Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Эвакуированные предприятия в кратчайшие сроки налаживали производство на новых местах. Рабочим и инженерно-техническим работникам приходилось работать в исключительно трудных условиях. Порой, не ожидая окончания строительства заводских помещений, устанавливали оборудование под открытым небом или временными навесами и начинали выпускать продукцию, необходимую фронту. Так, при реконструкции одного завода монтаж оборудования шел круглые сутки, день и ночь, люди забывали о сне, отдыхе, пище; по двенадцать — четырнадцать часов подряд, а иногда и целыми сутками не уходили домой. На фундаментах еще устанавливали и монтировали оборудование, а тем временем под открытым небом, в лютые морозы рабочие и инженеры собирали узлы первых уральских танков. Прямо с платформ здесь разгружали броневые плиты и тут же их резали, обрабатывали и сваривали.

В течение трех недель на базе одной из новостроек было смонтировано 5800 металлообрабатывающих станков и большое количество другого оборудования, прибывшего с ленинградского Кировского завода в район Урала. Выпуск танков начался в недостроенном здании, не имевшем еще крыши, когда уже вступила в свои права холодная уральская зима. В ноябре 1941 г. тяжелые танки с маркой Кировского завода начали поступать на фронт и приняли участие в разгроме немецко-фашистских войск под Москвой. Последний эшелон с оборудованием Харьковского тракторного завода прибыл на новое место 19 октября, а уже 8 декабря первые 25 танков Т-34, собранные из привезенных агрегатов, были отправлены на фронт ⁵⁰⁶.

Ряд предприятий, эвакуированных на Восток, были слиты с действующими там предприятиями в огромные комбинаты. Для размещения многих эвакуированных предприятий использовались производственные здания новостроек, свободные площадки действующих предприятий и различные непроизводственные помещения — склады, базы, магазины и т.п. Органы государственной статистики проводили в тыловых районах срочную перепись всех помещений, пригодных для размещения эвакуированных предприятий.

Одновременно скоростными методами воздвигались новые фабрично-заводские корпуса. Чтобы сократить сроки строительства промышленных предприятий в условиях военного времени, с затратой минимального количества металла и других дефицитных материалов, Совет Народных Комиссаров СССР разрешил наркоматам и ведомствам на время войны при необходимости строить для основных и вспомогательных цехов промышленных предприятий здания временного типа ⁵⁰⁷.

Работы производились зимой, недоставало материалов, строительной техники, зачастую не хватало рабочих рук, отсутствовали необходимые жилищно-бытовые условия. Но, проявляя чудеса трудового героизма, рабочие-строители обеспечивали высокие темпы строительства заводских корпусов. Восстановлением эвакуированных предприятий на новых местах руководили партийные организации, мобилизовавшие для этой цели рабочих и специалистов. Об усилиях большевиков Казахстана Д. А. Кунаев писал: «Большая работа была осуществлена в связи с приемом и размещением эвакуированных заводов и фабрик, освоением их производственной технологии. Все они в короткие сроки были пущены на новом месте и начали поставлять оборудование предприятиям тяжелой промышленности многих районов СССР, продукцию для фронта» ⁵⁰⁸.

Важной задачей для местных партийных, советских и общественных организаций было размещение эвакуированного населения. Советское правительство и местные партийные и советские организации приложили много усилий, чтобы обеспечить его жилищно-бытовыми условиями. «Миллионы эвакуированных во время войны украинцев, белорусов, русских, представителей прибалтийских народов и людей других национальностей казахский народ приютил как родных, по-братски делил с ними заботы трудового фронта, горести утрат и радости побед» ⁵⁰⁹, — отмечал Д. А. Кунаев.

В новых районах производства требовалось наладить новые связи по кооперированию с другими предприятиями, разрешать вопросы снабжения эвакуированных заводов сырьем и материалами, топливом и электроэнергией. Советские люди самоотверженно боролись за выполнение заданий партии и правительства по организации производства на эвакуированных предприятиях в установленные сроки. Уже в первой половине 1942 г. большинство эвакуированных предприятий было пущено в ход, многие из них превзошли уровень производства, достигнутый в мирные годы.

Огромные масштабы планомерного перемещения промышленности в глубокий тыл, пуск предприятий в невиданно короткие сроки были возможны лишь в условиях социалистического строя, в условиях планового хозяйства при общественной собственности на средства производства, на землю, на транспорт. В капиталистических странах во время второй мировой войны при эвакуации промышленности обычно сталкивались интересы владельцев конкурирующих предприятий, земельных собственников, владельцев транспортных предприятий, собственников кредитных учреждений и т.д. Чтобы согласовать эти противоречивые интересы, требовались большие усилия правительственных органов. Известно, например, что в 1940 г. французские капиталисты сорвали эвакуацию промышленности из прифронтовых районов страны ⁵¹⁰.

Проблема эвакуации промышленных предприятий с Запада на Восток стояла перед Россией и в годы первой мировой войны, когда развернулись наступательные действия немецких войск и их союзников, Однако тогда эта проблема не была решена в общегосударственном масштабе. Затяжной характер эвакуации, продолжавшейся вместе с устройством предприятий на новых местах около двух лет, а также ее стихийный характер, привели к тому, что на оккупированной немцами территории остались сотни крупных промышленных предприятий. Это нанесло огромный ущерб и без того слабому военно-промышленному потенциалу России ⁵¹¹.

Социалистический строй, общественная собственность на средства производства и плановое руководство народным хозяйством дали возможность в кратчайший срок полностью поставить экономику на службу интересам обороны. Чтобы обеспечить победу в современной войне, недостаточно наличия в стране материальных ресурсов. Необходимо своевременно и наиболее полно переключить всю экономику на военный лад, создать слаженное и быстро растущее военное хозяйство. Поэтому с первых же дней войны встал вопрос о необходимости быстрой и оперативной перестройки советской экономики на удовлетворение нужд войны и были приняты соответствующие меры по осуществлению данной задачи.

Социалистическое государство провело в первый период войны следующие мероприятия: планомерное переключение промышленности на производство военной продукции для снабжения фронта вооружением, техникой, снаряжением; мобилизацию материальных ресурсов сельского хозяйства и труда колхозного крестьянства на обеспечение потребностей Красной Армии и городов в продовольствии, военную перестройку транспорта; мобилизацию рабочей силы и специалистов взамен призванных в Красную Армию; мобилизацию ресурсов народного хозяйства и средств населения на финансирование Отечественной войны; перестройку государственного аппарата для обеспечения мобилизации всех сил страны на нужды войны ⁵¹².

Несмотря на огромные трудности, обусловленные перебазированием промышленных предприятий на Восток, временной потерей Донбасса и черной металлургии Юга, перестройка социалистической промышленности осуществлялась быстрыми темпами. Центральный Комитет партии и ГКО произвели перераспределение рабочей силы, материальных и финансовых средств в пользу оборонной промышленности. Значительно расширилось производство на военных заводах; на нужды фронта стала работать основная часть предприятий машиностроения, станкостроения, электропромышленности. На заводах, где до войны выпускалось различное оборудование для народного хозяйства и предметы широкого потребления, в течение нескольких месяцев было налажено массовое производство военной техники, вооружения, боеприпасов, различных предметов снаряжения для армии. На предприятиях местной промышленности и промкооперации налаживался выпуск военного обмундирования, перевязочных материалов, маскировочных средств, пищевых концентратов, консервов и т.д.