотой должно быть сохранено право на получение части сбора налога (на продовольствие и обсеменение) ⁵³⁵. Переработанный проект декрета о натуральном налоге после одобрения правительством был принят ВЦИК 30 октября 1918 г. Декрет устанавливал натуральный налог в виде отчисления крестьянами государству части излишков сельскохозяйственных продуктов, исходя из размеров посевной площади и поголовья скота. По подсчетам Ленина, натуральный налог мог дать примерно 360 млн. пудов хлеба ⁵³⁶.

В законе указывалось, что «более состоятельные и богатые крестьяне… по-старому владеют большими по размерам и лучшими по плодородию участками земли», с которых они получают большие излишки продуктов. Эти излишки подлежат сдаче государству ⁵³⁷. Закон, таким образом, определял переход к экономической реализации общенародной земельной собственности путем передачи ренты государству. Проведению хлебного налога помешали гражданская война и интервенция иностранных империалистов. Но опыт подготовки натурального продовольственного налога пригодился в последующие годы ⁵³⁸.

Первый год социалистической революции ознаменовался значительным улучшением материального положения крестьян. Они не только получили землю в бесплатное пользование, но и настоящую свободу — начали трудиться на себя и избавились от голода. «Крестьянин голодал в России при помещиках и капиталистах, — писал Ленин во вторую годовщину Октябрьской революции. — Крестьянин никогда еще, в течение долгих веков нашей истории, не имел возможности работать на себя: он голодал, отдавая сотни миллионов пудов хлеба капиталистам, в города и за границу. Впервые при диктатуре пролетариата крестьянин работал на себя и питался лучше горожанина. Впервые крестьянин увидал свободу на деле: свободу есть свой хлеб, свободу от голода» ⁵³⁹. Это было важное завоевание Октябрьской социалистической революции.

3. Комитеты бедноты и развитие социалистических преобразований в деревне

Октябрьская социалистическая революция подготовлялась и проводилась под ленинским лозунгом — вместе с беднейшим крестьянством, против капитализма в городе и деревне при нейтрализации среднего крестьянства, за власть пролетариата. После победы Октябрьской революции и установления Советской власти начинаются социалистические преобразования не только в городе, но и в деревне. Однако масштабы и темпы этих преобразований были различными. Первая стадия, первая полоса в развитии революции в деревне была посвящена прежде всего борьбе против общего врага всего крестьянства — против помещиков. Октябрьская социалистическая революция должна была попутно довести до конца буржуазно-демократическую революцию в деревне — ликвидацию помещичьего землевладения и других пережитков крепостничества. Вместе с тем в деревне происходила борьба внутри крестьянства — пролетарская (социалистическая) борьба бедноты против капитала и деревенской буржуазии (кулачества).

Эта борьба особенно широко развернулась летом и осенью 1918 г. В. И. Ленин указывал, что пролетарская революция в деревенских захолустьях «окончательно укрепила Советскую власть и большевизм…» ⁵⁴⁰ Этот вывод Ленин сделал на основе учета классовых сил, анализа развития классовой борьбы в деревне ⁵⁴¹.

Ленин отмечал, что поворотным пунктом в развитии революции в деревне — «от очистки России от помещиков к образованию социалистического порядка» ⁵⁴² — явилось образование комитетов бедноты (декрет о комитетах бедноты был принят ВЦИК по предложению Ленина 11 июня 1918 г.). С организацией комитетов бедноты социалистическая революция получила настоящий пролетарский базис в деревне ⁵⁴³. В короткий срок комитеты были созданы по всей стране. К ноябрю 1918 г. по 33 губерниям РСФСР насчитывалось свыше 122 тыс. комитетов бедноты, в Белоруссии было 6278 комитетов ⁵⁴⁴.

Комитеты бедноты создавались при ожесточенном сопротивлении кулачества. Всеми мерами кулаки пытались сорвать организацию комитетов, применялись террористические акты и запугивание. Путем подкупа кулаки протаскивали свою агентуру в комбеды. В некоторых случаях кулачеству удавалось спровоцировать антисоветские вооруженные восстания.

Образование комитетов бедноты и сплочение трудящегося крестьянства, которое составляло громадное большинство сельского населения, укрепили Советскую власть в деревне. На деле комитеты бедноты превратились в деревенские военно-революционные комитеты. Организация комитетов бедноты «шла и идет всецело под руководством членов нашей партии», — указывалось в обращении Центрального Комитета о партийной работе в деревне 21 сентября 1918 г.

Комитеты бедноты — опорные пункты диктатуры пролетариата в деревне — сыграли решающую роль в проведении аграрных преобразований.