История имперских отношений. Беларусы и русские. 1772-1991 гг.

В мае – июне 1918 года в Вильне прошла выставка беларуской культуры. Её инициаторами выступили германские беларусоведы Энке и Брамер, беларуский ученый Иван Луцкевич. Готовилась выставка, посвященная Франтишеку Скорине.

Зависимость от оккупантов. Под контролем немцев беларуские лидеры занимались государственной деятельностью во всех областях жизни, кроме военной. Правительству БНР не позволялось иметь свою армию и милицию. Германское военное командование не допустило передислокации в Беларусь с Румынского фронта 100-тысячной беларуской армии.

Недовольство немцами подтолкнуло часть беларуских эсеров к развертыванию партизанской борьбы с оккупантами. С этою целью была создана специальная организация (Союз беларуского рабочего крестьянства), налажено сотрудничество с большевистским подпольем. Но, как это ни парадоксально, только под охраной 10-й оккупационной армии немцев беларусы и смогли спокойно заниматься государственным строительством.

Пересмотр оккупационной политики. Успешная деятельность администрации БНР впечатляла. Если сначала немцы терпели её в основном чтобы избежать массового сопротивления оккупационному режиму, то уже через несколько месяцев стали рассматривать как один из существенных факторов в своих дипломатических планах. Независимое беларуское государство давало кайзеровской Германии возможность ликвидировать опасный российский клин (Беларусь как часть РСФСР), вбитый между новообразованными государствами — Украиной и Литвой.

Политики в Берлине стали рассматривать правительство БНР как резервное, которому при положительном для Германии исходе войны можно будет передать всю полноту власти в Беларуси. Однако ухудшение военного положения не позволило им осуществить эти планы. 27 августа 1918 года, как и было предусмотрено Брестским трактатом, после выплаты Россией большей части контрибуции, немцы начали эвакуацию своих войск с беларуских земель между Днепром и Березиной.

А 29 августа Совнарком РСФСР объявил об упразднении договоров царской России с Австро-Венгрией и Пруссией о разделах Речи Посполитой. Этот акт создал юридические основания для признания Польши, Литвы, Украины и Беларуси в качестве независимых государств. Но большевики лелеяли иные цели: они рассчитывали на поддержку народами бывшей Речи Посполитой идеи всемирной социалистической революции.

В поисках спасения. Международное положение БНР усложнялось. В связи с отходом немцев на запад её лидеры искали возможности сохранения беларуской государственности. Одни члены правительства и депутаты Рады ориентировались на большевистскую Россию, другие — на буржуазную Польшу, третьи — на федеративный союз с Литвой, четвертые — на союз с Украиной. Газеты «Беларуский путь» и «Беларусь» выдвинули идею конфедерации Беларуси, Польши, Литвы, Латвии и Эстонии для противодействия «красной» России. На полную государственную самостоятельность рассчитывать не приходилось.

В октябре Народный Секретариат БНР переименовал себя в Совет народных министров. Возглавил его социал-демократ Антон Луцкевич. В этот новый, четвертый по счету кабинет, вошли и эсеры.

А. Луцкевич сделал попытку договориться с большевиками. С этой целью он поехал в Киев, и провел там переговоры с известным деятелем большевистской партии Христианом Раковским, а в начале ноября нанес визит в Москву, где встречался с Лениным.

Луцкевич соглашался на федеративный союз БНР с РСФСР, на введение в Беларуси советской конституции, настаивая только на признании Совнаркомом РСФСР суверенитета беларуской республики в форме внутреннего самоуправления (автономии). Но большевики в тот момент не видели смысла предоставить Беларуси даже автономию.

Не дали результатов и переговоры с А. И. Деникиным о признании БНР. Что касается Украинской народной республики, то она сама оказалась в столь же трудном положении.

Позиция немцев. В сентябре – октябре 1918 года немцы оставили Сенненский, Лепельский, Оршанский и Могилевский уезды, где немедленно была установлена власть администрации РСФСР. Революция в Германии и её капитуляция на Западном фронте (11 ноября 1918 г.) ускорили эвакуацию германской армии.

Делегация Рады БНР напрасно просила в Берлине германское правительство официально передать ей власть в Беларуси при отступлении немецких войск. Столь же безрезультатными оказались переговоры представителей Рады с Солдатским советом 10-й немецкой армии, возникшим в связи с Ноябрьской революцией в Германии. Немцы до последнего противились формированию беларуских войск. Не воспользовались оккупанты и возможностью создать из воинских частей Польши, Литвы, Украины и Беларуси единый антибольшевистский фронт. А сами эти государства не смогли договориться между собой.

Надежды на независимую Литву. Единственным государством, которое согласилось поддерживать дальнейшие отношения с руководством БНР, оказалась Литва. Идею государственного союза с Литвой сначала поддержали и клерикально-помещичьи круги Минской губернии. В руководстве БНР их представляло правительство Р. Скирмунта. С началом германского отступления (октябрь 1918) они направили делегацию во главе с графом Е. Чапским к начальнику штаба 10-й армии. Делегация передала ему меморандум, содержавший просьбу к кайзеру Вильгельму II о создании Литовско-Беларуского княжества под протекторатом Германии.

В ноябре 1918 года с литовским правительством начала сотрудничать Виленская беларуская Рада, которая делегировала в Тарибу Литовской Республики шесть своих представителей (А. Луцкевича, В. Ластовского, Д. Семашко, Я. Станкевича, В. Толочко, К. Фалькевича). Беларуский генерал К. Кондратович стад заместителем министра обороны Литвы. Началось формирование беларуских войск.

Бывший первый премьер БНР Язеп Воронко был приглашен в состав литовского правительства на должность министра по делам беларусов. Он согласился с идеей национально-культурной автономии Беларуси в рамках литовского государства — лишь бы избежать захвата Россией. Не только Воронко надеялся тогда, что министерство по делам беларусов создаст основу для федеративного союза двух народов. Беларуский национальный конгресс Гродненщины, заседавший 1–3 декабря, принял резолюцию о присоединении гродненской части БНР к Литве ради защиты от агрессии Польши. Большинство беларуских деятелей пошло на сотрудничество с литовцами в надежде сохранить беларускую государственность хотя бы в форме федерации Беларуси и Литвы.

Захват БНР российскими большевиками. Сразу после того, как в Германии произошла революция, ВЦИК РСФСР аннулировал Брестский мирный договор. Тем самым большевики восстановили юрисдикцию России на территориях, ранее переданных под германский контроль. Но Совнарком и ВЦИК РСФСР не признали БНР.

Уже 17 ноября Красная Армия начала вторжение на территорию БНР. Активизировалось большевистское подполье. 10 декабря красноармейцы захватили Минск, а 5 января 1919 года — Вильню. Таким образом, деятельность Беларуской Народной Республики продолжалась немногим более 7 месяцев, с 25 марта по 2 декабря.

Беларуские эсеры объявили Советскую Россию вторым посте Германии оккупантом беларуской земли. Созданный их усилиями «Демократический краевой центр», в который вошли представители местных левоцентристских партий, пытался противостоять большевистской агрессии, но безрезультатно. Захват беларуской территории красными войсками и установление здесь советской власти сопровождалось арестами и расстрелами тех, кто активно выступал против большевиков и вообще «подозрительных».

Ещё 3-го декабря 1918 года Рада и правительство БНР эвакуировались в Вильню. Тариба к тому времени установила контроль над всей Виленской губернией, поэтому нахождение в Вильне беларуского правительства, протестовавшего против этого, было нежелательным для литовского руководства. 27 декабря кабинет А. Луцкевича переехал в Гродно и находился там до апреля 1919 года, когда немецкие войска покинули город.