Восточный рубеж<br />(ОКДВА против японской армии)

После кровавой чистки высшего командного состава РККА в 37-м от Военного Совета при наркоме обороны почти ничего не осталось. Немногочисленные, оставшиеся в живых члены этого совещательного органа при Ворошилове уже не имели никакого значения. И хозяин кремлёвского кабинета решил создать новую структуру — Главный Военный Совет (ГВС). Эта организация должна была быть более компактной, иметь более высокий статус, а главное, быть более компетентной и авторитетной. На заседаниях ГВС в 1938 г. почти всегда присутствовал Сталин и те решения, которые там принимались, всегда имели резолюцию генсека. Естественно, что для Ворошилова очередной протокол с текстом решения ГВС и с визой Сталина в верхнем левом углу: «За. И. Ст.» имел силу приказа, подлежащего немедленному исполнению. В Генштабе, также в соответствии с протоколом, сразу же начиналась разработка необходимых директив. Летом 38-го на заседаниях ГВС обсуждалось, в первую очередь, положение в пограничных военных округах. Командующие Ленинградского, Белорусского и Киевского военных округов в присутствии Сталина докладывали о состоянии войск и выдвигали разработанные в штабах округов предложения по улучшению организационной структуры войск, увеличению их численности и усилению боевой техники в частях округа.

В конце мая дошла очередь и до ОКДВА. 28 мая в Кремле началось обсуждение вопросов, связанных с дальнейшим усилением войск ОКДВА. Обстановка была тревожная, и меры по усилению войск Дальнего Востока принимались с учётом возможного ухудшения взаимоотношений с Японией. Дальнейшие события в июле — августе показали, что программа усиления ОКДВА была принята своевременно. Заседали четыре дня (28–31 мая) и, пожалуй, это было самое длинное заседание ГВС. Присутствовали: Ворошилов, Сталин, Молотов, Федько, Мехлис, Щаденко, Будённый, Шапошников, Кулик, Локтионов, Павлов. Доклад делал Блюхер. После обсуждения доклада ГВС принял решение продолжить оборонительное строительство на Дальнем Востоке. Было решено построить Иманский укреплённый район (УР), чтобы не допустить форсирования крупными силами противника Уссури в районе Имана, Шуфанский УР для прикрытия ворошиловского направления и Посьетский УР для прикрытия направления на Посьет. Год был 38-й, денег было много и на развитие РККА их не жалели. Это в конце 20-х в Наркомате считали каждый миллион, а сейчас только на строительство трёх УРов выделили 156 миллионов (20). Было также решено предусмотреть возможность базирования частей ВВС на северных аэродромах. Для этого предусматривалось строительство на Сахалине (северная часть), в низовьях Амура и по восточному побережью Приморья 20 полевых аэродромов для сухопутной и 6 аэродромов для морской авиации (21).

Было также решено просить Комитет Обороны утвердить переименование ОКДВА в Дальневосточный Краснознамённый фронт (ДК фронт), а Управление армии переименовать в «Управление фронта». Приморская группа войск переименовывалась в 1-ю Армию ДК фронта. Управление группы переформировывалось в «Управление 1-й Армии». Управление 18-го стрелкового корпуса должно было быть развёрнуто в «Управление 2-й армии». Управление 20-го стрелкового корпуса развёртывалось в армейскую группу со штабом в Биробиджане и именовалось «Хабаровская группа» (22). Большое внимание было сосредоточено на усилении ВВС и бронетанковых войск. К этому времени на вооружение начали поступать новейшие дальние бомбардировщики ДБ-3. Этими, первоклассными по тому времени, самолётами начали перевооружаться авиационные полки ОКДВА. ГВС решил создать отдельную авиационную бригаду в составе: 14-го авиационного полка ДБ-3, расположенного в районе реки Даубиха, и 10-го авиационного полка ТБ-3 из состава ТОФ, расположенного в Воздвиженке. Этот полк в 1939 г. перевооружался на ДБ-3. В Хабаровске и Куйбышевке было решено сформировать по одному авиационному полку ДБ-3. Назначение бригады и полков — выполнение особых оперативных фронтовых задач (23). Под этой формулировкой подразумевались дальние рейды к японским островам. Имевшиеся в составе ОКДВА две смешанные танковые бригады (2-я и 23-я) реорганизовывались в три бригады: две — вооружённые танками Т-26, и одну — вооружённую танками БТ. Численность каждой бригады устанавливалась в 3500 человек.

Особое внимание было уделено обороне побережья Приморского края. Во Владивостоке, Шкотово и в заливе Ольги было решено сформировать по одной стрелковой бригаде численностью по 5700 человек. Для обороны Сучана формировалась 79-я горнострелковая дивизия по штатам военного времени численностью 14 147 человек, а район Советской Гавани должен был оборонять отдельный горнострелковый полк. Для руководства этими войсками предусматривалось формирование управления 59-го стрелкового корпуса. ГВС постановил: «К реорганизации всех частей приступить с I июля 1938 г. и полностью её закончить к 1 июня 1939 г.» (24). Не была забыта и артиллерия. Формирование четырёх тяжёлых корпусных артиллерийских полков было решено перенести на 1938 г. вместо 1939–1940 гг., а из европейской части страны на благовещенское направление перебрасывался 114-й полк АРГК.

Создание оборонительных рубежей в Приморье было основной задачей. Но при этом в Москве не забывали и о Камчатке. Этот огромный полуостров имел стратегическое значение для обороны всего Дальнего Востока. Кто владеет Камчаткой, тот владеет и Сахалином. А кто владеет северным Сахалином, тот владеет и устьем Амура, и всем восточным побережьем Приморья. Эту истину хорошо понимали в Москве и обороне полуострова придавали серьёзное значение. Естественно, что в начале 30-х, когда не было никакой береговой обороны около Владивостока, говорить об обороне далёкой Камчатки не было смысла. Но в 1938 г. обстановка изменилась, и проблема обороны полуострова приобрела исключительное значение. Особенно если учитывать, что в случае вооружённого конфликта с островной империей могущественный японский флот обязательно появится у берегов полуострова с десантными частями морской пехоты. А противопоставить ему до конца 30-х было нечего.

Но к 1938 г. обстановка изменилась. Возможностей стало больше, и обороне полуострова начали придавать серьёзное значение. Первые мероприятия были зафиксированы в протоколе № 8 ГВС. В одном из пунктов постановления было записано: «…6. На Камчатке сформировать горнострелковую дивизию численностью 6500 человек». Для противодействия японскому флоту было предложено просить Комитет Обороны (КО) передислоцировать на Камчатку один дивизион подлодок ТОФ (25). В июне 1938 г. на одном из своих заседаний ГВС принимает постановление «Об усилении обороноспособности полуострова Камчатка». ГВС просил правительство утвердить формирование в 1938–1939 гг. на Камчатке одного корпусного управления. Предлагалось также сформировать и в 1938–1939 гг. перебросить на Камчатку одну стрелковую дивизию. Намечалось также строительство в районе Петропавловска, Елизово оперативного аэродрома на одну тяжёлую авиационную бригаду и строительство шоссейной дороги Петропавловск — Усть-Камчатск протяжённостью около 700 км. На оборонительное строительство на Камчатке отпускались десятки миллионов рублей (26).

Выполнение всех намеченных мероприятий для войск Дальнего Востока увеличивало их численность почти на 100 тысяч человек и выходило за рамки общей численности РККА, которая была установлена правительством в конце 1937 г. Поэтому ГВС постановил: «В связи с намеченным усилением войск ДК фронта и реорганизацией войск на морском побережье увеличить численность РККА на 76 820 человек сверх нормы, установленной постановлением правительства от 29.11.37 г.» (27). Протокол подписали: Председатель ГВС Ворошилов и секретарь Мерецков. Сталин внимательно ознакомился с документом и в верхнем левом углу поставил свою резолюцию: «За. И. Ст.»

В июле 1938 г. ГВС рассматривает вопрос о состоянии 57-го Особого корпуса и мероприятия по усилению боевой готовности его войск. Прошло девять месяцев после ввода войск РККА на территорию МНР, и командующий корпусом Конев в своём докладе, представленном ГВС, должен был подвести итоги того, что было сделано за это время. Зная, что Сталин будет на заседании и познакомится с докладом, Конев в полной мере использовал эту возможность для выражения своих верноподданнических чувств генсеку и наркому, цитируя в докладе выдержки из директивы, которую Сталин послал в Читу в августе 37-го. Он писал: «Во всей своей работе весь личный состав корпуса руководствуется этой директивой т. Сталина как основным руководящим и организующим документом в нашей партийной, военно-политической работе, боевой подготовке и всей жизни корпуса». Дальше — больше: «За 10 месяцев пребывания в МНР корпус вырос в мощное мотомеханизированное броневое соединение, обладающее мощными средствами удара и маневра, и в любую минуту готов выполнить с честью боевую задачу, поставленную нашим Правительством, Вождём великим тов. Сталиным и Наркомом обороны т. Ворошиловым. Весь личный состав сплочён вокруг партии Ленина — Сталина, вокруг Правительства СССР, вождя, друга и учителя Великого т. Сталина и Наркома обороны т. Ворошилова. Корпус ждёт и готов выполнить Ваш приказ по разгрому любого врага, угрожающего нашей Родине» (28).